Преобразование Автономной Советской Социалистической Республики в Союзную республику: историко-правовые и политические аспекты
Журнал: Бюллетень науки и практики @bulletennauki
Рубрика: Социальные и гуманитарные науки
Статья в выпуске: 9 т.12, 2026 года.
Бесплатный доступ
Актуальность исследования обусловлена необходимостью глубокого переосмысления советской модели федерализма. Изучение процессов трансформации АССР в ССР позволяет выявить внутренние противоречия советской национальной политики, где формально-декларативный суверенитет союзных республик сочетался с жесткой сверхцентрализацией партийно-государственного аппарата. Понимание этих механизмов критически важно для анализа дезинтеграционных процессов конца XX века и эволюции государственности на постсоветском пространстве. В качестве источниковой базы исследования использован комплекс нормативно-правовых актов советского государства, охватывающий период с 1924 по 1936 год. Основу анализа составили конституционные акты и программные документы, доступ к которым обеспечен через цифровые ресурсы и электронные фонды исторических документов. Использованы опубликованные архивные материалы из тематических сборников документов по истории государственного строительства в Средней Азии, что позволяет обеспечить репрезентативность выборки без необходимости привлечения фондов закрытого хранения. Процесс преобразования АССР в ССР жестко регламентировался как формально-юридическими критериями, так и политической целесообразностью. Ключевым этапом этой трансформации стало принятие Конституции СССР 1936 года (так называемой «Сталинской»), в ходе разработки которой были официально сформулированы три обязательных условия для предоставления автономии статуса союзной республики: географическое положение (республика должна была быть окраинной, то есть граничить с иностранным государством; союзная республика формально обладала конституционным правом свободного выхода из состава СССР, реализовать которое географически «зажатая» внутри страны автономия не могла), этнический фактор (национальность, давшая имя республике, должна была представлять собой более или менее сплоченное большинство населения в пределах данной территории) и демографический фактор (численность населения республики должна была составлять не менее одного миллиона человек, что считалось минимумом для поддержания собственной полноценной государственной инфраструктуры). На основе этих критериев Казахская АССР и Киргизская АССР, ранее входившие в состав РСФСР, были выведены из ее состава и преобразованы в союзные республики (Казахскую ССР и Киргизскую ССР). Аналогичное изменение статуса произошло ранее с Таджикской АССР (в 1929 году). Преобразование автономных республик в союзные было сложным, глубоко амбивалентным процессом. Данная реформа имела колоссальное историческое значение для национального государственного строительства. Она стимулировала формирование национальных управленческих, научных и культурных кадров, заложила административно-территориальные и правовые контуры будущих независимых государств. Для региональных элит повышение статуса до союзного уровня означало укрепление их влияния в общесоюзной иерархии и расширение контроля над местными экономическими ресурсами.
Короткий адрес: https://sciup.org/14139080
IDS: 14139080 | УДК: 94(4/9) | DOI: 10.33619/2414-2948/130/84
Transformation of the Autonomous Soviet Socialist Republic into a Union Republic: Historical-Legal and Political Aspects
The relevance of the study is determined by the need for a profound rethinking of the Soviet model of federalism. Studying the processes of transformation of the ASSR into the SSR makes it possible to identify the internal contradictions of Soviet national policy, within which the formally declarative sovereignty of the union republics coexisted with the rigid over-centralization of the party-state apparatus. Understanding these mechanisms is extremely important for analyzing the disintegration processes of the late 20th century and the evolution of statehood in the post-Soviet space. The source base of the study includes a set of regulatory and legal acts of the Soviet state covering the period from 1924 to 1936. The analysis is based on constitutional acts and policy documents, access to which is provided through digital resources and electronic collections of historical documents. In addition, the work uses published archival materials from thematic collections of documents on the history of state-building in Central Asia, which makes it possible to ensure the representativeness of the sample without the need to access closed collections. The methodology of the work is based on the principles of historicism, scientific objectivity, and a systematic approach. During the study, a comparative legal method was applied, which made it possible to compare the scope of legal powers of the ASSR and SSR in the areas of legislation, budget, and governance. It was established that the process of transforming the ASSR into an SSR was strictly regulated both by formal legal criteria and by political expediency. The key stage in this transformation was the adoption of the 1936 Constitution of the USSR (the so-called “Stalinist” Constitution), during the drafting of which three mandatory conditions for granting an autonomy the status of a union republic were officially formulated: geographical location — the republic had to be a peripheral one, i.e., it had to border a foreign state. The union republic formally possessed the constitutional right to freely secede from the USSR, but an autonomy geographically “trapped” within the country could not exercise this right. Ethnic factor: the nationality that gave the republic its name (the titular ethnic group) had to constitute a more or less cohesive majority of the population in that territory. Demographic factor: the population of the republic had to be at least one million people, which was considered the minimum required to maintain a fully functional state infrastructure. Based on these criteria, the Kazakh ASSR and the Kyrgyz ASSR, which had previously been part of the RSFSR, were removed from its composition and transformed into union republics (the Kazakh SSR and the Kyrgyz SSR). A similar change in status had previously occurred with the Tajik ASSR (in 1929). The transformation of the autonomous republics into union republics was a complex and ambiguous process. On the one hand, this reform had enormous historical significance for national state-building. It stimulated the formation of national managerial, scientific, and cultural personnel and laid the administrative-territorial and legal foundations for future independent states. For regional elites, the elevation of their status to the union level meant strengthening their influence within the all-union hierarchy and expanding their control over local economic resources.
