Проблемы формирования человеческого капитала в фокусе исследований Вологодского научного центра РАН

Цивилизационная динамика во многом зависит от ответов общества на возникающие вызовы, перечень которых в 2020 году пополнился эпидемиологическими рисками. Задачи по нахождению ответов на новые вызовы, определению своего пути стоят перед каждым поколением. Их решение связывается с активной ролью человека, наличием у него различных ресурсов. Тем самым социальноисторический и социально-экономический процессы оказываются подвержены влиянию со стороны социальных субъектов преобразований [1, с. 265–267]. Одним из таких вызовов стало развертывание научно-технической революции в конце 50-х – начале 60-х гг. ХХ века, которая вызвала и продолжает вызывать глубокие трансформации в производительных силах общества. Превращение науки в непосредственную производительную силу, возрастающая роль и значение в экономике человека, уровня его образования и научных знаний, опыта и квалификации предопределили возникновение теории человеческого капитала.

Понятие «человеческий капитал» является сложным структурно-системным объектом, одним из наиболее дискуссионных в экономической науке. При определении категории «человеческий капитал» можно выделить три подхода. Во-первых, рассмотрение человеческого капитала с акцентом на совокупность имеющихся у человека способностей и качеств, применяемых в процессе производства благ. Во-вторых, с позиции инвестиций, где подчеркивается факт его накопления в результате вложений в человека или человеческой активности в различных формах. И, в-третьих, с позиции человеческого капитала как фактора экономического роста.

Общим для существующих подходов является вывод о том, что человеческий капитал представляет собой источник будущих доходов или удовлетворений либо того и другого вместе.

Позднее теория человеческого капитала стала расширяться, распространение получила концепция человеческого развития (А. Сен, М. УльХак), которая легла в основу ежегодных, с 1990 года, докладов Программы развития ООН (ПрООН). Трактовка человеческого развития менялась, сначала оно рассматривалось с позиций расширения человеческих возможностей, затем не только возможностей, но и способностей [2]. В докладе ПрООН 2015 года подчеркнуто: «Человеческое развитие – это процесс рас- ширения диапазона выбора, по мере того как люди приобретают больший потенциал и обладают более широкими возможностями для использования этого потенциала. … Человеческое развитие – это развитие людей посредством построения человеческого потенциала, осуществляемое ради людей, путем совершенствования их жизни, и самими людьми, благодаря активному участию в процессах, которые формируют их жизнь» [3, с. 288].

В настоящее время отмечается терминологическое расхождение в исследованиях потенциальных человеческих возможностей в России и за рубежом. Ученые описывают сложившуюся ситуацию следующим образом: «В отличие от принятого за рубежом термина «человеческое развитие», вошедшего в Программу развития ООН, в России закрепился термин «человеческий потенциал», который … содержательно является более точным» [4; 5].

В ракурсе данной научной парадигмы развиваются исследовательские направления в работах сотрудников Вологодского научного центра Российской академии наук (ВолНЦ РАН).

Целью нашей работы выступает обобщение теоретико-методологических основ научных исследований, проводимых в Вологодском научном центре РАН, связанных с факторами, обеспечивающими капитализацию человеческих ресурсов. В статье мы отдельно рассмотрим научные подходы и методики, которые апробированы для оценки показателей человеческого потенциала и его отдельных компонентов, развития института образования, а также подготовки научных кадров.

Комплексное исследование теоретико-методологических основ исследования человеческого развития

Важное значение исследованиям в области качественных характеристик населения, социально-экономических механизмов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы, придает научный руководитель

ВолНЦ РАН (ранее – директор), заслуженный деятель науки РФ, член-корреспондент РАН В.А. Ильин. В своих работах он отмечает, что долгосрочные программы социального развития (на федеральном и региональном уровнях) должны содержать цели человеческого развития [6]. При этом В.А. Ильин обращает внимание на роль мониторинговых исследований в области человеческого развития, важность осуществления которых связана с наличием острых проблем российского общества (низкий уровень рождаемости и высокие показатели смертности, постоянное сокращение численности населения, широкие масштабы бедности и т. д.), требующих своевременной информации и поиска путей их решения. В частности, в середине 1990-х гг. одним из таких мониторингов стало исследование качества трудового потенциала населения. Основой для него послужила концепция качественных характеристик населения Н.М. Римашевской [7]. В нем используется многоуровневая система компонентов трудового потенциала (психофизиологические, интеллектуальные, коммуникативные характеристики и социальная активность), в рамках которой анализируется обобщенный интегральный показатель качества трудового потенциала – социальная дееспособность. Мониторинг проводится в ВолНЦ РАН и в настоящее время. По его результатам опубликован ряд монографий, посвященных трудовому потенциалу, воспроизводству человеческого капитала в инновационной экономике, механизмам стимулирования творческой трудовой активности населения и др., подготовлена серия статей в журналы, индексируемые в разных базах данных.

