Применение налоговых льгот для ветеранов труда

Налоговая политика представляет собой основополагающий механизм жизнеобеспечения общества. В зависимости от ведения фискальной политика происходит и развития общества и государства в целом. Налоговый сектор обеспечивает формирование бюджета страны, а значит, оказывает влияние на множество направлений и сфер жизнеобеспечения. При рассмотрении налоговой политики государства, стоит отметить, что фискальная система обязана строиться на базисе принципов справедливости и равноправия. Таким образом, возможно обеспечить всеобщее идеально уравновешенное распределение налоговой нагрузки между гражданами, то есть достичь экономического равновесия в налоговой системе.

Для достижения этого фактора «справедливости» государство вносит коррективы в законодательную систему. Льготы – это инструменты, которые являются идентификаторами в механизме фискальной системы. Они являются особыми права, которые предоставляются отдельным категориям налогоплательщиков, которые несут в себе возможность на уменьшения облагаемой базы либо на размер самого платежа. Рассматривая льготы, как способ выделения определённой престижности социального класса, мы сталкиваемся с проблемой социальной стратификации с одной стороны и необходимостью под- держки населения, которое не связано крепкими социальными связями по причине отчуждения общества в связи с бедственным положением с другой.

Причины введения льгот обусловлены рядом факторов и функций, которые содержат в себе: во-первых, возможность регулирования экономической ситуации в стране, характеризующаяся в определенном влиянии и распоряжением рычагами давления на население; во-вторых обеспечивается цель социальной справедливости, посредством уравновешивания прав различных социальных групп; в-третьих, это поддержка предпринимательства, которая выражается в выделении особых эксклюзивных условий для определенного круга лиц; еще одной функцией будет являться привлечение инвестиций, обеспечивающий привлечение дополнительных средств в бюджет государства; стимулирование отдельных отраслей права достигается с помощью регулирования условий денежного обеспечения и перераспределения материальных благ; последний, но не менее важный фактор – это помощь социально незащищенным слоям населения, которые в силу своих возможностей не могут быть равны с другими индивидами, следовательно, им требуется дополнительная помощь и поддержка со стороны государства.

Налоговый кодекс Российской Федерации утверждает перечень физических лиц, которые имеют право на льготы. В их чис- ле находятся ветераны труда, пенсионеры и предпенсионеры, многодетные, инвалиды, военнослужащие и др. Хотелось бы рассмотреть подробнее определенную группу субъектов налоговых льгот и обсудить обоснованность введения этих льгот для этого социального слоя [1].

Преференция, предоставляемая ветеранам труда - это право граждан, получать помощь и поддержку при условии обладания звания «Ветеран труда». Льготы этой категории граждан устанавливаются на уровне регионального законодательства [2]. Это звание присваивается гражданам, которые имеют определенные знаки отличия (ордены, медали, почетные звания, грамоты и благодарности Президента, а также ведомственные знаки отличия за заслуги), либо это звание могут получить те, кто начал работать в годы Великой Отечественной войны и отработал в не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины). Таким образом, определен высокий статус заслуг перед государством [3]. Ветеран труда имеет право на освобождение от имущественного налога, при условии обладания большого количества недвижимости гражданин сам выбирает одно из строений, которое будет освобождаться от взимания налогов. Возникает льгота от НДФЛ (Налог на доходы физических лиц), выражающаяся отмене ее истребования из пенсии, пособий и материальной помощи, а также налогообложению не подвергнется та сумма, которую гражданин потратит на санаторнокурортное лечение или медицинское оздоровление, назначенное по врачебным показаниям. От уплаты земельного налога данную категорию граждан федеральное законодательство не освобождает, однако в определенных регионах существуют и действуют налоговые послабления – «скидки». Транспортный налог затронут таким же образом. В ряде регионов существует послабление для ветеранов труда – сниженная ставка, либо полная реабилита- ция от выплаты, выделяемая на одну единицу транспорта. Все эти льготы показывают обширную поддержку, направленную на улучшение уровня жизни данной социальной группы. В основании выделения этой группы льготников следует отметить, что это волеизъявление законодателя служит поощрением и благодарностью за многолетний труд граждан, направленный на улучшение государства и помощь в его развитии, которые на данный момент на- ходятся уже в преклонном возрасте, что переводит их в статус слабо защищённых в экономическом и социальном плане.

Исходя из всего вышесказанного, хотелось бы сказать о том, что специфика определения льготных социальных групп очень сложна и многослойна. При введении льгот, государство стремиться обеспечить принцип «справедливости» взимания денежных средств в казну государства, однако не все положения реализовывают данное направление. Поддержка определенных социальных групп необходима, при этом существует множество спорных моментов при выделении этих привилегий определенным группам лиц. Обеспечение и выделение привилегий должно быть многосторонним и всеобъемлющим, то есть развиваться параллельно. Однако ветераны труда обладают своими льготами лишь на региональном уровне, то есть в каждой региональной единице ведётся своё собственное направление развития. Значительность льгот можно было бы увеличить за счёт федерального бюджета, поскольку федеральный бюджет обладает большим потенциалом в сравнении с региональным. Такой подход позволит в существенной степени улучшить материальное положение данной социальной группы и покажет дальнейшую перспективу развития всей системы социального обеспечения.