Принципы банкротства

В настоящее время установлено два принципа определения банкротства.

Первый принцип представляет собой неплатежеспособность, которая выражена в отсутствии или недостаточности потока денежной массы. Данный принцип также можно квалифицировать как неспособность лица ответить по своему обязательству. При этом должника признают банкротом в случае отсутствия необходимой денежной суммы для расчетов с кредиторами. Об этом делают вывод из неисполнения (при угрозе банкротства) должником обязательств на конкретную денежную сумму в конкретный временной промежуток. В случае когда должник при угрозе ликвидации организации в результате банкротства не изыскал денежные средства с целью удовлетворить интересы своего кредитора (к примеру, путем реализации части дебиторской задолженности), тогда рассматриваемый должник лишен возможности функционирования р условиях рынка. При этом не исключено, нанесение ущерба реальным или потенциальным кредиторам, следствием которых являются действия должника.

Второй принцип, которым определяют банкротство, квалифицируют неоплатностью, то есть таким состоянием структуры баланса (руководствуясь соотношением активов и пассивов в балансе должника), при котором, соответственно, пассивы должника превысили активы. В рассматриваемом случае признают банкротом того должника, чье имущество меньше относительно общего объема обязательств. При этом не имеет существенного значения ни то обстоятельство, на сколько сумма задолженности превысила тот минимум, который установлен для того, чтобы признать должника банкротом, ни период просрочки задолженности в сравнении с установленным минимальным сроком просрочки.

При использовании указанных критериев предприятия должники имели возможность не исполнять свои обязательства на протяжении многих лет. Для этого необходимо было только поддержать размер задолженности на уровне чуть меньше, чем стоимость активов. Такого должника признать банкротом представлялось практически невозможным даже в случае открытого использования описанных условий в своих интересах. Так, на просторах юридической практики встречаются случаи, когда должник специально погасил только какую-то определенную часть задолженности, которой было бы достаточно для того, чтобы оставшаяся часть стала меньше, чем стоимость имущества.

Когда действовал Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г. № 3929-1, приведенная ситуация имела широкое распространение, однако, данный характер был присущ исключительно российскому конкурсному праву, потому что зарубежное право в аналогичных случаях в основном использовало признак неплатежеспособности. Российское законодательство стало применять указанный принцип с 1998 года. В силу закона понятие «несостоятельность (банкротство)» определяют как признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредитора по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Можно отметить, регулирование вопросов банкротства представляет ту область законодательства, которая имеет лишь экономический подход, который прежде всего направлен на установление судом признаков банкротства (неспособность должника удовлетворить требование кредитора) и справедливое удовлетворение требования кредитора способом реализации имущества несостоятельных лиц.

Тем не менее, в современных условиях особенности законодательства заключаются в том, что они представляют собой многогранную и динамичную область правового регулирования. Основной задачей, которую нужно решить законодательству, выступает справедливое распределение имущественных или иных потерь того круга субъектов, интересы которых затрагивает несостоятельность должника. Таким субъектом может быть кредитор (юридическое лицо, физическое лицо и гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя), наемный работник, акционер и государство. Кроме этого к данной категории лиц относятся потребители товаров и услуг должника, а также лица, жизнь которых прямо или косвенно связана с работой предприятия. В большинстве случаев, правовое положение указанных субъектов ухудшается именно в следствии несостоятельности должника. В виду отмеченного, нормы, регулирующие вопросы банкротства должны учесть неравную защищенность некоторых групп кредиторов, обеспечить жизненно важные интересы не только государства, но и лиц которые связаны с деятельностью должника. При этом изложенные положения не могут препятствовать субъектам гражданских отношений в обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, вследствие неисполнения последним денежного обязательства.

Проанализировав нормы утратившего силу и действующего в настоящее время законодательства о банкротстве, можно отметить, что не изменились ни основные положения, ни критерии несостоятельности (неплатежеспособности) должника. В современном законе уточнен только один из внешних признаков несостоятельности должника, а именно, согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, сумма задолженности сумма задолженности должника – юридического лица должна быть не менее трехсот тысяч рублей1 . При этом период задержки исполнения денежного обязательства должен превышать срок в три месяца. Для должников - физических лиц минимальная сумма задолженности при указанных условиях должна составлять не менее пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в Российской Федерации выделяют два внешних признака, которыми выступают сумма долга и просрочка уплаты долга более чем на три месяца. Однако, представляется возможным выделить еще один аспект несостоятельности. Так, в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ были предприняты попытки объединения элементов принципиально различных юридических систем несостоятельности, которые применяются в различных зарубежных странах.

Что касается вопроса отношения государства к кредиторам и должникам, принято выделять следующие юридические системы банкротства:

• •    прокркдиторская система банкротства. Указанная система применяется в Великобритании и Европе (кроме Франции) с давних времен. Приоритетной целью прокредиторской системы банкротства выступает полное удовлетворение требований кредиторов тогда, когда зачастую интересы должника уже не принимают во внимание. Суть данной системы заключается в  ужесточенном  контроле за

сохранностью активов должника,  а также его дальнейшей ликвидацией2.

• •    Продолжниковая система банкротства. В Европе указанная система действует только во Франции, а также применяется в США. Продолжниковая система позволяет должнику, который попал в тяжелое финансовое положение ввиду определенных сложных обстоятельств, освободиться от долговых обязательств и получить возможность так называемого « fresh start » (нового старта). При указанных обстоятельствах американские суды обычно не беспокоятся об интересах кредиторов, вынужденных подстраиваться под условия, которые предлагают суды с целью восстановить платежеспособность должника³.

Закон РФ о банкротстве 1992 года совместил «прокредиторскую» и «продолжниковую» системы, при этом, детально не прописывая механизмы, регулирующие их реализацию. Несомненно, банкротство – это важный инструмент рыночной экономики, который способен выполнить порой даже несовместимые по своей экономической направленности задачи. Именно с помощью этой процедуры становится возможным не только вывести из оборота неэффективные хозяйствующие субъекты, но и реабилитировать их с помощью процедуры финансового оздоровления, а также восстановить платежеспособность. Кроме этого, банкротство наделено функцией защиты кредиторов, что, бесспорно, в определенной степени влияет на инвестиционный климат в экономике. Таким образом, кредитование бизнеса напрямую зависимо от этой защитной функции банкротства.

Стоит отметить, что законодательство любого государства, которое существует в условиях рыночной экономической системы, должно предусмотреть различные правовые способы, защищающие интересы кредитора от неправомерных действий должника. Так, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, в надлежащей степени обеспечивает эту самую защиту кредиторов.