Идея, связанная с оценкой человеческого и трудового потенциала с позиций качественных и количественных характеристик, нашла воплощение в работах отечественных исследователей [8], в том числе и в трудах ученых Вологодского научного центра РАН (В.А. Ильин, А.А. Шабунова). В них особое внимание уделено анализу неэкономических факторов (в т. ч. человеческого потенциала), обеспечивающих эконо- мическое развитие, выделены препятствия, затрудняющие модернизационные преобразования [9].

Сотрудники ВолНЦ РАН анализируют состояние человеческого потенциала на региональном и муниципальном уровнях. Особенно ярко это видно на примере исследования человеческого потенциала сельских территорий. Актуальность такого проекта обусловлена тем, что «рыночные преобразования 1990-х годов привели к кризису, отразившемуся на всех сторонах жизни сельского населения (сокращение его численности, отток в города, худшее по сравнению с городом состояние социальной инфраструктуры и др.)» [4]. Исследования, связанные с оценкой воспроизводства человеческого потенциала сельских территорий, факторов, его определяющих, были начаты в ВолНЦ РАН в 2013 году. В результате проведенных работ выделены основные подходы к трактовке человеческого потенциала (системный подход, подход с позиции способности и готовности, с позиции запаса, а также возможностей), обоснованы его составляющие, которые необходимо учитывать в ходе анализа (интеллектуальный, творческий, коммуникативный, ценностный и деятельностный потенциалы), разработана комплексная методика оценки [4; 10]. В методике использовались количественные (официальная статистика) и качественные (результаты социологических исследований) аспекты. С ее помощью анализировались различные составляющие человеческого потенциала (социально-демографические, социальноэкономические, социокультурные) в разрезе социально-демографических групп и по другим признакам [4; 10].

Интерес к анализу человеческого потенциала в регионе проявлялся не только со стороны научной общественности. В 2012 году проведено исследование социально-экономического положения молодежи в муниципальных районах Вологодской области, ее предпринимательской активности на основании серии договоров с органами управления в сфере молодежной политики Вологодской области.

В этот период сотрудники ВолНЦ РАН получили и грантовую поддержку на исследования в области человеческого потенциала (например, № 16-32-01057 «Человеческий потенциал сельских территорий в период социально-экономических трансформаций», 2016–2017 гг.).

Еще одно направление исследований, связанное с проблематикой человеческого потенциала, представлено анализом отдельных навыков и компетенций как применительно ко всему населению, так и отдельным социально-демографическим группам. В работах сотрудников центра показана роль компетенций в формировании инновационной экономики, выделены проблемы их формирования [11; 12]. Среди последних – расхождение между накопленными навыками и теми, которые востребованы в условиях инновационного развития, увеличение спроса на навыки, не сформированные у населения в должной степени. Научную значимость имеют разработка и апробация методики оценки влияния уровня развития компетенций на инновационную активность молодежи. Исследование строилось на сборе самооценок студентов высших и средних профессиональных образовательных организаций в отношении уровня владения как общепрофессиональными, так и специфическими компетенциями, востребованными в условиях инновационной экономики. Сделано заключение о том, что развитие компетенций сопровождается увеличением инновационной активности населения, при этом она является в большей степени следствием развития инновационных навыков. Показано, что положительное влияние на увеличение инновационной активности молодежи оказывает участие в научноисследовательских и опытно-конструкторских разработках, реализации междисциплинарных исследовательских проектов.

