Проблемы делимитации и принципы управления прибрежными территориями арктической зоны Российской Федерации

Автор: Рыженков А.А.

Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael

Статья в выпуске: 9-1, 2020 года.

Бесплатный доступ

Зона арктического побережья Российской Федерации как обладающая уникальным ресурсным потенциалом, а также отличающаяся значимой геополитической функцией для целей обеспечения национальной безопасности требует разработки особого подхода к управлению социально-экономическим развитием арктических прибрежных территорий, которые должны обладать необходимым уровнем освоенности и заселенности для выполнения экономических и оборонных функций. В связи с этим прибрежные территории российской Арктики могут рассматриваться как объект управления на национальном, региональном и местном уровнях, что предопределяет необходимость разработки критериев выделения (делимитации) этой зоны и определения ее границ на суше и на море. Арктические побережья России характеризуются определенным набором экономико-географических и социально-экономических особенностей, что предполагает разработку адекватных принципов управления, учитывающих данные особенности. В статье предложен авторский подход к определению признаков делимитации прибрежной зоны АЗРФ, а также разработана система принципов управления социально-экономическим развитием этих территорий с учетом их особенностей, практическое значение которых заключается в возможности их применения в современной управленческой практике развитием территорий АЗРФ.

Еще

Прибрежная зона, арктика, критерии делимитации, принципы управления прибрежными территориями

Короткий адрес: https://sciup.org/142225331

IDR: 142225331 | DOI: 10.17513/vaael.1311

Список литературы Проблемы делимитации и принципы управления прибрежными территориями арктической зоны Российской Федерации

