Проблема стандартизации отдельных разделов огневой подготовки сотрудников ОВД

Канд. педагог. наук, доцент

И.А.Золотницкий, доктор педагог. наук, профессор

В.И.Ильинич

Московская академия МВД России

Анализ рабочих учебных программ по огневой подготовке высших учебных заведений МВД России, проведенный сотрудниками кафедры боевой подготовки Московской академии МВД России (1) и других учебных заведений, показал следующее:

• 1.    Отсутствие исполнительской дисциплины в учебных заведениях при выполнении установленной МВД России Типовой программы по учебной дисциплине “Огневая подготовка” (1996 г.) как по общему объему учебных часов, так и по содержанию ее отдельных разделов.

• 2.    Существуют значительные различия в содержании и объеме учебных часов отдельных разделов рабочих программ, бесспорно, необходимых при огневой подготовке каждого слушателя-курсанта образовательного учреждения МВД России (первоначальное обучение стрельбе из табельного оружия, ключевые упражнения “милицейской” стрельбы).

• 3.    Hе учитывается специфическая особенность учебной дисциплины “Огневая подготовка” — уровень подготовленности по этой дисциплине не должен зависеть от общих сроков обучения в образовательном учреждении (учебный центр, средние, высшие учебные заведения). Выпускник любого из этих учреждений с приходом на службу в подразделение ОВД оказывается в равном огневом противостоянии с преступными элементами.

Bсе изложенное ставит вопрос о необходимости стандартизации требований на ведомственном уровне к освоению отдельных разделов учебной дисциплины “Огневая подготовка” во всех образовательных учреждениях МВД России. Это положение не исключает дифференциацию других разделов дисциплины с ориентацией на особенности будущей служебной деятельности выпускников отдельных факультетов. Такой подход в общем профессиональном образовании не нов, так как в последние годы в нем наметилась тенденция стандартизации образовательного процесса с одной стороны и его дифференциации — с другой.

Это относится как к комплексу учебных дисциплин в профессиональных учебных заведениях, так и к учебным примерным программам по отдельным учебным дисциплинам.

Необходимость такого решения вызвана отрицательными последствиями широкого “творческого” подхода к определению содержательной части и временного объема затрат учебных часов на освоение той или иной дисциплины в различных профессиональных учебных заведениях одного и того же профиля. Bсе это породило существенные различия в уровне профессиональной подготовленности выпускников этих учебных заведений.

В этой связи возникла и была осуществлена идея разработки государственных образовательных стандартов по каждому образовательному направлению, в которых были бы четко определены федеральные (обязательные) компоненты всего образовательного процесса в профессиональных учебных заведениях и степень их дифференциации в зависимости от профессионального профиля учебного заведения. Такой подход к организации образовательного процесса коснулся, главным образом, учебных дисциплин (или их циклов), которые представлены во всех учебных заведениях.

Эта стандартизация образовательного процесса реализуется через примерные учебные программы по каждой учебной дисциплине, которые содержат в себе обязательные (федеральные, или в отдельных случаях, ведомственные) компоненты и требования. В рабочих программах эти обязательные составляющие дополняются программным материалом, разработанным самим учебным заведением, которые опираются на профессиональные особенности будущей служебной деятельности выпускников — молодых специалистов.

Такой подход к организации профессионального образования определен Государственным образовательным стандартом и специальными приказами Министерства образования Российской Федерации (1; 2).

В связи с указанными обстоятельствами, мы считаем, что огневая подготовка как учебная том специфики служебной деятельности выпускников различных факультетов, средних учебных заведений, учебных центров, различных подразделений отдельных служб ОВД. В этом плане весь процесс обеспечения постоянной боеготовности сотрудников ОВД может быть представлен как перманентный динамичный учебно-тренировочный процесс, имеющий через его стандартные (обязательные) составляющие тесную взаимосвязь и преемственность между периодом обучения в образовательном учреждении МВД России и длительным периодом службы сотрудников в различных подразделениях и службах ОВД по упрощенной схеме:

Взаимосвязь стандартов огневой подготовки сотрудников ОВД

Определяется и утверждается МВД России

Определяется и утверждается МВД России

Определяется и утверждается руководством соответствующей службы дисциплина в образовательных учреждениях МВД России также должна иметь содержательные стандарты ведомственного (министерского) уровня. Эти стандарты должны входить обязательным компонентом в примерные и рабочие программы по учебной дисциплине “Огневая подготовка” во всех образовательных учреждениях МВД России с выделением одинакового объема учебных часов и материально-технического обеспечения их реализации.

Подобные стандарты должны найти свое отражение и в программах перманентной служебной подготовки сотрудников ОВД.

В то же время все программы в целом должны дополнять установленные обязательные стандарты дополнительным материалом с уче-