Проблемные аспекты совершенствования служебно-боевой подготовки в системе повышения квалификации МВД России

 ционирования сотрудников правоохранительных органон с высоким уровнем профессиональной культу ры В пой связи вполне уместны размышления следующего содержания Нет бесполо шых и ненужных профессий.- Только нужно всегда быть профессионалом И приносить людям поль л юристу. в частности. - отстаивать справедливость" (8. 6)

1 Америка 1974   №215

• 2    Баку менки В.П., Бублик С.А Особенное!и профессиональной дся^.чыюеш правоохранительных ор-пшоп и |рсбоиания к нравственно-этической культуре ст рчшнков органов внутренних дел. Киев. 1989

• *    Гранат Н.Л. 11рофсссионализм как принцип оргл-ии «шин и деятельности органов внутренних дел Про-фессиона и.нме и общее!венные начала в дся ГС П.Ности орпшов внутренних дел История и современность М 1990   С.42-54

• 4    Грина। Н.Л. 11р<и|>сесионалы1ои сознание и сици- ilhuth'icc^ тканное ть в деятельности органов внутренних дел М . 1984

• 5    Гришин СП. Охрана чести и достоинства лично* еж при производстве по уголовному делу Уголовно* процессуальная деятельность и правоотношения в сталии предвари тельного расследования Волгоград. 1971

• 6    Дмтрнсна О. У всей Кировы   пальцы “веером Комсомольская правда. 1998.   28 аир

  Зинченко В. Человечески!! интеллект и технократическое мышление Коммунист. 1998   N?3

• 8    Карпен И.И. Дело, которому мы и тужим М 1989.

• 9 . Карпен И И. Сыск записки начальника молов-нот и розыска. М.. 1994

Iff Коипналона В.Е. Правовая психология Харьков 1990.

• 11    Лазарей В.В. *)ф<|к:1пннносгь нравопримсните.'ть-нмх актов. Каешь. 197)

• 12    Маркс К., Эшельс Ф. Соч I 1

i ' Ма тутов И.И. Правовая система и ЩЧНОСТЪ Сартнон 1987

• 14    Молчанов А.А. Профессиональная деформация к органах внутренних дел и правовая культура Meю-до югнчеекис проблемы воспитательной и кадровой раГки ы в орпшах внутренних дет и внутренних войсках Снб.1991

• 15    Морошка Л.А. Судебная реформа и юридичее-кип профессионализм Гос-Во и право 1994   №3

И» Обеспечение законности в деятельности органон нпулренних дел М. 1993

• |7    Общаи теория права: Курс лекций Н Нокго-р»д. 1993 С 222-223.

• 18    Ожегов С.И. Словарь русского языка М . 19X4

• 19    Осинок И).И. Проблемы профессионализма в деше 1ЫТОС1И полиции США теория и практика Про-•|«сьч повальные и общеегвенные начала в деятельности органов внутренних дел история и современность М. 1990.

• 20    Птл тать противно, но нестыдно Общая та или.

1998   9-1 5 ап р

• 21 Ратинов А.Р. Психология личности преступника ценное жо-норматинный подход Личность преступника как объект психаложчсскот исследования М . 1979

22 Уделов А.К. Духовное обновление общества

М . 1990

23 Характер, причины и способы устранения ошибок и стадии предвари тельного следствия М . 1990

24 Юри шчсскос образование в России в современных условиях новые подходы и модели Гос-во и право 1993   №2.

25 Police of Japan National Agenev Tokyo. 1991

26 The patrol operation. Washington. DC . 1970

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СЛУЖЕБНО-БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ В СИСТЕМЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

МВД РОССИИ

Канд. псд. наук В.Ф. ДергачевВ.П .Соколов

И жене кии филиал Все(юсс:ийскот института понышепия кналификауии МВД России

Разработка теоретических и практических проблем слу жебно-босвой подготовки в рамках плана мероприятий по реализации Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России предусматривает совершенствование действующей системы подготовки кадров 11ринципи-ально новые требования, предъявляемые к качеству обучения личного состава ОВД. требуют пересмотра сложившейся модели служебно-боевой подготовки в у чебных заведениях МВД России 11ерс-ход на новую философскую парадиi му образования означает постановку, как наиболее актуальной, проблемы личностно ориентированного обучения на всех уровнях многоступенчатой системы образования.