Следует подчеркнуть, что проведенные исследования человеческого потенциала и его структурных компонентов позволили не только разграничить близкие по своему содержанию понятия в области человеческого развития, разработать методический инструментарий, использование которого помогает оценить общий уровень развития человеческого потенциала, но и провести его анализ в территориальном разрезе и в разрезе социально-демографических групп населения. Наряду с этим внимания заслуживают разработанные практические рекомендации, направленные на регулирование социально-трудовой сферы, на эффективное воспроизводство человеческого потенциала. Перспективы исследования, как мы считаем, связаны с продолжением мониторинга качественных характеристик населения региона, с выявлением того, насколько сформированный потенциал позволяет ответить на текущие вызовы современности, с анализом отдельных групп компетенций, востребованных в условиях инновационной экономики.

Исследованияпроблем образования

В числе научных задач, актуальных для решения проблем человеческого развития, находится анализ возможностей современной системы образования. Образование является институтом, который обеспечивает начальную фазу формирования человеческого капитала посредством интеллектуального и культурного развития молодого поколения. В Вологодском научном центре РАН процессы развития сферы образования изучаются с 2010 года в рамках темы государственного задания «Научно-образовательное пространство территорий: доступность, качество, развитие» (№ 0168-2019-0013). В разные периоды времени в фокусе исследования находились различные образовательные проблемы: влияние научно-образовательного пространства на показатели развития интеллектуального потенциала территории (2010 год); уровень развития системы образования в разрезе регионов и муниципалитетов (2011–2013 гг.); доступность образовательных услуг в организациях разного типа и вида (2014 год); кадровая обеспеченность системы образования (2011–2020 гг.); тренды развития государственного и негосударственного секторов в дошкольном образовании (2016–2018 гг.); влияние подготов- ки «работников знаний» на модернизацию российских регионов (2016 год); влияние новых вызовов современности, трансформационных явлений на развитие образовательной отрасли и самочувствие субъектов образовательных отношений (2019–2020 гг.). С 2011 года на постоянной основе (раз в два года) проводится мониторинг экономического положения и социального самочувствия представителей учительского сообщества региона, в котором принимают участие учителя городских и сельских школ. В инструментарий мониторинга включены вопросы об отношении педагогов к образовательной политике, образовательным реформам и нововведениям, удовлетворенности жизнью и трудом, нагрузке на работе, участии в педагогических инновациях, практиках повышения квалификации и т. д. По итогам мониторинга выпущено несколько монографических изданий [13; 14]. Монография [13] получила Диплом лауреата Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу Фонда развития отечественного образования. Также оформлено свидетельство о государственной регистрации на базу данных мониторинга (RU 2018621346).

В научных исследованиях ВолНЦ РАН цель изучения образовательных процессов состоит в разработке теоретико-методологических подходов, концептуальных положений и моделей развития научно-образовательного пространства в условиях новых вызовов современности.

В рамках новых научно-методологических подходов к исследованию образования анализ сферы образования проводится в контексте развития научно-образовательного пространства как неотъемлемой части социальной подсистемы региона, деятельность субъектов которой нацелена на интеграцию усилий по наращиванию человеческого и интеллектуального потенциала территории [15]. Научно-образовательное пространство диверсифицировано по нескольким уровням: общее (дошкольные организации и школы), профессиональное (среднее профессиональное и высшее образование), дополнительное образование.

Одним из новых подходов к анализу образовательной системы стал учет научной традиции, заложенной А.А. Жуком, В.В. Вольчиком, Е.В. Маслюковой, Е.В. Фурсой, Е.В. Романовым и Н.В. Веретенниковой. В соответствии с ней мы рассматриваем развитие научно-образовательного пространства с позиций экономической теории «агент-принципал». В рамках этого подхода концептуально в составе научно-образовательного пространства учитываются следующие элементы:

• 1)    образовательные институты: образовательные традиции и новации, основанные на комплексе культурных ценностей, формальных и неформальных норм и «правил игры». К примеру, к ним можно отнести классно-урочную систему, академизм, «знаниевый» подход (образовательные традиции), а также образовательную цифровизацию, smart-образование, «болонский процесс», компетентностный подход (образовательные новации). Правила институтов способствуют решению образовательных задач и реализации образовательной политики;

• 2)    институциональная среда: институциональные механизмы (законы, социальные сети) и институциональные организации (органы управления образованием, контрольно-надзорные структуры), поддерживающие функционирование образовательных институтов;

• 3)    образовательные агенты: обучающиеся, их родители, педагоги, административноуправленческий корпус образовательных организаций, на которых возлагается обязанность следовать правилам образовательных институтов («контрактные обязательства»);

