Проблема понимания посредничества во взяточничестве согласно ст.291.1 УК РФ
Автор: Ишмухамбетова Л.Х.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 1 (43), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются проблемные моменты понимания и разграничения уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве. Проанализирована судебная практика.
Взяточничество, посредничество во взяточничестве, получение взятки, дача взятки, взяткодатель
Короткий адрес: https://sciup.org/140273874
IDR: 140273874
Текст научной статьи Проблема понимания посредничества во взяточничестве согласно ст.291.1 УК РФ
Проблема понимания посредничества во взяточничестве играет важную роль для определения лица, являющимся посредником при совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 уголовного кодекса Российской Федерации. В России ведется активная борьба с коррупцией, одна из составляющих которой является взяточничество. Опасно данное преступление именно тем, что подрывает доверие и уважение простых граждан к государству. Также совершение данного преступления способствует развитию и распространению отрицательной практики совершения преступлений коррупционной направленности.
Само по себе слово «посредничество» не несет отрицательного значения. В рамках исследования данное слово следует понимать как помощь в совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 УК РФ. Но для начала следует понять, что является дачей взятки. Дача взятки (ст. 291 УК) состоит в незаконном вручении, передаче материальных ценностей или предоставлении выгод имущественного характера должностному лицу лично или через посредника за совершение действий (бездействия), входящих в служебные полномочия должностного лица, в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, или за способствование должностным лицом в силу занимаемого им положения совершению действий (бездействия) другим должностным лицом, либо за общее покровительство или попустительство по службе взяткодателю или представляемым им лицам (ч. .1 ст. 291 УК), а равно за незаконные действия (бездействие) должностного лица по службе (ч. 2 ст. 291 УК) 1 . Отсюда видно что дача взятки представляет из себя активные действия, направленные на передачу материальных ценностей или предоставление выгод имущественного характера. Далее стоит понять что является посредничеством в данном преступлении. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки 2 . Но определение посредничества во взяточничестве, которое приводится в уголовном кодексе Российской Федерации дает довольно большую почву для толкования данного понятия, именно поэтому среди ученых-правоведов ведется спор относительно природы «интеллектуального посредничества». В чем тогда заключается именно «интеллектуальная» форма посредничества? Единого ответа на данный вопрос нет, но большинство ученых считают, что данная форма заключается именно в способствование взяткодателю и(или) взяткополучателю достижению соглашений по реализации или передачи взятки. Из вышесказанного можно сделать вывод, что посредником в данном преступлении будет являться лицо, которое либо непосредственно передало взятку, либо способствовало соглашению по передаче взятке между взяткодателем и взяткополучателем.
Рассмотрим в качестве примера вступивший в законную силу приговор Заводского районного суда г. Саратова от 13.06.2017 г., которым Чагай Э.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.1 УК РФ 3 . Судом установлено, что Чагай Э.В., имея преступный умысел на посредничество во взяточничестве, то есть на непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя – Иванова И.И., находясь в салоне автомобиля «Chevrolet Lanos», выступая посредником своего родственника Иванова И.И. во взяточничестве, действуя по поручению и в интересах последнего, лично передал действующему под контролем оперативных сотрудников отдела собственной безопасности УФСИН РФ должностному лицу, заместителю начальника оперативного отдела Сидорова И.И. в качестве взятки денежные средства в значительном размере в сумме тридцать тысяч рублей за улучшение условий нахождения Иванова И.И. в
Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний со стороны заместителя начальника оперативного отдела Сидорова И.И. Однако, довести свой преступный умысел до конца Чагай Э.В. не смог по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку должностное лицо, заместитель начальника оперативного отдела Сидоров И.И. взятку не принял.
Стадия совершения преступления – покушение, судом определена с учетом установленных в судебном разбирательстве фактических обстоятельств преступления. Суд приговорил Чагая Э. В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ.
Проблема квалификации посредничества во взяточничестве связана в первую очередь с пробелами в формулировке ч.1 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, потому представляется целесообразным исключить из текста части 1 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации указания на значительный размер взятки. А также с трудностями, связанными с пониманием и применением уголовно-правовой нормы об ответственности за посредничество во взяточничестве.
Изучив данную проблему можно сделать ряд выводов. Преступления коррупционной направленности являются серьезной проблемой настоящего времени. Они способствуют подрыву нормальной работе государственных органов и государства в целом, подрывают авторитет государства перед обычными гражданами. Также лица являющиеся посредниками во взяточничестве не менее виновны чем взяткодатель и взяткополучатель. Потому что их умысел направлен именно на достижение того же ,негативного для государства и общества, результата.
Список литературы Проблема понимания посредничества во взяточничестве согласно ст.291.1 УК РФ
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
- Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
- Приговор Заводского районного суда г. Саратова от 13.06.2017 г N 1-180/2017 // СПС «Консультант Плюс».
- Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2006. С. 468.