Приграничная зона: актуальные проблемы повседневности (на примере приграничных районов Бурятии)

НАНЗАТОВ Баир

О собое значение в контексте миграционных процессов, связывающих Бурятию и Монголию, имеют приграничные территории республики. Протяженность государственной границы Российской Федерации с Монголией на бурятском участке составляет 1 213,6 км. В пограничную зону, образованную в целях большей эффективности охраны государственной границы, вошли территории пяти муниципальных образований Республики Бурятия – Кяхтинский, Закаменский, Джидинский, Тункинский и Окинский районы.

Жители многих населенных пунктов приграничных районов исторически связаны с территорией, расположенной по другую сторону государственной границы. У жителей сел Закаменского района – Утата, Санага, Енгорбой, Шара-Азарга – летние пастбища, входящие в систему традиционных схем кочевок, оказались на территории Монголии, и долгое время, когда Монголию и Советский Союз соединяли дружеские отношения, местные жители беспрепятственно осуществляли разнообразную хозяйственную деятельность – пасли на летних пастбищах скот, заготавливали корма, собирали дикоросы. У многих жителей Закаменского и Джидинского районов есть родственники на территории Монголии, которые проживают в Булганском и Хубсугульском аймаках, связь с которыми активно поддерживалась в дореволюционный период и возобновилась в советское время, когда жители приграничных районов гостили друг у друга, обменивались культурно-спортивными делегациями, торговали, участвовали в различных праздниках.

В постсоветский период отношения между соседями охладились, пограничные пункты пропуска перестали функционировать, а некоторые заставы были расформированы. Но местные жители продолжали периодически посещать приграничные территории Монголии. Эти посещения стали носить скрытый характер, что было обусловлено ужесточением законов, связанных с нарушением границы. Целью таких посещений, главным образом, была незаконная охота на диких животных на территории сопредельного государства.

Приграничные конфликты

Видами преступлений, совершаемых в приграничных зонах, являются нарушения государственной границы и пограничного режима, контрабанда, кража скота. Так, в 2010 г. на бурятском участке границы было задержано 130 нарушителей режима государственной границы и 360 нарушителей погранич-ного режима. У нарушителей изъято 30 стволов оружия, 2 000 ед. боеприпасов, наркотики. Впервые за историю погран-отряда силами пограничных нарядов была захвачена крупная партия контрабанды — на 800 тыс. руб. Все пограничники — 81 чел. — представлены к наградам и по -ощрены президентом Республики Бурятия. В 2011 г. пограничниками Кяхтинского погранотряда задержано 55 нарушителей государственной границы1. Скотокрадство также является наиболее распространенным видом преступлений на границе, особенно в труднодоступных таежных районах. На бурятском участке границы скотокрадством промышляют в основном монголы. В 2009 г. из - за обиль -ных снегопадов и сильных морозов пого ловье монгольского скота сократилось на 6 млн голов. Многие аратские хозяйства были разорены, и кражи скота с бурят ской территории можно рассматривать как отчаянную попытку монгольских ско товодов выжить в этих сложных условиях. С другой стороны, как комментируют местные жители и сами пограничники, скот закаменских бурят монголы крадут из мести. Несколько лет назад жители с. Санаги нарушили государственную гра ницу Монголии, решив поохотиться, и оказали сопротивление при задержании, при этом были убиты все монгольские пограничники. Тогда российская сторона не выдала преступников монгольскому правосудию, оставив решение их судеб на усмотрение законов РФ.

В число экономических преступлений, которые имели место по всему периметру границы, входит и контрабанда (табач-ными изделиями, алкоголем, пушниной, медикаментами и т.д.). В 1990-е гг., к примеру, на КПП «Наушки», «Ташанта», «Хандагайты» число задержанных контра -бандных шкурок сурка доходило до десятка тыс. ед. В ноябре 2009 г. на контрольно пропускном пункте «Ташанта» российско монгольской границы в Республике Алтай при досмотре автомобиля КамАЗ, следо-вавшего из Монголии в Россию, погра ничники обнаружили более 12 тыс. шку рок тарбагана на сумму более 400 млн руб.2 Нарушители идут на разные ухищрения, например, при пересечении границы в с. Монды Тункинского района был зафик-сирован случай, когда тарбаганьими шкурками монголы контрабандисты умудрились набить шины автомобиля, на котором совершали поездку.

