Проблема преодоления правового нигилизма в российском обществе

Ученые трактуют правовой нигилизм как «негативное или скептическое отношение к праву», «неверие в возможности права решать социальные проблемы», «как правовую невменяемость».1 Сегодня о правовом нигилизме считает нужным высказываться каждый, и даже тот, кто не имеет толком представления о том, что такое право и нигилизм.2 Распространенность нигилизма очевидна: от сферы повседневных отношений людей до деятельности высших законодательных органов государства, от центрального управленческого аппарата до самодеятельности местных властей. Это опасное социальное явление, могущее стать серьезным препятствием на пути реформ.

В этой связи представляется актуальным исследование проблемы преодоления правового нигилизма как явления российского политического менталитета.

В современном российском обществе нигилистическое отношение к праву является неотъемлемой и показательной чертой сложившегося культурно-правового кризиса. Правовой нигилизм находит свое проявление в усилении настроений социальной пассивности, развитии социальных болезней, алкоголизме и наркомании, в росте преступности, национальных и межнациональных конфликтах, моральной деградации, в актах бессмысленного насилия. Отсутствие определенных идеологических принципов, способствует процветанию эгоизма и безразличия друг к другу.

Главным источником рассматриваемого «зла» является кризисное состояние российского общества: экономические неурядицы, социальная напряженность, распад некогда единого жизненного пространства, дезинтеграция, региональный сепаратизм, конфронтация властей, морально-психологическая неустойчивость общества и ряд иных обстоятельств. Основная причина правового нигилизма коренится в несоответствии законодательства социокультурному развитию российского общества. «Законодательство, - пишет Е.А. Лукьянова, - не воспринимается населением, оно стало хаотичным, пробельным, ущербным...»3 Причем такое несоответствие наблюдалось практически во все исторические периоды: правовые нормы не соответствовали общественным нравственным устоям, социокультурная обстановка в обществе постоянно менялась.

Российский законодатель в различные исторические периоды придерживался диаметрально противоположных взглядов на принадлежность России к тому или иному культурологическому типу, «несовершенство законодательства и практики его применения, избирательность в применении норм права» 4 порождают правовой нигилизм.

Исходя из этого, правовая система в нашей стране базировалась либо на основе индивидуалистического мировоззрения, либо на основе коллективизма. Ни одна из обозначенных правовых культур не соответствовала нравственным устоям российского общества. Таким образом, причина достаточно низкого уровня правопорядка видится в отсутствии социальной поддержки правовых институтов. Необходимость разработки правовой идеи, соответствующей историческим традициям, духовным ценностям народа, способствовало бы становлению правового государства и гражданского общества.

В различных государствах осуществляется особая деятельность по распространению воззрений о праве и правопорядке, для чего используются имеющиеся в распоряжении средства: школа, литература, искусство, церковь, специальные юридические учебные заведения; - «массовая культура имеет огромнейшее значение в процессе правовой социализации личности подрастающего поколения». 5

Конституция России, являясь базовым законом страны, как раз и была призвана нормализовать обстановку, обеспечить эффективную деятельность различных государственных, общественных структур. Препятствие состоит в том, что принятая на референдуме Конституция не имеет достаточную легитимность и социальную базу, а это, в свою очередь, затрудняет достижение на ее основе согласия и прочного гражданского мира. Она писалась и принималась в великой спешке, многие юристы, политологи, государственные и общественные деятели уже тогда высказывали серьезные возражения против предлагаемого проекта, однако их голоса не были услышаны. Потом сама жизнь подтвердила справедливость этих замечаний, выявила другие недостатки и пробелы. Теперь же все более решительно ставится вопрос об изменении Конституции, внесении в нее поправок.

Процесс преодоления правового нигилизма – это длительная, целенаправленная и «достаточно сложная работа6», затрагивающая изменение объективных условий жизни общества. Одним из главных путей противодействия правовому нигилизму должно являться всемерное стремление к повышению уровня общей и правовой культуры граждан, Естественно, необходима модернизация законодательства, важно «актуализировать роль образовательных учреждений7», должна проводиться регулярная работа по профилактике правонарушений, осуществляться массовое просвещение, правовое воспитание и правовое обучение населения, поскольку несоблюдение законов может происходить и по причине их незнания. Данные институты являются важнейшими факторами развития правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.8

Необходимо совершенствовать порядок подчиненности и структуру правоохранительных органов, повысить авторитет суда, укрепив гарантии его независимости. Социальный контроль должен быть всесторонним с использованием морально-нравственных методов воздействия. Развитое чувство собственной безопасности и уверенности в своей защищенности гражданина является основным показателем правового благополучия государства. Из огромных масс раздражений, идущих из внешней среды и внутренних органов, человек отвечает преимущественно на те, которые наиболее значимы для его жизни.

Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, происходит реализация межсубъектного взаимодействия свободных и уникальных личностей, аккумулируются прогрессивные достижения всех типов правовых культур. Непосредственное участие граждан в правовой жизни общества оказывает воздействие на правосознание, способствует усвоению ими правовых знаний и навыков. Обеспечение социального мира и гражданского согласия, активного сотрудничества различных общественных групп населения, повышение благосостояния народа, расширение материальных гарантий прав человека - основы формирования здорового нравственного и правового сознания российских граждан. Свобода человека в её моральных и правовых формах означает такой вариант поведения лица, в котором реализация его разумных и благородных интересов сочеталась бы с уважением интересов других лиц, общества, государства.

Естественно, что воспитание правосознания начинается с усвоения нравственных ценностей, норм в семье, школе, в духовном общении, в том числе в играх со сверстниками, товарищами и друзьями. Правовые представления и взгляды граждан, развиваются с учетом размышлений и наблюдений за жизненными ситуациями, бытовыми и социальными конфликтами, связанными с правовыми нормами и юридическими оценками. Развитое правосознание гражданина, общества способствует преодолению отсталых взглядов, форм девиантного поведения, случаев произвола и насилия над личностью.

«Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» (утв. Президентом РФ 28.04.2011 N Пр-1168)9 определяют принципы, цели, основные направления и содержание государственной политики в данной сфере. В соответствии с вышеуказанным документом, основными направлениями развития правовой грамотности населения являются: правовое просвещение и правовое информирование граждан; развитие правового образования и воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях различного уровня посредством внедрения в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права; совершенствование системы юридического образования и подготовки квалифицированных юристов и педагогических кадров в области права; преобразования в сферах культуры, массовой информации, рекламной и издательской деятельности, направленные на формирование высокого уровня правовой культуры и правосознания граждан; совершенствование деятельности государственных и муниципальных органов, правоохранительных органов, направленной на обеспечение законности и правопорядка и повышение правосознания служащих государственных и муниципальных органов; совершенствование деятельности в области оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе создание эффективной системы бесплатной юридической помощи. Реализация указанной программы направлена на формирование высокого уровня правовой культуры населения России, утверждению принципа уважения закона, создание правопорядка и преодоление правового нигилизма.

Таким образом, составной частью всей культурной жизни общества является воспитание, проявляющееся в заботе о просвещении граждан. Преодолеть правовые нигилистические тенденции в российском обществе возможно только опираясь на право, как часть правовой культуры и на культурные традиции в целом. Внесение научно обоснованных правовых представлений и взглядов в сознание граждан, борьба с преступностью являются предпосылками укрепления законности и правопорядка в обществе. Правовой нигилизм возможно преодолеть в случае одновременного создания благоприятных социальных условий и правовых возможностей, при эффективной работе правоохранительных органов, при развитой правовой активности самих граждан.