Проблемные вопросы регулирования рекламы в интернете

Мир стремительно меняется и характерными для него становятся такие процессы как открытость рынков, всесторонняя интеграция, глобализация, высокий уровень конкуренции, появление инновационных технологий и многое другое. Изменения происходят во всех сферах жизни человека – в образовании, медицине, используемых товарах, технике и др. С развитием сети интернет появились и новые виды рекламы, которые доступны не только аудитории конкретного региона или страны, но и всему миру. Современные люди все больше времени проводят в сети интернет и меньше времени уделяют на чтение газет, просмотр телевизора, поэтому интегрированная реклама в сети интернет является эффективной. Рекламные материалы, размещенные грамотно с учетом всех особенностей интернета могут собирать десятки тысяч просмотров в день.

Согласно данным Ассоциации Развития Интерактивной Рекламы количество рекламы в Интернете с каждый годом только увеличивается. Так, объем российского рынка интерактивной рекламы составил 520 млрд. рублей в 2022 году [4]. С учетом рекламных бюджетов, израсходованных на создание креативных решений, на производство рекламной продукции, на оплату услуг рекламных агентств и технологических посредников, на маркетинговые услуги суммарный объем российского рынка маркетинговых коммуникаций в 2022 году оказался равен примерно 1 трлн. руб. На сегодняшний день реклама в Интернете становится настолько многообразной и многофакторной, что естественно ведет, в том числе и к проблемам в вопросам ее регулирования.

Одна из основных проблем в интернете - завышенные цены на рекламные места. Владельцы сайтов пытаются компенсировать свои расходы за счет продажи рекламы по высоким ценам, но это обусловлено их финансовой безграмотностью. Вторая проблема - фальсификации показателей на форумах, которые могут повлиять на эффективность размещения рекламы. Третья проблема заключается в неправильной оценке конвертации трафика и приравнивании цен на рекламу в интернете к оффлайновым изданиям, что неэффективно.

Также рекламы в сети интернет создает огромную опасность для потребителей, которые могут быть легко обмануты или понести серьезный вред от использования некачественных или даже запрещенных товаров. Когда надежность и безопасность товаров не гарантированы, потребители становятся уязвимыми и подвержены риску получения подделок или продуктов, которые могут негативно влиять на их здоровье.

Но влияние некачественной рекламы не ограничивается только угрозами для потребителей. Одно из таких последствий - распространение экстремистских и террористических идей. Некачественная реклама может стать инструментом для пропаганды насилия и ненависти, что непременно подорвет основы нашей гармоничной и безопасной совместной жизни.

Согласно статистическим данным о результатах осуществления федерального государственного контроля в сфере рекламы в 2021 г. Антимонопольные органы рассмотрели 17607 заявлений о несоответствии рекламы требования законодательства о рекламе, при этом возбуждено 3763 дела по фактам нарушений законодательства РФ. По структуре нарушений большая доля приходится на сектор рекламы финансовых услуг – 17,08%. Также высокими остаются показатели недостоверной рекламы – 8,54% и рекламы, вводящей в заблуждение – 6,37% [3].

В вопросах правового регулирования у российского научного сообщества долгое время не было единого мнения касательно того, распространяется ли действующее законодательство РФ о рекламе на Интернет - рекламу.

В период с 2014 по 2017 г. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержал норму, согласно которой владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности [1]: 1) Проверять достоверность общедоступной информации и удалять недостоверную.2)

Бережно обращаться с информацией о частной жизни граждан и соблюдать законы. 3) Соблюдать запреты и ограничения на рекламу, референдумы и выборы. 4) Соблюдать требования законодательства о распространении массовой информации. 5) Уважать права и интересы граждан и организаций, включая их честь и деловую репутацию.

Нарушение данных требований могло привести к ответственности владельца сайта и страницы сайта в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 1 сентября 2022 года в силу вступили изменения в Федеральный закон № 38 «О рекламе» от 13 марта 2006 года. Закон был дополнен статьей 18.1 о рекламе в сети Интернет, в которой прописано об обязанностях маркировки и учете интернет-рекламы. Данная поправка указывает на требование о том, что любая реклама, размещаемая в Интернете, должна быть маркирована, а вся информация о ней должна быть передана в Единый реестр интернет-рекламы.

Данная поправка привела к тому, что Роскомнадзор начал контролировать интернет-рекламу. Рекламодатели, рекламораспространители и операторы рекламных систем должны будут передавать информацию о себе и о размещенной рекламе в Роскомнадзор. Информация будет передаваться при помощи специального программного обеспечения. Ответственность за достоверность и полноту информации несут все участники процесса. Реклама в интернете должна быть присвоена идентификатором оператором рекламных данных.

Таким образом, необходимо принимать меры для борьбы с некачественной рекламой и ее негативными последствиями. Это включает в себя ужесточение контроля за качеством товаров, введение строгих наказаний для нарушителей, а также просвещение потребителей о важности осведомленного выбора и опасностях некачественных товаров. Только таким образом мы сможем защитить потребителей и общество в целом от негативного влияния некачественной рекламы.

Таким образом, в качестве решения проблем в регулировании рекламы в интернете, на наш взгляд, требуется применять искусственный интеллект, который в свою очередь будет контролировать рекламу и напрямую связываться с рекламодателями и сообщать об ошибках и правонарушениях. Обозначенные в настоящей статье проблемы регулирования рекламы в социальных сетях представляется возможным разрешить путем законодательного закрепления положений относительно регулирования рекламных отношений, возникающих при размещении рекламной информации в социальной сети, и разработкой соответствующих точечных разъяснений компетентных органов относительно договорных конструкций и порядка размещения рекламы пользователями в социальных сетях.