Большая часть экономических пре -ступлений совершается организованной сетью акторов с одной и с другой стороны границы. Об этом свидетельствуют устояв -шиеся схемы краж и последующей реали зации лошадей, угнанных из Республики Тыва на территорию Монголии монголь скими скотокрадами, которые никак не могли состояться без содействия их тувинских «коллег». Тувинские лошади пользуются спросом у монгольских ското водов, их даже продают в приграничные с Монголией территории Китая.

Нарушения государственной границы

Нарушителями режима пересечения го сударственной границы, особенно в тех ее местах, где отсутствует маркировка, очень часто оказываются жители пригра ничных районов, которые бывают плохо информированы о правилах пребывания в приграничных районах, не оформляют вовремя пропуска для себя и своих близ ких, которые приезжают в гости. Нередки случаи, когда границу нарушали люди в нетрезвом состоянии или заблудившиеся.

В XX в. в число нарушений государст-венной границы входили особые слу чаи, относящиеся к миграции. Причины ухода бурят из приграничных районов в Монголию были разными. В основном они были обусловлены разного рода пра вонарушениями: уклонение от службы в армии, уголовные правонарушения. Совершив даже незначительное престу пление, но плохо зная законы страны, да и русский язык, многие сельские буряты в 1950-х — 70-х гг., страшась наказания, предпочитали затеряться в глухих таежных массивах приграничных территорий.

В полевых материалах автора засви детельствованы такие рассказы: «В Монголии давно живу. Молодой был, из Бурятии сбежал, границу перешел в 60 х годах. С тех пор ни разу в России не был. Границу тропами переходил, мы же охотники, все дороги знаем. В Монголии так без документов и живу. Одна только справка и есть. Я когда перешел, сказал, что охотник, родственников искать при -шел. ...Местным говорил разное, иногда сойот, иногда уряанхай. Они же родствен -ные нам народы, даже названия племен одинаковые. ...Я живу один, собака у меня есть — в охоте мне очень помогает. Но дома у меня нет, я так и не женился. Зимой живу охотой, летом устраиваюсь на работу в кемпинг, туристов катаю по озеру, рыбу ловлю для кухни. Очень тоскую по родине, хотел бы там побывать, родствен ников увидеть. Но сейчас это невозможно, без документов куда я пойду? Да и старый уже стал. Очень радуюсь, когда наши буряты сюда приезжают»1.

Экономическая ситуация в приграничных районах

Приграничные районы — это особая зона, проживание в которой имеет свои преимущества и сложности. При этом уровень жизни населения, стратегии выживания жителей приграничных райо нов различаются даже в рамках террито рии одного субъекта РФ.

• 1.    Закаменский район Республики Бурятия занимает периферийную часть экономического пространства респу блики, отдален от крупных промышлен ных и культурных центров. Особенности природных и климатических условий горно таежного района обусловливают преимущество одной отрасли сельского хозяйства — животноводства, в которой занят 71% населения района². В этой сфере фермерские хозяйства и ЛПХ специализи -руются в основном на развитии табунного коневодства и разведении крупного рога того скота. Перспектива поставок мяса из соседней Монголии через пункт пропуска «Айнек-гол» для местного мясокомбината и для Бурятии в целом выглядит угрожаю -щей. Многих беспокоит, что завоз мон гольского скота отрицательно скажется на развитии экономики Закаменского района.

• 2.    Кяхтинский район. Экономическая

ситуация в этом районе по сравнению с Закаменским выглядит менее благопри ятно. Местные жители считают, что рабо тающих людей в районе не больше 30%. Об этом свидетельствуют и цифры крими нальной хроники: кражи составляют 80% от общего числа преступности. Причем воруют как сотовые телефоны, телеви зоры, баранов, так и мешки с зерном, мукой. Это говорит о высоком уровне безработицы, вопреки данным центра занятости и заверениям властей, которые считают, что средняя заработная плата в районе достигла 17 000 руб.

