Приватизация в России в 90-е годы ХХ века

Введение. В 1990-е годы в России произошли события, которые повлекли за собой перемены, коснувшиеся форм преобразования, началась приватизация государственного и муниципального имущества. Приватизация - это передача контролируемой тем или иным государственным органом государственной собственности в частное использование. Последствия реформ 90-х годов в социально-экономическом плане весьма неоднозначны. В октябре 1991 года были изложены главные экономические цели нового правительства. Выбор этой модели был реакцией на провал перестройки, которая в общественном сознании связывалась с медлительностью Горбачева. Для вывода страны из кризиса был выбран путь шоковой терапии, те есть быстрого вхождения в рынок. Были собраны специальные комитеты, занимавшиеся подготовкой необходимых документов, оценкой собственности, организацией аукционов и так далее. Сделанный в 1990-е годы акцент на преобладание частной собственности оказался не состоятельным и привел к ряду негативных последствий.

Актуальность темы обусловлена тем, что приватизация в России резко расширяет сферу действия предпринимательства. Сейчас процесс приватизации является составной частью изменений, сопровождающих реформы. В России в процессе перехода к новой экономике приватизации отдавалась главная роль. Ее результатом должен был стать переход частного сектора в преобладающий сектор экономики.

Анализ проблем приватизации и развития рынка корпоративных ценных бумаг в России актуален тем, что изменение обращения с собственностью является не только основой экономической реформы, но и большой проблемой тех серьезных изменений в обществе, характерные для ХХ века.

Материалы и методы. В исследовании использовался метод анализа, синтеза и обработки документальных данных, а также исторический метод, что позволило выявить общее и особенное значение в экономике страны за определенный период. На основе статистического метода получены количественные и качественные показатели экономики во время приватизации в 90-е годы XX века. Сравнительный исторический подход к характеристикам отрасли позволил определить объективные законы развития. Проблемно-хронологический метод позволил проследить динамику изучаемого экономического явления. В исследовании использовались различные подходы, методы, концептуальные инструменты и теоретические концепции, связанные с историей, прежде всего социология и экономика. Использование этих методов позволило более глубоко учитывать общие и специфические особенности экономического развития страны. Это позволило нам сделать обобщающие выводы, которые зафиксированы в самом конце этой статьи.

Обсуждение. Существует две оценки явления приватизации. Первая – положительная, утверждает, что целью приватизации являлось освобождение государственного бюджета от убыточных государственных предприятий, объясняет необходимость перехода к новой рыночной экономике. Представленная приватизация должна способствовать повышению эффективности экономики и восприниматься как нужная вынужденная мера для положительного результата в последующей экономике. Отрицательная же оценка приватизации опирается на серьезные доказательства:

Благодаря приватизационным чекам, государственная собственность отдавалась почти бесплатно. Ваучеры стали причиной роста прибыли аукционеров. Многие предприятия разных отраслей промышленностей на аукционах продавались «за копейки».

Процесс приватизации сопровождался созданием нового слоя общества -олигархии. Благодаря значительным материальным средствам, полученным из-за поддержки власти, олигархи получили возможность влияния на экономические и политические процессы в стране.

В бюджет государства прекратились поступления от когда-то государственной собственности. Страна оказалось банкротом и потеряло к себе всякое доверие со стороны населения и других стран.

В России приватизировались не только убыточные, но и доходные предприятия. В других странах выполнялась приватизация наименее доходных предприятий с целью увеличения их прибыли. В России же, наоборот, в частные руки передавались не только убыточные, но и наиболее сформировавшиеся отрасли предприятия, что способствовало созданию класса собственников, владевших набольшей частью народной собственности.

После проведения приватизации улучшения в экономике почти отсутствовали. Эффективность производства, по статистическим данным, снизилась газовой и нефтяной промышленностях, электроэнергетике.

Л.М. Григорьев и Е.Г. Ясин писали: «Нет и не может быть легкой приватизации. Она может быть только тяжелая или очень тяжелая. Главное, чтобы она не была бессмысленной». Нельзя не согласиться с позицией Е.Г. Ясина, согласно которой приватизация имела позитивное влияние на российскую экономику. В результате приватизации были сформированы негосударственный сектор экономики и главные рыночные институты.

Результаты. В октябре 1991 года Ельцин изложил главные экономические цели нового правительства. перед к рыночной экономике и достижение макроэкономической стабилизации. Выбор этой модели был реакцией на провал перестройки, которая в общественном сознании связывалась с медлительностью и нерешительностью Горбачева. для вывода страны из кризиса был выбран путь шоковой терапии, те есть быстрого вхождения в рынок.

Деятельность реформаторов сводилась к решению следующих задач:

• 1.    Либерализация цен

• 2.    Ликвидация дефицита продовольствия и товаров

• 3.    Внедрение рыночных механизмов в сферу экономики

• 4.    Осуществление приватизации

• 5.    Создание значительного среднего класса

Одним из самых тяжких процессов экономического развития стала приватизация собственности.

Концепция приватизация Российской Федерации была выработана госкомимуществом во главе с А.Б. Чубайсом. Она затронула все области экономический жизни: владение недвижимостью, торговля, производство. На базе имущества предприятий страны создавались акционерные общества. С 1 октября 1992 граждане страны получали приватизационные чеки (ваучеры), но действительно приобрести собственность или акции могли не все. Возможностью ее приобретения обладали люди занимавшие высокие посты в государственном или хозяйственном аппарате приватизируемой отрасли.

