Применение методов экономико-математического моделирования при разработке стратегии развития муниципального образования

Управление стратегическим развитием муниципального образования требует решения множества задач, при этом к наиболее сложным и ответственным этапам данного процесса относится формирование прогноза и плана развития территориальной системы. Сегодня часто применяются экспертные методы, имеющие ряд недостатков. В то же время формализованные методы рассматриваются в значительно меньшей степени, а при определении параметров стратегического развития муниципальных образований практически не применяются. В рамках проведенного исследования исследована система прогнозирования и планирования в Российской Федерации, проанализированы стратегии развития муниципальных образований и определена типовая структура данных документов, включающая разделы «Основные положения», «Анализ», «Результаты анализа», «Направления развития», «Механизмы реализации стратегии», «Прогноз». Выявлены ключевые проблемы управления муниципальным развитием и показана их взаимосвязь. Определено, что существующие подходы к прогнозированию и планированию развития муниципального образования в большинстве случаев ограничиваются экспертными методами или экстраполяцией данных. Предложена концепция разработки экономико-математической модели муниципального образования. Определены принципы построения модели. Представлены схемы, включающие ключевые этапы разработки экономико-математической модели муниципального образования и взаимоувязки показателей модели. Апробация предложенного подхода к формированию модели муниципального образования осуществлена на данных г. Салавата Республики Башкортостан. В частности, представлена краткая характеристика прогноза развития города на период до 2030 года. По результатам прогнозных оценок определены сильные и слабые стороны данной территории, что впоследствии позволит разработать ряд необходимых мер со стороны муниципальных и региональных властей для дальнейшего эффективного развития города. Научная новизна исследования заключается в обосновании целесообразности применения методов экономико-математического моделирования для решения задач прогнозирования и планирования в рамках разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования.