Проблема взяточничества в Российской Федерации

Для того чтобы лучше разбираться в этой теме, нужно знать определение слова “Взяточничество”. Взяточничество - это преступление против интересов государства, органов власти и местного самоуправления. Такая деятельность ведёт к разрушительным последствиям: отклонению в осуществлении обязанностей служащими, подрыву авторитета власти в государстве, подчинению общественных и государственных задач личным интересам.

Проблема взяточничества очень актуальна для Российской Федерации, так как взяточничество- это одна из главных проблем Российской Федерации. Мы каждый день слышим по телевизору или видим в новостях, что очередного человека задержали за получение взятки, мы слышим все эти огромные суммы, которые люди брали в качестве взятки, мы слышим это и ужасаемся. По статистике в Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года было выявлено 26 114 коррупционных преступлений, за тот же период прошлого года было выявлено 25 004. Число преступлений растет.

Растет также число выявленных факторов получение и дачи взяток, за 9 месяцев 2019 года было выявлено 11 283 таких преступлений, а в 2018 году за этот же период 10 179.1

Если говорить о мелком взяточничестве, то можно сказать, что оно фиксируется все реже, за первые 9 месяцев 2019 года их было зафиксировано 4252.

Теперь назревает вопрос, а предусмотрено ли наказание за получение или дачу взяток, для ответа на этот вопрос обратимся к УК РФ.

В УК РФ предусмотрены 2 статьи по которым можно квалифицировать данные преступления — это статья 290 (Получение взятки) и статья 291(Дача взятки). Субъектом преступления по 290 статье является должностное лицо. Субъектом преступления по 291 статье является вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет

Теперь обратимся к статистике и посмотрим, сколько человек было осуждено по этим статьям:

По статье 290 УК РФ осуждено: За 2016 год-5344 человек, за 2017 год-3188 человек, за 2018 год-3499 человек, к октябрю 2019 года-3536 человек.2

Осуждено по статье 290 УК РФ

—е— Осуждено по статье 290 УК РФ

Рис 1 Диаграмма численности осужденных по статье 290 УК РФ

По статье 291 УК РФ осуждено: за 2016 год-4640человек, за 2017 год-2272человек, за 2018 год-2612человек, к октябрю 2019 года-2770 человек.1

Осуждено по статье 291 УК РФ

—•—Осуждено по статье 291 УК РФ

Рис 2 Диаграмма численности осужденных по статье 291 УК РФ

Характер взятки по размеру, согласно законодательным нормам РФ: ценности стоимостью до 3000 рублей могут считаться подарками;

свыше 3000 до 25000 рублей - относятся к взяткам;

25 000-150 000 руб. - взятка значительного размера;

150 000-1 000 000 руб. - крупная взятка;

от 1 000 000 руб. - взятка особо крупного размера2

А также список обвиняемых в коррупции, по данным Следственного комитета:

790 — сотрудники органов внутренних дел;

502 — муниципальные чиновники;

495 — военнослужащие;

483 — должностные лица госучреждений;

261 — работники образования и науки;

206 — работники ФСИН;

• 178 — работники здравоохранения;

• 115 — судебные приставы;

• 48 — связаны с Министерством обороны;

• 43 — таможенники.

  1%

  2% Обвиняемые в кор

  

  7%

  16%

  15%

  16%

  8%

  25%

  
  

• ■ сотрудники органов внутренних дел;

  ■ муниципальные чиновники;

  
  

  ■ военнослужащие

  
  

• ■    должностные лица госучреждений

• ■    работники образования и науки

  • ■    работники ФСИН

  • ■    судебные приставы

  • ■    таможенники

  
  

• ■    работники здравоохранения

• ■    связаны с Министерством обороны

Рис 3 Диаграмма распределения обвиняемых в коррупции в %

Как мы видим из данных статистики, можно сделать вывод, что после 2016 года, в 2017 году число осужденных по статьям 290 и 291 УК РФ сильно сократилось, но в последующие года, начало повышаться. Абсолютный прирост по статье 290 УК РФ в 2017 году по отношению к 2016 году составил -2156 (сократилось на 40,34%), Абсолютный прирост по статье 291 УК РФ в 2017 году по отношению к 2016 году составил -2378 (Сократилось на 51, 2%). Также можно сказать, что сотрудники органов внутренних дел берут больше взяток, и у тех, у кого есть больше власти, те и берут взятки.

С чем же связанно, что в 2017 году число осужденных, резко сократилось. На мой взгляд это связанно с тем, что Летом 2016 года в Уголовный кодекс внесли изменения: получение и дачу взятки до 10 тыс. рублей выделили в отдельный нетяжкий состав, а суд снова получил право назначать по статьям 290 и 291 Уголовного кодекса штрафы, некратные сумме взятки.

При этом российские суды оправдывают коррупционеров вдвое чаще, чем других преступников. Если общий показатель оправдательных приговоров принять за 0,36%, то обвиняемых в получении взятки признают невиновными в 1,1% случаев. Причиной лояльности к коррупционерам может быть то, что более 70% приговоров по делам о получении взятки выносятся из-за сумм в пределах 10 тыс. руб., как показывает статистика Судебного департамента Верховного суда. Максимум, что грозит виновному, — лишение свободы до трех лет.

Рассмотрим статистику средней суммы взятки:

Средняя сумма взятки:

2015 год — 172,9 тыс. руб.;

2016 год — 247 тыс. руб.;

2017 год — 357 тыс. руб.;

2018 год — 609 тыс. руб.

Средняя сумма взятки в тыс. руб.

