Проблема сырьевой структуры российской экономики
Автор: Примакова Д.М.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 3 (3), 2012 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140104666
IDR: 140104666
Текст статьи Проблема сырьевой структуры российской экономики
Природный и созданный производственный энергетический потенциал России является уникальным национальным достоянием страны. Имея менее 2,5% населения планеты, Россия обладает 12% мировых разведанных запасов нефти, 34% природного газа, около 25% - угля и добывает более 16% мировой добычи углеводородов, являясь лидером по этому показателю.
Энергетический сектор - одна из ключевых жизнеобеспечивающих инфраструктур страны, выполняет донорскую и локомотивную роль в функционировании экономики и социально-экономическом развитии России, обеспечивая около трети всего объема промышленного производства, более 56% валютных доходов страны от экспорта, более 41% налоговых поступлений в бюджет, около четверти всех инвестиций и формирует 25% ВВП страны.
В то же время сложившаяся структура экономики и ее сырьевого экспорта обуславливает высокую зависимость России от конъюнктуры мировых рынков.
Снижение цен на сырьевые товары оказывает максимальный негативный эффект на российский рынок, учитывая высокую долю этих секторов. Доля нефтегазового сектора в индексе РТС составляет 60%, доля сырьевых компаний - 15%. Таким образом, три четверти российского рынка зависит от мировых цен на нефть и цен на сырье.
Экспортно-сырьевая модель достигла пределов роста как по своей доле в ВВП, так и по абсолютной величине генерируемого ею дохода. Это выражается, в частности, в следующем:
-
• падение объемов добычи: ежегодно добыча нефти на месторождениях, например, Западной Сибири, запущенных еще в СССР (которых большинство), сокращается на 4-5%;
-
• выручка крупных компаний основных сырьевых отраслей (ТЭК, цветной металлургии, промышленности минеральных удобрений и др.) практически не растёт за счёт расширения производства.
Основными факторами изменений выручки остались независящие от компаний колебания мировых цен на сырьё, а также поглощения других компаний;
-
• показатели прибыли большинства компаний сырьевого сектора стагнируют уже более 2-х лет, невзирая на частичное восстановление сырьевых цен в
2009-2010 гг. Это связано, в первую очередь, с растущими издержками и с низкой производительностью труда, не оставляющей российским компаниям возможности приблизиться по вкладу в ВВП к конкурентам из развитых стран. Ресурс высокой рентабельности, которой сырьевые компании обязаны инвестициям советского периода и низкой стоимости их приватизации, практически исчерпан;
-
• привлечение средств компаниями сырьевого сектора через кредиты государственных банков и на международных рынках капитала в последние годы слабо коррелируется с их инвестициями в российскую экономику. В основном привлечённые средства были использованы на поглощения и на пополнение оборотного капитала, постоянно уменьшающегося из-за инфляции и роста издержек.
Сырьевой сектор является сегодня крупнейшим генератором денежных доходов населения. Помимо значительного числа работников, непосредственно занятых добычей, транспортировкой и переработкой сырья, этот сектор «кормит» довольно обширную инфраструктуру — широкий круг трудоемких производств, основным или критически важным потребителем которых является сам экспортно-сырьевой сектор либо занятые в нем. Падение доходов в топливно-сырьевом секторе в сегодняшних условиях мультипликативно порождает спад продаж в большом секторе производств, способных в своей сумме оказать определяющее влияние на состояние внутрихозяйственной конъюнктуры.
Этот сектор критически важен и для состояния государственных финансов. Именно здесь собирается более половины всех косвенных налогов (включая платежи за пользование природными ресурсами), которые, в свою очередь, обеспечивают более половины совокупных бюджетных доходов, будучи особенно важным источником доходов федерального бюджета.
Зависимость российской экономики от мировых цен на энергоносители и иностранного капитала за последние годы возросла, а вместе с этим возросла и ее уязвимость от колебаний мировой конъюнктуры.
Причиной усиления зависимости от нефти стало чрезмерно затянувшееся освоение правил рыночной экономики. Затягивается изменение типа нашей экономики, ее диверсификация. Затягивается создание новых видов бизнеса. Единственной надеждой становится модернизация.
Модернизация России – самый эффективный способ перехода от сырьевой экономики к модели 21 века, основанной на технологическом прогрессе.
Таким образом, сырьевая структура экономики России определяет высокую зависимость России от конъюнктуры мировых рынков. Нефтяные цены отличаются изменчивостью, подвержены циклам подъема и спада в силу цикличности развития мировой экономики. В этой связи необходима перестройка стратегии развития экономики России с упором на перерабатывающие отрасли, инновации, а также на изменение структуры экспорта углеводородов за счет увеличения доли высококачественных продуктов переработки нефти и газа, нефтехимикатов.