Применение риск-ориентированного подхода при построении системы менеджмента качества в образовательной организации

Проблема качества образования в настоящее время приобретает особую актуальность в связи с растущими требованиями потенциальных работодателей школьников и студентов, а также в связи с быстро изменяющимися тенденциями внешней среды.

В данных условиях образовательные организации должны соответствовать современным реалиям и быстро реагировать на изменения запросов внешней среды, используя следующие основные меры:

• -    улучшение качества образовательных услуг;

• -    предоставление дополнительных востребованных образовательных услуг;

• -    осуществление совместных проектов с предпринимателями.

В настоящее время руководители некоторых школ внедряют систему менеджмента качества в образовательных организациях, как это происходит во многих производственных компаниях. Данная система призвана достичь и поддерживать высокий уровень качества предоставляемых образовательных услуг.

Внедрение системы менеджмента качества является длительным и затратным процессом для образовательных организаций. В свою очередь успешное внедрение системы обеспечивает повышение эффективности менеджмента в образовательной организации и качества образовательных услуг [1].

Одним из инструментов разработки и внедрения системы менеджмента качества является соответствие внутренних документов организации международным стандартам ISO серии 9000, которые ориентированы на повышение качества работы любой организации, в том числе и образовательной [2].

В наиболее актуальной версии стандарта ГОСТ Р ИСО 9000-2015 описывается применение риск-ориентированного подхода к созданию СМК. В условиях применения риск-ориентированного подхода организация может достигать более высоких результатов в повышении качества образовательных услуг. В рамках подхода образовательная организация должна определить потенциальные риски и возникающие возможности, иметь план по оценке и управлению рисками.

Ключевой проблемой образовательных организаций является отсутствие долгосрочного планирования и подход, в рамках которого проблемы решаются по мере их поступления.

Применение риск-ориентированного подхода позволяет анализировать потенциальные угрозы и инициировать мероприятия по их минимизации заблаговременно.

Существует несколько основных международных стандартов по управлению рисками. Однако, как правило, они не связаны с системой менеджмента качества, например, Risk Management Standard (FERMA), An Enterprise Risk Management (COSO) и другие.

Применение риск-ориентированного подхода может проявляться как в качественной, так и в количественной оценке рисков [3]. В качестве оценщиков необходимо привлекать квалифицированный персонал, который может объективно оценить процессы на основании собственного профессионального опыта и знаний, например, в образовательной организации это может быть директор, руководители образовательных направлений, опытные педагоги и даже вовлеченные в процесс родители учеников [4]. В результате оценки рисков формируется отчет о рисках с основными угрозами и возможностями. На основании данного отчета далее принимается решение о дальнейших действиях в отношении идентифицированных рисков и их потенциального влияния на образовательный процесс и качество образовательных услуг. В качестве решения могут быть разработаны мероприятия по снижению вероятности или ущерба от наступления данного риска.

В результате реализации мероприятий проводится сравнительный анализ оценок, реальных последствий и затраченных усилий на минимизацию ущерба. Данный анализ формируется в финальный отчет, который является отражением качества работы риск-менеджмента или руково- дства образовательной организации, которое приняло на себе данные функции.

Формирование финального отчета позволяет своевременно реагировать на недочеты в работе образовательной организации и возникающие угрозы. Данный механизм позволяет руководству образовательной организации получать актуальную информацию как о качестве образовательных услуг, так и о качестве всех процессов, протекающих в организации.

Это позволяет сформулировать следующие предложения:

– в целях совершенствования внутренних процессов и повышения качества образовательных услуг образовательным организациям следует создавать, внедрять и использовать систему менеджмента качества на основе рекомендаций стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000;

– образовательные организации должны использовать риск-ориентированный под- ход в процессе совершенствования системы менеджмента качества в связи с тем, что он позволяет проанализировать как каждую угрозу образовательной организации, так и общую картину в целом.

Реализация данных предложений в образовательной организации будет способствовать проведению оценки рисков, их ранжированию, формированию мероприятий и назначению ответственных за них, а также контролю результатов. Данный процесс позволит сделать процессы в образовательной организации эффективнее и снизить вероятность и ущерб от наступления негативных событий, а также повысить качество образовательных услуг.