А.Б. Чубайс — главный исполнитель приватизации в России.

Приватизационный чек (ваучер).

Второй этап приватизации – финансовый (1995 год). Его цель заключалась в создании собственника, дающего наибольший эффект, в результате так называемых залоговых аукционов большие прибыльные госпредприятия с потенциалом были переданы владельцам, которые были ближе всего к государственной власти. Приватизация и переход к рыночному хозяйству поставили проблему способов регулирования экономики, степени государственного влияния на ее развитие. По мнению сторонников радикальных решительных реформ, регулятором активности экономики были денежные потоки, а задачей государства должно быть количественное сдерживание находящейся в обороте денежной массы, что привело бы к развитию производства. Исключение государства из активной экономической жизни приводило на деле к засилью формирующегося финансового капитала в ущерб производственному инвертированию, когда как положение наемных работников ухудшалось из-за несвоевременной выплаты заработной платы.

Положительные результаты реформирования - создание частного-предпринимательского сектора в промышленности и торговле, переход к новой рыночной экономике, развитие сфер услуг, наполнение рынка товарами.

К негативным последствиям можно отнести – социальную поляризацию общества, спад промышленного и сельскохозяйственного производства, нечет- кость закона, высокие законы на все виды предпринимательства, массовое ута- ивание прибылей и перевод денег за границу.

После приватизации в 1992-1998 годах основными задачами руководства стали - финансовая стабильность и уменьшение бюджетного дефицита.

Методом этой борьбы было уменьшение денежной массы.

1995 - валютный коридор - пределы колебания валютного курса, устанавливаемые как способ государственного регулирования и поддерживаемые центральным банком посредством покупки и продажи валюты. В связи с этим продукция российской промышленности стала менее конкурентоспособной по сравнению с иностранными товарами. Для покрытия дефицита бюджета государство заимствовало деньги как внутри страны, так и за рубежом.

В двадцатых числах марта 1998 года президент отправил в отставку В.С. Черномырдина. Премьер министром был назначен С.В. Кириенко. Новое правительство пыталось сделать ставку на стабилизацию финансовых рынков и разрешении бюджетного кризиса. Но 17 августа 1998 государство объявило дефолт, признавая неспособность расплатится по долгам. Валютный коридор был расширен от 6 до 9.9 рублей за доллар, были объявлены трехмесячный мораторий на выплату банками долгов иностранным кредиторам и заморозка всех выплат до конца 1998. Газета «Коммерсант» вышла заголовком “Мы проснулись в другой стране”. Результатом кризиса стали крах большинства крупных частных банков, разорение тысяч мелких предприятий, резкий рост цен, потери сбережений многими собственниками и гражданами. Правительство во главе с Кириенко было отправлено в отставку, а на пост премьер-министра был избран Примаков Е.М., был поставлен курс на усиление государственного регулирования в экономике, борьбу с экономическими преступлениями и коррупцией.

Газета «Коммерсант» с заголовком “Мы проснулись в другой стране”.

Несмотря на негативные последствия финансовый кризис августа 1998 года был полезен хотя бы тем, что указал на ошибки прежней экономической политики и, в результате девальвации рубля, повысилась конкурентоспособность отечественных товаров.

1990-е годы привели к усложнению социальной культуры страны. Появился слой бизнесменов, шел процесс создания нового среднего класса, в состав которого входили представители разных профессий. К отрицательным результатам эконом реформ 1990-х годов относится формирование рыночной инфраструктуры, которое шло на фоне быстрого обнищания значительной части населения, возникновение резких социальных контрастов, появление безработицы. Общество разделилось на богатое и очень богатое – малая часть населения – и малоимущее бедное большинство. На границе бедности оказалась фактически одна треть населения страны. Неудачей окончилась попытка внедрения в деревню фермерства, но оно не прижилось из-за отсутствия материальной базы и навыков ведения одиночного хозяйства. Долгое время оставался нерешенным вопрос внешнего долга.

В 1992 году Россия взяла на себя бывший долг Союза ССР в обмен на активы бывшего СССР за рубежом, к концу 20-го века экономические показатели

ISSN 2076-4715 Вестник экономической теории. 2019. № 11. страны упали: по всем показателям экономического развития Россия оказалась на 55 месте, а по промышленным показателям на 95 месте в мире.

Заключение. Экономические результаты приватизации оказались сложными и неоднозначными. С одной стороны, для экономики России ситуация ужасна. С другой стороны, если приватизация не делает своим направлением кардинальные изменения социально-классовой структуры общества, то можно увидеть, что разумная, умеренная, постепенная приватизация действительно помогает росту и развитию экономики.

Приватизация в России резко усилила расслоение общества. Если правительство ставит перед собой цель о быстром создании буржуазии, то она будет отличным инструментом. Вместе с тем, эти новые слои буржуазии не будут устойчивыми для обеспечения социальной стабильности страны и не будут способствовать развитию экономики России в целом.

Таким образом, приватизация лишь усилила негатив, проявившийся сразу после либерализации цен, не внеся почти никакого позитивного вклада в социальную и экономическую жизнь нашей огромной страны. Почти все население России негативно относится к результатам приватизации. В России в обществе сложилось устойчивое нежелание признавать итоги приватизации и образованную на ее законодательной основе крупную частную собственность, «позаимствованную» у народа.