• 4)    стейкхолдеры: предприятия экономики, работодатели, спонсоры, «шефские» организации, заинтересованные в результатах деятельности образовательных агентов;

• 5)    институциональные факторы: ресурсы, технологии, компетенции и т. д., помогающие в реализации правил институтов;

• 6)    образовательная инфраструктура: сеть образовательных организаций (детские сады, школы, колледжи, техникумы, университе-

• ты, образовательные центры и т. д.), за счет ресурсов которой создаются материальнотехнические условия, необходимые для реализации правил институтов;

• 7)    контрагент (принципал): государство (в лице ведомств и уполномоченных структур), которое передает часть своих функций образовательным агентам, чтобы те могли выполнять свои «контрактные обязательства» [16].

Мы присоединяемся к точке зрения Е.В. Балацкого о том, что взаимодействие образовательных агентов и контрагента по поводу выполнения «контрактных обязательств» подразумевает три траектории развития научно-образовательного пространства: 1) институциональная рекомбинация (объединение традиций и новаций); 2) институциональный симбиоз (обмен ресурсами между различными образовательными институтами); 3) институциональная мутация (вырождение институтов с последующей модификацией принятой агентами системы ценностей) [17, с. 43–46].

В рамках достижения исследовательской цели нами используется ряд научных методик (в том числе авторских), которые позволяют оценить условия, сформированные для развития научно-образовательного пространства.

Индексная методика комплексной оценки уровня развития научно-образовательного пространства позволяет классифицировать регионы по темпам развития сферы образования в них. Применение методики предусматривает следующий алгоритм действий: а) выделение системы показателей, отражающих результаты развития научнообразовательного пространства по направлениям «поддержка талантливой и одаренной молодежи», «развитие кадрового потенциала образования», «развитие материально-технической базы образования», «охрана и укрепление здоровья детей и молодежи»; б) расчет субиндексов, основанный на методе эвклидовых расстояний (степень их близости к среднероссийскому значению показателя как эталону); в) расчет сводного индекса по отдельным блокам показателей и ито- гового (интегрального) показателя развития образования. Методика была апробирована на данных образовательной статистики, собранных за 2010–2012 гг. В результате апробации методики выделены регионы с высокими темпами роста показателей образования и высоким уровнем развития образовательных систем (12 территорий, среди которых Вологодская, Калининградская области, Республика Мордовия и т. д.) и регионы с низкими темпами роста показателей образования, имеющие низкий уровень развития образовательных систем (6 территорий, среди которых Камчатский край, Республика Тыва и т. д.) [15].

Методика рейтингования дошкольных образовательных организаций по критериям удовлетворенности населения предоставляемыми ими услугами

Методика помогает оценить удовлетворенность родителей дошкольников качеством образовательного процесса в детских садах, условиями пребывания в них ребенка, работой педагогов. Она основана на определении системы оценочных показателей по трем блокам (качество образовательного процесса; работа сотрудников детского сада; условия содержания детей в детском саду) и расчете индексных показателей. Методика прошла апробацию в 2017–2018 гг. на эмпирических материалах анкетирования родителей детей, посещающих дошкольные организации на территории города Вологды. Разработанная методика при условии соблюдения исследовательских процедур может использоваться в управленческом процессе для сравнительного анализа работы образовательных организаций и выявления сильных и слабых сторон научно-образовательного пространства [18].

Методика оценки адаптационного потенциала представителей учительского сообщества основана на научных принципах сопоставимости и равновесия адаптационных ресурсов, предложенных Е.М. Авраамовой и Д.М. Логиновым [19]. Методика позволяет оценить степень владения образовательными агентами нематериальными ресурсами, в силу наличия, уровня и комби- нации которых население пытается выстраивать модели адаптации к новым институтам в обыденной жизни и на рабочем месте. Методика прошла апробацию на данных онлайн-опроса представителей учительского сообщества Вологодской области. С ее помощью определена структура адаптантов по уровню развития адаптационного потенциала: группы с сильным (38%), средним (48%), слабым (14%) адаптационным потенциалом [20].