В условиях резкого обострения криминогенной обстановки шачительно возросли требования к качеству переподготовки и повышения квалификации сотр\дников()ВД. Изучение и сравнительный анализ боевой подготовки личного состава показывают. что пока она нс рассчитана на получение глубоких знаний и особенно — на приобретение устойчивых умений и навыков действовать в психолог и-чсски напряженных сипаниях различного вида, построена в расчете на несистематические занятия В отличие от обучения методике и тактике в обычных условиях, при обучении тактике в экстремальных сипаниях используется, как правило, усеченная программа. Ошибочно считать, что если работник милиции умеет эффективно нести службу в обычных условиях, то это автоматически проявится и в экстремальных ситуациях.

Основное противоречие в системе профессионального обучения заключается в несоответствии между возросшими требованиями к кадрам и уровнем их служебно-профессиональной подготовлен-эости Рассматриваемое противоречие является внешним по отношению к учебному процессу в вузе, но порождено оно внутренними противоречиями учебного процесса.

Понимание обучения как единого процесса накопления знаний и овладения способами их реализации снимает противоречие между процессом обучения и практической деятельностью. Руководствуясь важным методологическим принципом о том. что ориентиром в учебе должны быть 1ребо-вания. предъявляемые к слушателю сегодняшней жизнью, дальнейшим прохождением службы, про-фессорско-прсподавательский состав вузов должен активизировать учебу слушателей, направляя се на сближение с реально!! практикой

Противоречие между требованиями к качеству подготовленности выпускников и ограничением времени обучения также относится к числу основных.

Научно-техническая революция в военном деле привела к лавинообразному потоку новой информации. появлению новых технологи!! обучения В образовшельных «ведениях МВД России значитолько возросло количество новых учебных дисциплин, что автоматически сказалось на квалификационных требованиях, предъявляемых к выпускникам Вместе с тем сроки обучения слушателей сократились до двух недель на курсах повышения квалификации и трех-четырех месяцев на курсах первоначальной подготовки.

Увеличение времени на изучение дисциплин, входящих в состав служебно-боевой подготовки, невозможно, поэтому экстенсивные пути решения данной проблемы исчерпали себя

Разрешить исследуемое противоречие можно при условии повышения темпов обучения, ускорения процесса формирования основ профессионального мастерства if перехода на интенсивные формы и методы обучения, когда слушатель может прочно усвоить больший объем информации и получить устойчивые практические навыки

Для ускорения темпов обучения и повышения его эффективности можно использовать два пути первый связан с интенсификацией обучения за счет совершенствования традиционных методов и способов обучения, а второй с освоением активных методов обучения Позитивные примеры исполь- зования обоих путей можно привести, опираясь на исследования В.П.Вдовиченко. ДА.Еремина. В.Г.Колюховз, А.Ф.Майдыкова. В.В.Миленина. В.Л Маришу ка. В А Щеголева. А.А Хвастунова и др.

Решение проблемы дальнейшего совершенствования проведения занятий по огневой, физической и специальной подготовке, на наш взгляд, представляется в создании и внедрении новых технологий обучения. суть которых заключается в интенсификации подготовки специалистов, максимальном приближении обучения к практическим нуждам. в использовании инициативы, интеллектуальных воз-можностсй и способностей самих обучаемых.

В условиях обучения на курсах повышения квалификации. сокращения теоретической части обучения и увеличения времени на практическую отработку учебных вопросов требуется их особая методическая прорабы ка. со ианис новых учебнометодических материалов.

Противоречие между достижениями педагогической науки и явным отставанием методик проведения занятий по огневой и физн*1сской подготовке также относится к числу основных и постоянно действующих 11римснсние сотрудниками ОВД оружия, физической силы и специальных средств в решении про(|юссиональных задач подразумевается в особо опасных, экстремальных условиях деятельности Следовательно, с психолого-педагогическо!! точки зрения, в процессе обучения применению указанных средств преподава тели готовят слу шате-лей к дейст вию не во всех и не в любых, а именно в особых условиях профессиональной деятельности

Таким образом, при обучении сотрудников применению оружия, боевым приемам борьбы в решении профессиональных задач необходимо такое построение учебного процесса, которое непосредственно учитывало бы особенное! и практической деятельности сотрудника в конкретной службе. подразделении Очевидно, что боевая подготовка со!рудников ОВД нс может быть обеспечена нулем определения обобщенных нормативов, программ и предписании без учета особенностей про-фсоэюнальной деятельности и специфики решения служебных задач как в целом по у правлениям ОВД. гак и внутри каждого подразделения

Проведенные исследования показали, что неоправданные потери личного состава зачастую кроются в слабой первоначально)! подготовке сотрудников Анализ данных, полученных по результатам проводимых экзаменов по стевий и физической подготовке в 11 учебных заведениях МВД России говори г о достаточно высоком уровне подготовленное! и выпускников В то же время анкетирование сотрудников, обучающихся на курсах повышения квалификации (п = 1.38). имеющих практический стаж от трех до десяти лет. покпало. что лишь 9,6% оценили свою боевую выучку положительно

Подтверждением сказанному служат и результаты входного контроля по огневой и физической подготовке Лишь каждый пятый (л = 262) выполнил норматив I упражнения стрельб из пистолета Макарова (КС-92), и только юждый третий (п- 124) смог показать элементарную защиту or простого удара кулаком в лицо.