В Кяхтинском районе и главным обра-зом в г. Кяхта экономические перспективы и ожидания людей связаны с границей, с международным автомобильным пунктом пропуска (МАПП). В г. Кяхта расширяется сеть объектов, ориентированных на обслу-живание приезжих, - появляются новые гостиницы, закусочные, функционируют такие частные услуги для мигрантов монголов, как предоставление жилья, оформление приглашений, сохраняется значимость извоза (кэмэл). Из ПМА: «Что касается кэмэлов, то с ними у мон-голов уже есть договоренности. Это тоже своя сеть. Когда надо - их вызванивают, и кэмэлы едут в Монголию. Получают груз и обратно едут. По моим сведениям, приработок сейчас не очень и большой. За килограмм веса монголы платят по 80 руб. А наши кэмэлы обычно провозят 10-20 кг. Ну, вот и получается где то 1 200 руб. А он ведь еще билет берет на автобус или платит таксистам, где - то 500 руб. К тому же ему еще и покушать нужно. Прибавим еще 200 руб. В результате получается совсем мало. Бывает, правда, приработок до 3 000-4 000 доходит, как повезет»3.

Интерес к пограничному городу про являют и гости из ближнего зарубежья, в основном из Средней Азии. В Кяхте появилось очень много гастарбайтеров из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Они торгуют на местном рынке, занима ются ремонтом и строительством жилья. Как считают местные жители, ни монголы, ни киргизы не составили в районе кому либо конкуренцию, т.к. из числа местных жителей желающих заниматься торгов лей, ремонтом и строительством домов нет. Выходцы из Средней Азии редко при влекают к работе местных жителей. Как правило, освоившись на новом месте, они вызывают родственников и земляков и предпочитают работать «со своими».

Взаимное восприятие монголов и бурят

В истории взаимоотношений монголов и бурят в начале нового столетия создались благоприятные условия для реконструк ции утраченных после революции 1917 г. родственных связей и создания новых. Но жизнь в разных государствах разде-лила монголов и бурят, внесла в сосед ские отношения налет недоверия, насто роженности. В представлениях бурят, проживающих в Закаменском районе, сложился определенный образ монголь ских соседей — «они [монголы] являются очень сильными шаманами, могут насы лать очень сильные проклятия — “жадха хаяна”, которые обладают силой нано -сить вред не одному поколению людей»1. Примечательно, что аналогичные пред -ставления распространены и по другую сторону границы, но уже по отношению к соседям-бурятам. Так вот и живут, опа -саясь друг друга, люди по разные стороны границы, имеющие родственные связи, общих предков, но уже ставшие друг для друга «монголами» и «бурятами».

В Кяхтинском районе регулярные деловые контакты монголов и местного населения способствовали развитию стереотипных образов монголов по кон трасту с образами россиян — неважно, бурят или русских. Из ПМА: «Монголы очень хитрые люди. Это их знаменитое “маргаш” [завтра], конечно, выбивает из колеи. Договариваться с ними о чем-то бесполезно. Они никогда тебе не откажут. Пообещают, что завтра помогут, принесут, продадут — и все, с концами. Монголы, которые сюда приезжают, — прирожден -ные торговцы. Они, в отличие от наших, встают рано. Монгол уже просыпается в 4 утра с мыслью, “как бы ему сегодня денег заработать”, и все делает, чтобы добиться своей цели. А наши — отоспятся, на работу придут (если есть работа), кое - как ее сде -лают или просто время проведут — и все, никакой мысли заработать у наших нет»2.

Для русских жителей Кяхты мон-голы ничем не отличаются от бурят, их нисколько не удивляет чистая, без акцента, русская речь городских бурят. Большинство монголов, давно занимаю -щихся торговлей или иным видом дея тельности в России, тоже хорошо говорят по-русски. «Монголы здесь свои, род -ные. Их так много, и они уже так давно, что, кажется, как будто они всегда здесь и были»3.

Таким образом, существует специфика социальных и экономических аспектов жизнедеятельности общества, живущего у границы. Ожидания и опасения, связан ные с близостью границы, взаимоотноше ния людей, живущих по разные стороны границы, приводящие к взаимовыгодному сотрудничеству либо провоцирующие кон -фликты, требуют детального изучения.