Для анализа причин экономических проблем учительства была модифицирована методика расчета коэффициента опережения заработной платы Л.А. Карасевой и А.А. Охрименко [21], учитывающая неравномерность в распределении фонда оплаты труда педагогов школ. Коэффициент позволяет соотнести темпы роста зарплат педагогов с базовыми (стартовыми) условиями, сложившимися в регионах в начале реализации «майских указов» президента, принимая во внимание неравномерность в распределении фонда оплаты труда учителей школ (за счет учета численности специалистов, получающих зарплату в минимальном размере и менее того). Модифицированная методика апробирована на данных статистики по 83 субъектам РФ за 2015–2019 гг. Апробация показала, что все необходимые условия для реализации принципа достойной заработной платы в 2015 году были сформированы в семи российских регионах; в 2019 году – в трех. В 2017 году под эти критерии не попала ни одна территория.

Таким образом, исследования, проводимые в Вологодском научном центре РАН, позволяют сформировать представление о моделях развития научно-образовательного пространства и его агентов в рамках ответа на новые образовательные вызовы (например, вызовы цифровизации и пандемии). В перспективе планируется углубить исследование в направлении изучения социокультурных и ценностных факторов, влияющих на поддержку населением новых образовательных институтов, а также эффективности институционального проектирования в образовательной сфере.

Практико-ориентированные исследования ВолНЦ РАН в сфере подготовки научных кадров

Исследования проблем в области образования тесно пересекаются с тематикой подготовки кадров.

С момента формирования подразделения академической науки на Вологодчине остро встал вопрос обеспечения высококвалифицированными кадрами. Стремление организовать непрерывную цепочку в подготовке кадров высшей квалификации вылилось в создание в 2003 году в составе ВолНЦ РАН Научно-образовательного центра экономики и информационных технологий (НОЦ), представляющего собой трехступенчатую структуру подготовки кадров по экономическому направлению (цепочка «школа – вуз – аспирантура») [22, с. 13]. НОЦ вошел в отдел исследования влияния интеграционных процессов в науке и образовании на территориальное развитие.

Работа с молодым поколением вологжан в НОЦ, практика формирования состава научных сотрудников, анализ результативности их деятельности, степень закрепления в науке молодых специалистов обозначили ряд острых проблем и привели к осмыслению важности и необходимости теоретических и практических исследований, связанных с разработкой путей повышения конкурентоспособности интеллектуальных ресурсов территории, играющих главную роль в инновационной экономике.

Дальнейшая исследовательская деятельность сотрудников НОЦ была нацелена на научный поиск условий формирования интеллектуальных ресурсов территории. Показано, что «существенный экономический эффект в восстановление и формирование интеллектуального потенциала территории вносят различные формы интеграционных связей в научной и образовательной сферах, которые образуют за счет синергизма эффективное научно-образовательное пространство региона, определенное как система координат, в которой происходит развитие субъектов и объектов образовательной, научной, культурной, инновацион- ной, институциональной и другой деятельности» [23, с. 7]. Ученые ВолНЦ РАН представили методологию формирования научно-образовательного пространства как инновационноориентированной среды подготовки инженерных, научных и научно-педагогических кадров территории. Исследование концептуальных вопросов формирования научнообразовательного пространства позволило сделать вывод о том, что основой его эффективного функционирования являются научно-образовательные комплексы (центры) [23, с. 211]. Созданный в ВолНЦ РАН в начале 2000-х гг. научно-образовательный центр и в настоящее время представляет собой вариант системного решения перспективных задач развития научного потенциала в экономике региона путем интеграции деятельности школы, вузов и академической науки [23, с. 215]. Учеными ВолНЦ РАН была начата разработка основных направлений методологического сопровождения образовательного процесса на всех ступенях НОЦ: учебно-методического, научно-организационного и психологического. Все исследовательские наработки проходят апробацию в образовательном процессе НОЦ.

Эта тематика нашла продолжение в работах сотрудников отдела исследований влияния интеграционных процессов в науке и образовании на территориальное развитие. В частности, большое внимание уделено исследованию системного похода в подготовке научных кадров высшей квалификации как важнейшего направления государственной политики в области развития человеческого капитала. Так, Л.В. Бабич обосновала, что система подготовки научных кадров, представляющая собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, деятельность которых нацелена на воспитание научной элиты, может стать ответом на решение проблемы дефицита научных кадров [24]. Ученые ВолНЦ РАН (А.С. Кельсина, С.Ю. Его-рихина и др.) активно поддержали академическую дискуссию по вопросам реформирования аспирантуры, лицензирования и аккредитации аспирантских программ [25; 26]. Ими были рассмотрены теоретические ас- пекты оценки качества и эффективности подготовки аспирантов, проблемы и перспективы развития магистратуры в научных организациях, исследованы вопросы мотивации обучающихся аспирантуры и магистратуры в научной организации [27; 28].

