Проблема возмещения ущерба от «советской оккупации» (на примере Молотовской области)

Автор: Шилов Владимир Викторович

Журнал: Власть @vlast

Рубрика: История

Статья в выпуске: 4, 2016 года.

Бесплатный доступ

На основе архивных данных рассматривается ущерб, нанесенный советским гражданам в годы Великой Отечественной войны и размер компенсации пострадавшим за утраченное имущество. Анализируется современная проблема требования возмещения ущерба от «советской оккупации» бывшим советским республикам.

Короткий адрес: https://sciup.org/170168370

IDR: 170168370

Текст научной статьи Проблема возмещения ущерба от «советской оккупации» (на примере Молотовской области)

После распада СССР в ряде зарубежных СМИ, в частности бывших совет -ских прибалтийских республик, раздаются упреки по поводу «советской оккупации» и даже предъявляются требования к Российской Федерации много- миллиардной компенсации за нанесенный ущерб. Так, в Литве бывший лидер консерваторов, председатель Восстановительного сейма и Верховного совета, многолетний председатель сейма Витаутас Ландсбергис еще в 2000 г. подписал закон «О возмещении Россией ущерба, нанесенного оккупацией СССР». В одном из интервью он заявил, что Россия нанесла ущерб Литве на 300 млрд долл.1

Власти Латвии тоже предъявляют аналогичные претензии. В Интернете можно встретить такое оригинальное заявление по этой теме: «Латвия нашла деньги на подсчет ущерба от СССР». Данные исследователи при финансовой поддержке Европарламента подсчитали ущерб Латвии за годы советской власти, который составил около 290 млрд евро 2 .

В Эстонии в качестве компенсации за ущерб, причиненный за период советской власти, выдвигаются требования не только финансового характера, но и даже территориального. На просторах Интернета можно найти публикацию с таким оригинальным названием: «Эстония требует Новосибирскую область в счет “советской оккупации”» 3 .

Об инвестициях в экономики стран Балтии периода «советской оккупации» написано многими авторами, но в нашем случае представлен еще один аспект, который не учитывают авторы подсчетов «материального ущерба», — компенсация советской властью ущерба гражданам СССР, потерявшим имущество в период разрушительной агрессии фашистской Германии, которые в тот период проживали на территории современных суверенных государств – Эстонии, Латвии, Литвы, Украины.

В одном из крупнейших архивохранилищ страны – Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) автор этих строк обнаружил довольно интересные документы, со странным с точки зрения рядового читателя названием: «...по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими вреда гражданам, проживающим в Молотовской области».

«Странными» они являются потому, что, как известно, Молотовская обл. (ныне – Пермский край) не была оккупирована в годы Великой Отечественной войны. Ее территория во время Второй мировой войны не подвергалась бомбардировке, не было здесь и диверсий со стороны фашистской Германии. Поэтому у неискушенного читателя может возникнуть резонный вопрос: о каких «злодеяниях немецко-фашистских захватчиков» может идти речь по отношению к территории в глубоком уральском тылу?

Тем не менее ущерб в Молотовской обл. был установлен в денежном эквиваленте, и данная группа документов ГАРФ будет интересна не только профессиональным историкам, этнографам, демографам, но и современным политикам (особенно ближнего зарубежья), о чем еще будет сказано ниже.

Первоначально о причинах, которые в будущем и явились основой созда -ния данного уникального архивного фонда ГАРФ. Так, указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. была создана Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба граж- данам, коллективным хозяйствам (колхозам), общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (далее – ЧГК).

На ЧГК было возложена задача сбора документальных фактов, их проверка и подготовка материалов о злодеяниях нацистских преступников, ущерба, причиненного советским гражданам, колхозам и государству в результате оккупации части советской территории армией гитлеровской Германии и ее союзников.

С этой целью ЧГК проводила учет фактов убийств и насилий оккупантов над беззащитными людьми, а также ущерба, причиненного вторжением и действиями гитлеровских захватчиков.

Стоит отметить, что сообщения ЧГК фигурировали и на Нюрнбергском процессе в качестве документальных свидетельств обвинения. Разумеется, в структуре ЧГК существовали секретариат, бухгалтерия и т.п.