Проблема обеспечения личной и профессиональной безопасное ги приобретает в настоящее время особую актуальность. Материалы служебных расследований и специальных исследовании показывают. что в 60% случаев сотрудники могли бы избежать гибели, ранений или с наименьшим риском выйти из экстремальной ситуации, пользуясь элементарными навыками обеспечения личной бе опасности. Специально следует подчеркнуть, что в практике профессиональною обучения "педагогика личной безопасности", без сомнения, формируется как самостоятельное направление или учебная дисциплина.

Наконец, к числу основных противоречии относится несоответствие между требованиями к качеству подготовки специалиста и возможностями преподавателя боевой подготовки

Проведя анкетирование среди преподавателей огневой и физической подготовки в 9 учебных заведений МВД России (п = 46). мы полу чили ответы на вопрос: "Какие причины, на ваш взгляд, затрудняют качественное проведение ганятий по боевой подготовке?" К этим причинам относятся отсутствие четко сформулированных нормативных документов. регламентирующих проведение занятии, связанных с риском: разноуровневая подготовленность слу шатслей; юридическая незащищенность преподавателя при проведении занятий, связанных с риском. высокое физическое и функциональное напряжение преподавателя; отсутствие необходимой материальной базы.

Это показывает, ч то в учебных заведениях МВД России преподаватели рассчитывают на сохранение имеющихся методических, психологических нормативных средств огневой и физической подготовки слу шателей. разработанных Министерством обороны Однако расширение класса профессиональных задач, связанных с применением оружия боевых приемов борьбы сотрудниками ОВД, опыт их у частия в боевых действиях и уровень специальной подготовки показывают, что эффективность существующих методик по огневой и физической подготовке, их перенос без должных коррективов представляются проблематичными

Направленность профессионального обучения, несмотря на возросшие требования руководящих документов, изменилась незначительно. Слушателям курсов переподготовки и повышения квалифи кации. вместо совершенствования и приобретения новых умений и навыков, нередко приходится давать разделы программ, более приемлемые для слушателей курсов первоначальной подготовки вследствие их разноуровневой подготовленности. Такой подход к совершенствованию профессионального мастерства нс стимулирует слушателя, поскольку он не соответствует статусу выпускника курсов повышения квалификации. Это требует поиска, конструирования и отбора новых форм и методов организации занятий по боевой подготовке, адекватных целям и задачам прчърессиональной иодго-говки личного состава применительно к современным условиям.

Таким образом, основными дидактическими противоречиями, влияющими на развитие у чебных технологий в процессе преподавания военных дисциплин. являются противоречия между быстро меняющимися условиями деятельности сотрудников ОВД. ростом профессиональных требований и отставанием практической подготовленности в области огневой и физической подготовки: подготовкой сотрудников к действиям в обычных и психологически напряженных апуация.х. в том числе боевых, качественным содержанием подготовки и техническим обеспечением учебного процесса: сложившейся учебно-методической моделью боевой подготовки и принципиально новыми требованиями к подготовке кадров

Предварительное исследование поставленных проблем позволяет сдела ть следующие выводы

— содержание служебно-боевой подготовки необходимо максимально конкретизирован ь в учебных программах:

— направленность служебно-боевой подготовки в современных условиях должна определяться содержанием и способами выполнения поставленных служебно-боевых задач;

требования, предъявляемые к качеству обучения. должны соответствовать хчебно-мстодичс-ской модели организации и проведения занятий по боевой подготовке.

— для ускорения обучения и повышения его эффективности целесообразно обобщить отечественные и зарубежные инновационные технологии обучения с последующими рекомендациями по их практическому применению.

переход на личностно ориентировэнну ю систему обучения позволит на более высоком качественном уровне совершенствовать военно-профессиональную подготовку каждого конкретного слушателя с учетом специфики его служебной деятельности.

Конкретизация и дальнейшее совершенствование системы про(|юссионально-боевой подготовки позволят более эффективно организовать у чебный процесс, поддерживать профессиональную работоспособность сотрудника на уровне, обеспечивающем необходимое состояние служебночюевой готовности Практическая реализация этих мер даст возможность определить приоритеты в совершенствовании системы про||юссионалыю-боевой подготовки