Применение проектного подхода для повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих

В современных условиях экономических санкций и распространения вируса COVID-19, достижение высокого уровня эффективности государственного управления напрямую зависит от результативной работы государственных гражданских служащих. В рыночных условиях институт государственного управления, как средство организации совместной деятельности людей, имеет специфику, состоящую в установлении ограничительных рамок правил поведения (норм, правил и контроля их выполнения) [1, с. 9].

Актуальность повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих связана с недостаточной компетентностью и профессиональной ответственностью за результаты своего труда и сохранением командно-административных методов управления [2, с. 13]. Целью повышения эффективности государственного гражданского служащего является соответствие профессионального уровня, навыков, личных и деловых качеств госслужащего, а также его подхода к выполнению служебных обязанностей и основных функций для достижения целей, поставленных органом государственной власти. Тем самым, повышается обеспечение качества государственного управления через гарантированное выполнение основных функций управления [3, с. 49].

Профессиональная деятельность государственных гражданских служащих регламентируется законодательно. На рисунке представлены формы оценки профессиональной деятельности гражданской службы государственных служащих согласно нормативно-правовым требованиям [4].

Однако, анализ эффективности практической деятельности государственных гражданских служащих регионального уровня, с применением безопасных информационных технологий как совокупности процессов сбора, обобщения, систематизации и своевременного обмена огромным количеством информации при помощи средств программного обеспечения [5, с. 281], тем не менее, позволил выделить несколько проблем, а именно:

• -    отсутствие объективных критериев оценки деятельности государственных гражданских служащих;

• -    отсутствие требований, касающиеся знания психологии людей;

• -    отсутствие эффективной системы стимулирования;

• -    обновление материально-технической базы с внедрением удобных, нормально функционирующих программных продуктов;

• -    своевременное и качественное обучение служащих.

  

  Рис. Законодательные формы оценки профессиональной деятельности гражданской службы государственных служащих

  
  

Поэтому на основе обобщения опыта профессиональной деятельности гражданских госслужащих необходимо сформулировать базовые критерии интегральной оценки деятельности и системы стимулирования с персонифицированным подходом. При этом результаты деятельности служащих должны регулярно оцениваться. Кроме того, для повышения эффективности их деятельности необходимо обновление материально-технической базы с внедрением удобных, нормально функционирующих программных продуктов, своевременное и качественное обучение служащих.

Для решения этих проблем целесообразным является применение проектного подхода, в основе которого находится проект, как деятельность, направленная на получение результата в короткие сроки, эффективное использование вложенных средств и рациональное принятие решений. Сущность предлагаемого подхода заключается в определении основных мероприятий с конкретными сроками и бюджетом, количественных и качественных целевых показателей каждого мероприятия и осуществлении контроля их выполнения.

Проект повышения эффективности деятельности государственных гражданских служащих будет иметь следующие основные мероприятия:

• -    внедрение системы стимулирования с персонифицированным подходом к оценке работы каждого сотрудника с использованием KPI и премии, на которую может рассчитывать сотрудник при качественном и количественном решении поставленных задач;

• -    проведение обучения и развития сотрудников;

• -    участие сотрудников в профессиональных конкурсах;

• -    обновление материально-технической базы с внедрением удобных программных продуктов.

Процедура оценки состоит в следующем: в начале каждого отчетного периода (квартала, года) для сотрудников и структурных подразделений определяются цели и показатели их достижения; по завершении отчетного периода оценивается степень их выполнения и устанавливается доплата в виде материального поощрения.

Учитывает вклад каждого сотрудника.

Для получения запланированного результата необходимо установить контроль за выполнением количественных и качественных целевых показателей мероприятий проекта, который позволит своевременно выявлять риски его осуществления.

Таким образом, для повышения эффек- тивности деятельности государственных гражданских служащих необходимо разработать проект с эффективной системой стимулирования и персонифицированным подходом к оценке работы каждого сотрудника. Реализация этого проекта будет способствовать решению существующих проблем в этой области.