ЧГК, выполнив свою историческую миссию, была ликвидирована распоряжением Совета Министров СССР от 9 июня 1951 г., а документы, фотоснимки были переданы в Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР). Сегодня большинство дел хранится в фондах ГАРФ и в Российском государственном архиве экономики (РГАЭ).

При работе с историческими документами в ГАРФ и РГАЭ автору этих строк был интересен, прежде всего, Пермский край (с 1940 по 1957 гг. – Молотовская область) и, в частности, город Березники, в котором живет и работает автор. На некоторых архивных данных мы и остановимся ниже.

Так, в деле № 51 «Сводные ведомости по учету ущерба, причиненного немецко-фашистскими захватчиками гражданам, эвакуированным в Молотовскую область», читаем 1 : «Во исполнение Вашего запроса исполнительный комитет Молотовского областного Совета депутатов трудящихся сообщает, что работа по составлению актов об ущербе, причиненного немецкими захватчиками гражданам, – в Молотовской области закончена.

Всего обследована 3431 семья эвакуированных граждан, проживающих в Молотовской области.

Все первичные документы (акты и акты-списки), а также реестры актов и сводные ведомости по форме, указанной в приложении № 3 и инструкции, в том числе по разделу II этой формы (сведения об ущербе в натуральном выражении по номенклатуре, приведенной в п. 6 инструкции) посланы Вам при наших сопроводительных письмах от 3 апреля с.г. № 10, 17 января № 22, 9 марта № 71, 18 мая № 466, 29 июня № 197».

И заканчивается документ подписью: «Председатель исполкома Молотовского областного Совета депутатов трудящихся /Кочергин/» 2 .

Видимо, списки (акты ущерба) постоянно пополнялись, т.к. в актах учитывалось довольно много нюансов. Например, ущерб составлялся по таким параметрам:

  • 1)    стоимость имущества, отобранного, похищенного немецко-фашистскими интервентами; затраты, связанные с условиями оккупационного режима, а также затраты по ремонту поврежденного интервентами имущества;

  • 2)    стоимость имущества, погибшего или испорченного при эвакуации, и расходы по ремонту этого имущества;

  • 3)    заработки и доходы, потерянные из-за невозможности заниматься своей профессией;

  • 4)    заработки и доходы, утерянные членами семьи из-за смерти кормильца;

  • 5)    прочие виды ущерба.

Интересно, что в одном из документов только по Березникам в графе «Прочие виды ущерба» указана очень большая сумма – 5 809 985 руб. Приведу здесь же по этой же графе «Прочие виды ущерба» и другие города Молотовской области: Губаха – 210 908 руб.; Кудымкар – 32 905 руб.; Частинский район – 50 450 руб.

Далее приведем и конкретный документ, датированный 1946 г., — заявление конкретного гражданина города Березники Молотовской области А.П. Полушкина, в котором перечисляется нанесенный ему ущерб.

Так, в деле № 5 фонда представлено заявление в ЧГК (г Москва) «демобилизованного из Красной Армии Полушкина Александра Павловича, ранее проживающего в г. Смоленске по 2-й Красноармейской улице, д. 19, в настоящее время – гор. Березники Молотовской обл., ул. Калинина, д. 4, кв. 5».

В заявлении Полушкин А.П. вторично просит о возмещении ему убытка, «оцененного по рыночным ценам настоящего времени в сумме 101 820 рублей». И здесь же в деле находится приложение: акт и перечень имущества на 2 листах, датированное «8/V – 1946 г.» Разумеется, все заверено самим Полушкиным А.П.

Далее приводится перечень погибшего и испорченного имущества гражданина А.П. Полушкина, составленный 8 мая 1946 г. Официально зафиксированный ущерб в документе представлен следующим образом: «Мы, ниже подписавшиеся Комиссия при Березниковском горисполкоме Молотовской обл., под председательством Бухариновой, членов комиссии (2 чел.) и свидетели (2 чел.)». И далее сам акт (состоит из двух частей), в которых читаем:

  • I.    Имущество принудительно изъятое, уничтоженное или поврежденное:

    – свиньи, кол-во – 1, стоимость имущества 6 000 руб.;

    – птицы (куры), 10 шт., стоимость 800 руб.;

    – книги – 50 шт., стоимость 1 500 руб.

