Проблематика современных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Качестов и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг формируют такой показатель как уровень удовлетворенности граждан, который напрямую влияет на уровень доверия правительству. Административная реформа 2007 года была направлена на количественные и качественные перобразования в сфере предоставления услуг населению. Одним из результатов реализации Административной реформы было решение о создании МФЦ, которое помогло значительно повысить уровень удовлетворенности граждан качеством оказания государственных и муниципальных услуг.

Деятельность МФЦ регламентируется Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направлена на оптимизацию процесса предоставления государственных и муниципальных услуг населению по средствам внедрения принципа «одного окна». Уровень удовлетворенности граждан деятельностью МФЦ достаточно велик. Однако сущестует ряд проблем, с которыми необходимо работать сегодня для соблюдения требований повышения уровня удовлетворенности до 90% граждан услугами, предоставляемыми отделениями МФЦ к 2018 году.43

Во-первых, слабо проработанная нормативно правовая основа государственных и муниципальных услуг, что приводит к увеличению сроков оказания услуг, привлечению заявителей к сбору справок, выписок и т.д. Данная систуация возникает вследствие недоработанного административного регламента на предоставление той или иной государственной и муниципальной услуги либо его отсутствия вовсе. Это приводит к необоснованным требованиям сбора ряда документов для предоставления услуги, так как в случае отсутствия Административного регламента, комплект документов, зачастую, определяется самимим МФЦ.

Во-вторых, система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), направленая на исключение заявителя государственных и муниципальных услуг из цепи передачи документов между ведомствами органов исполнительной власти. На текущий момент МФЦ пользуются почтой России или курьерской службой для перемещения документов межведомственно, что приводит к дополнительным затратам и, соответственно, увеличению стоимости услуги; а так же увеличению срока предоставления услуги, что приводит к появлению некой неудовлетворенности среди граждан.

В-третьих, до сих пор в некотрых регионах страны при наступлении так называемой «жизненной ситуации» (рождение ребенка, смерть близкого, изменение фамилии, открытие «своего дела» и т.д.) необходимо оформлять ряд мелких услуг, входящих в состав так называемой комплексной услуги, а следовательно обращаться неоднократно и дополнительно подготавливать несколько копий документов для предоставления услуг. На данный момент ведется работа по внедрению комплексных услуг в нескольких регоинах России. Неоходимо перенимать лучший опыт региональных МФЦ для создания одного идеального стандарта предоставления услуг.