Распоряжением Правительства РФ 13.02.2019 № 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 г". [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 1.08.2020).
Письмо министерства экономического развития РФ от 11 октября 2013 года N Д17и-904 "О Методических рекомендациях по разработке прибрежно-морского компонента Стратегии социально-экономического развития приморского субъекта Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/499055083 (дата обращения: 1.08.2020).
Плинк Н.Л., Гогоберидзе Г.Г. Политика действий в прибрежной зоне. СПб.: Изд-во РГГМУ. 2003. 226 c.
United Nations Commission on Sustainable Development. Agenda 21. Chapter 17: Protection of the oceans, all kinds of seas and coastal areas. 1992. 351 p.
Гогоберидзе Г.Г. Прибрежная зона: основы понятийного аппарата и принципы геостратегического развития // Проблемы современной экономики. 2008. № 3 (27). C. 384-388.
Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/499055083 (дата обращения: 1.08.2020).
Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901714424 (дата обращения: 1.08.2020).
Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (посл. ред.) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21357/ (дата обращения: 12.06.2020).
Guidelines for Integrated Management of Coastal and Marine Areas. UNEP Regional Seas Reports and Studies.1995, UNEP, No 161.
The Situation in Europe's Coastal Zones [Электронный ресурс]. URL: http://europa.eu.int/comm/environment/iczm/situation.htm (дата обращения: 15.06.2020).
Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.04.1993 N 4730-1 (с изм. на 27.01.2019 г.) [Электронный ресурс]. URL http://docs.cntd.ru/document/9033575 (дата обращения: 15.06.2020).
Айбулатов Н.А. Деятельность России в прибрежной зоне моря и проблемы экологии. Ин-т океанологии им. П.П. Ширшова. М.: Наука, 2005. 364 с.
Арзамасцев И.С. Природопользование в прибрежных зонах: основные понятия, зонирование и проблемы управления // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2009. № 4 (49). С. 76-89.
Каминский В.Д., Супруненко О.И., СмирновА.Н. Минерально-сырьевые ресурсы арктической континентальной окраины России и перспективы их освоения // Арктика: экология и экономика. 2014.№ 3 (15). С. 52-61.
Барковский А.Н., Алабян С.С., Морозенкова О.В. Экономический потенциал Российской Арктики в области природных ресурсов и перевозок по СМП // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 1. С. 70-83.
Тропникова Н.Л. Современные тенденции в управлении развитием арктического промышленного рыболовства // Управление в современных системах. 2017. № 1(12). С. 39-44.
Губина О.В., Проворова А.А. Современные подходы к хозяйственному освоению арктических территорий РФ в аспекте перспективного пространственного развития // Фундаментальные исследования. 2018. № 11-1. С. 46-51.
Замятина Н.Ю., Пилясов А.Н. Как нам обустроить Арктику: Издательские решения, 2019. 86 с.
Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктика в международной политике: сотрудничество или соперничество? М.: РИСИ, 2011. 194 с.
Торцев А.М. Освоение природных ресурсов и социально-экономическое развитие прибрежных территорий Архангельской области // Арктика: экология и экономика. 2020. № 2 (38).С. 109-121.
Губина О.В. Типология факторов и условий, оказывающих влияние на освоение природных ресурсов северных регионов России // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 40. С. 62-68.
CDFG. 2004. Marine Life Protection Act: sections 2850-2863. Sacramento, CA: California Department of Fish and Game, Marine Region.
Самарин А.А. Право и экстерриториальность в условиях глобализации // Вестник СГЮА. 2015. № 1 (102). Р. 115-124.
Lyngby J.I. Integrated Coastal Area and River Basin Management - Progress Markers and Case Studies. Conference Paper.2007. P. 1-3.
Расулзода К., Пулатов Я.Э. Интегрированное управление водными ресурсами: проблемы и перспектива // Вестник ТГУПБП. 2012. № 1. С. 12-21.
Kasbohm J., Grothe S., Steingrube W., Lai T.L., Ngan L.D., Hong N.T., Kim L.T., Huong N.Q. Integrated water resources managment (IWRM) - an introduction. Journal of Geology, Series B. 2009. № 33. P. 3-14.
Gleason M.G., Merrifield M.S., Cook Ch., Davenport A.L., Shaw R. Assessing gaps in marine conservation in California. Frontiers in Ecology and the Environment. 2006. Vol. P. 249-258.
Pressey R.L., Cowling R.M. Reserve selection algorithms and the real world. Conservation Biology 2001. 15:1. P. 275-277.
Rangel-Buitrago N. (eds) Coastal Scenery Evaluation and Management, Publisher: Springer International Publishing, 2019. Chapter 7. P. 211-247.
Митина Н.Н., Сунь Хао, Дроздова Е.А. Государственное управление природоохранной деятельностью при добыче углеводородов на шельфе Китая // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 70. Октябрь 2018 г. С. 274-290.
Liu A.D., Xing W. Analysis of China's coastal zone management reform based on land-sea integration. Marine Economics and Management. 2019. Vol. 2. № 1. P. 39-49.
Лымарев В.И. Береговое природопользование: вопросы методологии, теории, практики. Монография. СПб.: РГГМУ, 2000.168 с.
Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник, М.: Мысль, 1990 639 с.
Бакланов П.Я., Арзамасцев И.С. Прибрежно-морское природопользование: теория, индикаторы, региональные особенности. Владивосток: Дальнаука, 2010.308 с.
Бакланов П.Я. Морское пространственное планирование: теоретические аспекты // Балтийский регион. 2018. Т. 10. № 2. С. 76-85.
Васильев А.М., Денисов В.В. Проблемы и перспективы комплексного подхода к организации морской деятельности в прибрежно-морском пространстве Мурманской области // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 24. С. 2-10.
Воронина Е.П. Программно-целевой подход при формировании устойчивого социально-экономического развития прибрежных арктических регионов Европейского Севера // Известия СПбГЭУ. 2014. № 4 (88). С. 60-64.
Гогоберидзе Г.Г., Домнина А.Ю. Возможные конфликты между видами морской деятельности в акваториях российской части юго-восточной Балтики и разработка рекомендаций по их предотвращению // Ученые записки Российского государственного гидрометеорологического университета. 2010. № 12. С. 132-151.
Тоскунина В.Э., Шеломенцев А.Г., Губина О.В., Проворова А.А. Теоретико-методологические подходы к формированию региональной социально-экономической политики северных территорий // Известия Коми научного центра УрО РАН. 2012. № 4(12). С. 107-111.

Еще

Статья научная