Итого: 8 300 руб.

  • II.    Имущество, погибшее или испорченное в результате эвакуации:

  • 1)    одежда, белье, обувь – 57 570 руб.;

  • 2)    обстановка – 30 950 руб.;

  • 3)    посуда – 5 000 руб.

Итого: 93 520 руб.

Внизу акта указано, что «имущество уничтожено 28 в ночь на 29/VI 1941 г. – сожжено от вражеской бомбардировки» 1 .

Далее в деле находится «Перечень имущества, уничтоженного пожаром при налете немецко-фашистской авиации на г. Смоленск в ночь на 28/VI – 1941 г., принадлежавшего Полушкину Александру Павловичу, ныне демобилизованному из Красной Армии и проживавшему в г. Смоленске на ул. 2-й Красноармейской 19 а». И в этом «Перечне» на двух склеенных листах формата А4 перечисляются 79 «наименований предметов», их «количество», «цена» и «сумма» каждого предмета.

Например, самые «дорогие» потери (не считая вышеуказанной свиньи и куриц) это были (орфография сохранена):

«Пальто мужское зимнее драповое с каракулевым воротником кол-во – 1, цена 4.000 рублей;

Пальто женское бастоновое с каракулевым воротником (зимнее) кол-во – 1, цена 5.000 рублей;

Кровать никелив. с пруж.матрац – 2 шт. по 2.000 рубл. всего 4.000 рублей

Велосипед мужской – 1 шт. цена 2.500 рублей.

Самовар никилер. 1 шт. – 500 рублей.

Самовар медный – 1 шт. 300 рубл.

Ботинки мужские хромовые – 1 пара 1.200 рублей.

Валенки мужские шерст. 1 пара – 600 рублей.

Нательное белье мужское кол-во – 5, цена – 200 рубл. сумма 1 тыс. рублей.

Брюки галифе шерстян. – 1 шт. 400 рубл.

Гимнастерка – 1 шт. 400 рубл.

Костюм мужской новый кол-во 1, цена 2500 рубл.

Костюм женский кол-во 1, цена 2500 рубл.

Галоши женские резиновые кол-во 2, цена 250 руб. Сумма 500 рублей

Полотенца разные, кол-во 14, цена 30 р. Сумма 420 рубл.

Часы мужск.ручн. – 1 кол-во 500 рубл.

Перина пуховая (2х600 рубл.) – 1200 рубл.

Зеркало туалетное – 1.500 рубл.».

Здесь же в документе указаны стулья, этажерка, шкаф, посуда, рубашки, туфли, будильник, книги «научной, политической, художественной лит-ры» и т.п.

Заканчивается документ личной подписью Полушкина А.П., а также и другими подписями: «Правильность погибшего имущества у тов. Полушкина А.П. подтверждаем:

Солдатенкова____

Четыркина_____

Одинцова_____».

Это был показан только один частный пример, а выше указывалось, что в Пермском Прикамье всего было обследовано 3 431 семья эвакуированных граждан, проживающих на тот момент в Молотовской обл., и исполнительный комитет Молотовского областного Совета депутатов трудящихся представил в ЧГК 2 898 актов об ущербе, причиненном немецко-фашистскими захватчиками эвакуированным гражданам.

Разумеется, все поступившие акты проверялись, и, как и в любой рутинной бюрократической работе, здесь тоже были свои недочеты. Например, при проверке актов было обнаружено и занижение цен на скот, иногда вместо рыночных цен к моменту составления актов указывались довоенные или государственные цены.

Иногда и итоги в актах были подсчитаны неправильно и даже имелись акты, подписанные только пострадавшими, о чем сообщалось непосредственно председателю облисполкома товарищу Кочергину.

Данная тема исследования будет интересна и современным политикам, общественным деятелям, особенно из стран ближнего зарубежья, т.к. Пермская земля в годы Великой Отечественной войны приняла на местожительство граждан, не только потерявших имущество и дома на оккупированной фашистами территории современной России, но и граждан с территорий ныне уже других государств – бывших советских республик в составе СССР.