2016                  2017

• —•— Средняя сумма взятки в тыс. руб.

Рис 4 Диаграмма роста средней суммы взятки в тыс. руб. за 4 года

За период с 2015 по 2018 год, темп прироста Средней суммы взятки составил + 252%. Хотя, число преступлений за этот же период уменьшилось.

Это говорит нам о том, что сумма взяток значительно выросла, всего за несколько лет на 436,1 тыс. руб.

Проблема взяточничества в Российской Федерации, с каждым годом становится всё хуже и хуже, и это только от просмотра статистики. Не говоря уже о том, о скольких преступлениях нам просто не известно.

Но может не у одних нас всё так плохо, может и другие развивающиеся страны погрязли во взяточничестве и это считается нормой во всём мире?

Для этого мы можем посмотреть индекс коррупции.

Индекс коррупции в Российской Федерации на 2018 год.

В 2018 году Российская Федерации набрала 28 баллов и заняла 138 место в рейтинге среди 180 стран. Рядом с Российской Федерацией находятся такие страны как, Иран, Ливан, Мексика. И последние годы Российская Федерация продолжает опускаться всё ниже и ниже в этом рейтинге. В 2015 году была на 119 месте.

Теперь мы должны узнать, а какие есть способы взяточничества.

С криминалистической точки зрения взяточничество по способу его совершения может быть разделено на ряд видов в зависимости от особенностей передачи взятки, наличия какого-либо давления на взяткодателя со стороны взяткополучателя и характера служебных действий (бездействия) взяткополучателя, наличия предварительного сговора между группой лиц, сговора с организованной преступной группой.

По первому основанию обычно выделяют два основных способа взяточничества:

• 1)    без посредников; 2) с посредниками.

По второму основанию:

• 1)    с вымогательством; 2) без вымогательства.

По третьему основанию можно выделить взяточничество, связанное с совершением:

• 1)    незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя;

• 2)    законных действий (бездействия) в пользу взяткодателя.

По четвертому основанию:

• 1) с предварительным сговором на получение в определенной форме одной взятки от конкретного лица; 2) с предварительным сговором на получение взятки в разных формах в течение какого-то периода от неопределенного круга лиц; 3) получение систематических взяток в разных формах, но от организованной преступной группы.³

А что думают граждане Российской Федерации о взяточничестве?

Граждане не верят в успех Российской Федерации в борьбе со взяточничеством. Был проведен опрос, в котором граждан Российской Федерации спрашивали, сможет ли Российская Федерация ликвидировать взяточничество и коррупцию

• 16% опрошенных считают, что Россия сможет победить такую проблему как взяточничество и коррупция

• 58% считают, что есть шансы только не много уменьшить данное явление

21 % граждан считают, что эту проблему решить будет невозможно и она будет в России всегда.

Даже граждане РФ не верят, что взяточничество можно победить.

А можно ли победить взяточничество в Российской Федерации?

Кто-то считает, что можно, кто-то думает, что это всё сильно укоренилось в нашей стране, поэтому многие люди стали смотреть на опыт зарубежных стран в борьбе с коррупцией и говорить о том, чтобы и у нас применять такие меры. Сейчас поговорим о них:

• 1)    Швеция, которая сделала ставку на честность, там был открыт доступ к внутренним государственным данным, правительство установило высокие этические стандарты, и вот спустя время Швеции удалось победить коррупцию, а честность стала нормой.

Может ли это сработать у нас, на мой взгляд, это не может сработать у нас, в России у людей есть особый менталитет, который зародился очень давно и сейчас пытаться исправить его не посильно никому, поэтому ставка на честность у нас не сработает.

• 2)    Можно применить Китайский метод с высшей мерой наказание за коррупции? В этой стране за взятку могут отрубить руку или назначить смертную казнь, да это очень жестоко, но эффективно, об этих мерах слышали почти всё, и многие говорят, что в России нужно ввести подобные меры. Но нужно ли становится жестокими ради того, чтобы остановить коррупцию? Многие люди видят только одну сторону медали, смерть коррупционерам, и при этом забывают про другую, бывают случаи, когда система правосудия даёт сбой и не виновный человек садится в тюрьму, а что будет если появится смертная казнь или отрубание рук, ошибки будут, ошибки бывают всегда, вы представьте если не виновному отрубят руку или ещё хуже приговорят к смертной казни, эта не то что можно вернуть или возместить. Поэтому на мой взгляд России — это не нужно, хоть и будет это эффективно, но всё же это бесчеловечно.

• 3)    Способ Гонконга. Там всем госслужащим необходимо доказать, что всё их имущество и драгоценности были куплены на честно заработанные деньги, также была создана независимая комиссия по борьбе со взяточничеством, которым установили высокие зарплаты, чтобы они не думали о взятках и ещё обычным гражданам дали возможность жаловаться на взяточников, а СМИ могут рассматривать дела любого госслужащего. Можно ли этот способ применит к России? На мой взгляд это самый эффективный и не жестокий метод борьбы со взятками и в РФ он бы смог начать приносить хорошие результаты в борьбе со взяточничеством.⁴

Какой можно сделать вывод из всего выше перечисленного?

В РФ проблема взяточничества является основной, и она прогрессирует с каждым годом, Российская Федерация пытается устранить эту проблему, но это получается не очень хорошо, если в ближайшее время не заняться этой проблемой всерьёз, то это может стать большой катастрофой для страны, на данный момент меры, которые есть не справляются и нужно срочно пытаться как-то исправить данную ситуации, пока не стало слишком поздно.