Проблема коррупционных правонарушений в современной России. Пути ее предотвращения

На сегодняшний день в современной России остро развиваются проблемы общенационального масштаба. Эти проблемы связаны между собой и носят системный характер. Коррупция, являясь одной из основных проблем современного российского государства наносит колоссальный ущерб экономическим отношениям страны с глубокой древности и по сей день. Меры, необходимые для ее предотвращения, принимаемые на различных уровнях власти имеют разнонаправленное действие: принимаются ограничения в сфере государственной службы, в области гражданского, административного, служебного законодательства.

Существует представление о том, что коррупция – это злоупотребление служебного положения физического лица за рамками его полномочий, которое возникает в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера вопреки закону.

Коррупция проявляется в разных формах: в соответствии со статьями 201, 285 и 286 УК РФ к коррупции относятся злоупотребления служебным положением, статья 290 и 291УК РФ сулит о получении и дачи взятки соответственно, а статья 204 УК РФ – коммерческий подкуп.

В современном мире принято отмечать множество причин взяточничества. Главными причинами широкого распространения коррупции в России являются халатность и недобросовестность власти, неразвитость гражданского общества, нежелание высшего руководства страны разрабатывать инновационные методы противодействия коррупции, а также усовершенствовать законы.

С экономической точки зрения, склонность к коррупции стимулирует низкий уровень заработной платы, безработица, а также отсутствие возможностей роста и самореализации.

Социально-культурными причинами коррупции является отсутствие должного воспитания, социальной ответственности, смена морально-духовных ценностей, а также низкий уровень правовой грамотности населения.

Исходя из федеральной службы государственной статистики в 2018 году в сравнении с 2017 годом количество преступлений коррупционной направленности увеличилось на 18,99%, составило 22 690 преступлений.

В первом полугодии 2018 года преступления, квалифицируемые статьей 290 УК РФ – дача взятки составили 1389, что увеличились на 3% в сравнении с первым по- лугодием 2017 года. Преступления, квалифицируемые статьей 291 УК РФ - получение взятки в первом полугодии 2018 года в сравнении с 2017 годом увеличились на 10,2%, составили 2242. Стоит отметить, что после 2016 года произошло резкое снижение коррупционных преступлений. В 2018 году в сравнении с 2016 годом преступления, связанные с дачей взятки снизились на 66,8%, а преступления, связанные с получением взятки снизились на 55,5%.

Резкое уменьшение коррупционных преступлений относительно 2016 года связано по нашему мнению со следующими факторами:

Во-первых, снижение взяточничества объясняется изменениями в законодательстве. Например, в 2016 году в УК РФ появилась статья 291.2 «Мелкое взяточничество», и все преступления в пределах 10 тыс. руб. стали квалифицировать по ней.

Во-вторых, развитие информационных систем, информационная открытость и средства массовой информации во многом повлияли на снижение коррупционных преступлений.

Согласно данным Росстата наиболее коррумпированным регионом России в 2018 году является Челябинская область, в котором было зарегистрировано 639 коррупционных нарушений, затем следует Республика Татарстан и Москва, в которых зафиксировано 459 и 421 нарушений соответственно.

Несмотря на снижение уровня коррупционных преступлений, проблема взяточничества в России является первостепенной для деятельности всей системы правоохранительных органов и правозащитных организаций. Ведь коррумпированность тормозит как экономическое, так и социальное развитие страны, затрудняет предпринимательскую деятельность, порождает возникновение и обострение социального неравенства населения страны.

С точки зрения экономической безопасности, коррупция способствует развитию теневой экономики, что способствует уменьшению налоговых выплат, тем самым ослабевает бюджет страны. Также происходит рост цен за счет коррупцион- ных издержек, нарушается конкурентоспособность рынка, ухудшается инвестиционный климат, что ведет к устареванию и износу основных фондов.

С точки зрения социальной безопасности, коррупция усиливает социальную напряженность, происходит рост бедности, взяточничество со стороны правоохранительных органов приводит к развитию организованной преступности, что, в свою очередь, негативно влияет на уровень развития, престиж страны на международном уровне.

Политическим последствием коррупции является падение доверия населения к власти, уничтожение политической конкуренции, подрыв политической системы государства.

Для того, чтобы минимизировать степень коррумпированности в стране в первую очередь необходимо бороться с ней системно, то есть не только бороться с преступностью по факту совершения противоправного действия, но и с помощью применения превентивных мер, которые должны пресекать саму мысль и идею совершения преступления, устранять причины, подталкивающие на совершение преступления. Значительную роль в борьбе с коррупционными преступлениями играет правосознание населения. Уровень правового воспитания населения, должностных лиц напрямую коррелирует с показателями коррупционной преступности.

Немаловажным представляется создание условий, позволяющих обществу повысить уровень доходов, не прибегая к нарушению действующего российского законодательства.

Полное предотвращение совершения коррупционных правонарушений является труднодостижимой задачей. Вместе с тем, для благополучия государства требуется снижение количества коррупционных преступлений до минимально возможного уровня при помощи различных механизмов и методов юридического (укрепление верховенства закона) и экономического характера - повышение уровня доходов населения, осуществление значимых социально-экономических мероприятий на государственном и муниципальном уровне.

Необходимым ужесточить ответственность за те коррупционные преступления, где данное усиление юридической ответственности позволит достичь цели уголовно-правовой политики. Применение уголовного наказания за коррупционное правонарушение должно обеспечить восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых коррупционных преступлений и естественно, исправление осужденного. Пропаганда антикоррупционного поведения должна эффективно воздействовать на менталитет населения, сформировать абсолютно независимую судебную систему.