Приведем пример. В многочисленных актах и справках об ущербе, просмотренных по этой теме автором в ГАРФ, кроме жителей Сталинграда, Кондопоги, Новгорода, Вязьмы, Петрозаводска (д. Губарево) и многих других российских населенных пунктов, большое число жителей прибыли в Молотовскую область из Киева, Одессы, Николаева, Запорожья, Полтавы, Житомира, Гомеля, Таураге (территория бывшей Литовской ССР) и других городов, сел, деревень ныне суверенных государств. Практически все они получали компенсацию за уничтоженное фашистами имущество.

Особо отметим, что в рассмотренных автором документах представлена только часть населенных пунктов, из которых прибыли эвакуированные граждане, и только в одну лишь Молотовскую обл. [Шилов 2015]. Сколько людей, утративших свое имущество, прибыли из населенных пунктов и захваченных фашистами территорий в РСФСР в другие советские республики, не оккупированные фашистами, и сколько было выплачено потерявшим свое имущество от фашистского нашествия – это тема отдельного большого исследования.

Но и в нашем случае все-таки странно слышать от некоторых современных политических деятелей националистического толка новых государств (бывших советских республик) об «иске» к России за последствия «оккупации» без вычета указанных выше финансовых компенсаций гражданам той же Прибалтики. То есть, озвучивая сумму ущерба, нанесенного «советскими оккупантами», некоторые современные политические деятели ближнего зарубежья почему-то «забывают» включать конкретные суммы возмещенного ущерба их землякам в центральных областях России в военные и послевоенные годы самой разрушительной войны в истории человечества.

Здесь же можно задаться и таким вопросом: на каком экономическом и культурном уровне развития находились бы их государства, если бы установилось «тысячелетнее господство Третьего рейха»? Да и были бы эти государства вообще на политической карте мира в XXI в.?

Достаточно вспомнить, что лидер украинских националистов Степан Бандера как организатор ряда террористических актов в 1934 г. был арестован польскими властями и приговорен судом к смертной казни (позднее замененной на пожизненное заключение). В 1936–1939 гг. С.А. Бандера отбывал срок в польских тюрьмах, и свободу он получил в сентябре 1939 г., и только благодаря нападению Германии на Польшу.

Освобожденный гитлеровцами после оккупации Польши, после нападения Германии на СССР Степан Бандера вместе с другими деятелями украинского националистического движения был арестован немецкими оккупационными властями… за попытку провозглашения самостоятельного украинского государства и помещен под стражу, а позднее отправлен в концлагерь Заксенхаузен, откуда был отпущен гитлеровцами в сентябре 1944 г. Здесь же можно заметить, что сами фашистские спецслужбы Степана Бандеру называли не иначе, как «карьерист, фанатик и бандит» [Константинов 2000].

Сколько сотен тысяч советских солдат погибли при освобождении Европы от фашистской чумы – эти страшные данные можно найти в любой современной хрестоматии. Поэтому при подсчете ущерба от «советской оккупации» политическим лидерам и «независимым историкам» бывших советских республик (ныне – суверенных государств) нужно считать и утраченные Россией «трудовые ресурсы» – советских солдат, погибших при освобождении Прибалтики, Польши, Украины в годы Второй мировой войны (плюс вдовы и сироты), и ту компенсацию, пример которой приведен в этой статье.

Историческая память, по большому счету, ничего общего не имеет с политической конъюнктурой. Замалчивание конкретных фактов истории (в угоду власть имущим или просто от недостатка профессионализма) в ближайшей перспективе может привести к новым межгосударственным претензиям, которые явно будут тормозить экономические, политические и культурные связи между нашими народами.

Список литературы Проблема возмещения ущерба от «советской оккупации» (на примере Молотовской области)

  • фашизм, эвакуация, утрата собственности, компенсация, историческая память
  • Константинов С. 2000. «Карьерист, фанатик и бандит». Именно так характеризовали Степана Бандеру гитлеровские спецслужбы. -Независимая газета. 21 сент
  • Шилов В.В. 2015. Сражение за Победу в уральском тылу. Екатеринбург: ИП Пиджаков А.В. 160 с
Статья научная