В работах Л.М. Сухаревой, А.Б. Кулаковой, Н.Н. Дурягиной научно-образовательный центр представлен как форма непрерывного экономического образования, нацеленная на развитие качественно нового уровня интеллектуального капитала в сфере экономики, политики, образования, науки и культуры – подготовку интеллектуальной элиты, в том числе за счет различных форм просвещения населения региона, например публичных лекций ведущих отечественных и зарубежных ученых для широкой общественности [29–31].

Значительное место в работах научных сотрудников отдела занимают исследования, посвященные воспроизводству кадров для науки путем погружения школьников в научно-исследовательскую и проектную деятельность. Обобщенные результаты представлены авторами в работе, где предложены рекомендации как для педагогов по организации внеучебной деятельности, направленной на популяризацию науки, так и для родителей школьников о том, как развить творческое мышление ребенка и заинтересовать его наукой [32].

Научные сотрудники (Л.М. Сухарева, А.Б. Кулакова), осознавая важность формирования исследовательских компетенций со школьной скамьи, посвятили довольно большой цикл публикаций изучению вопросов профориентации [33–37]. На основе полученных эмпирических данных были выявлены проблемы в профессиональном самоопределении школьников, в числе которых, например, отсутствие навыков результативного использования ресурсов интернета для поиска необходимой информации, в том числе построения успешной карьеры в регионе проживания. В связи с этим с точки зрения мотивации школьников к продолжению образовательной траектории в учебных заведениях региона и построению профессио- нальной карьеры здесь же выступает важным системный подход при формировании профессионального самосознания и профессионального самоопределения [38, с. 36]. Теоретически было обосновано, что в рамках профориентационных мероприятий необходимо проводить экскурсии на промышленные предприятия и в учреждения города и области, поскольку участие школьников и студентов в экскурсиях не только нацеливает их на непосредственный выбор, но и способствует активизации познавательной деятельности, знакомит с особенностями социальноэкономического развития региона [38, с. 37]. В статье Л.В. Бабич и Е.С. Мироненко конкурс научно-технического творчества рассмотрен как механизм развития кадрового потенциала научной сферы [39].

Значительное место занимают социологические исследования в среде учащихся (школьников, студентов, аспирантов), начавшиеся с момента создания НОЦ, т. к. психологическое сопровождение образовательного процесса является важным методологическим направлением работы НОЦ. Сотрудниками отдела (Г.В. Леонидова, А.Б. Кулакова, Д.А. Соколова и др.) разработаны теоретико-методологические подходы к пониманию психолого-педагогического сопровождения в процессе дополнительного образования детей и молодежи, раскрыта его специфика, обозначены основные принципы деятельности. Сформирована модель психолого-педагогического сопровождения, реализуемая на практике в НОЦ, включающая в себя три основных компонента: диагностика личностных особенностей, мониторинг эмоционального состояния и психологические тренинги.

Вызовы современного общества, быстрое распространение информационных технологий, в том числе в образовательной среде, ускорению которого в 2020 году поспособствовала пандемия, ставят новые исследовательские задачи.

В 2010 году в рамках школьного отделения НОЦ была открыта экономическая интернет-школа (http://noc.vscc.ac.ru/info/onlineSchool, куратор – О.Ю. Рыбичева). В фокусе внима- ния сотрудников отдела оказались поиск и научное обоснование условий формирования экономических компетенций у школьников средствами дистанционного обучения [40]. Предпринято комплексное изучение характеристик потребителей дистанционного образования, таких как демографические особенности, уровень мотивации, статус личностного развития, коммуникативные и организаторские особенности, т. е. составлен «портрет» обучающегося с целью эффективной организации образовательного процесса [41].

Обобщение опыта по созданию цифровой образовательной среды для магистрантов и аспирантов НОЦ, использованию smart-технологий в образовательном процессе широко представлено в работах Е.С. Мироненко [42; 43].

В мае 2019 года ученые ВолНЦ РАН провели социологический опрос среди педагогов общеобразовательных школ Вологодской области. Исследование осуществлялось в формате онлайн-анкетирования, в нем приняли участие 272 представителя учительской профессии. В ходе опроса были систематизированы различные практики использования новых цифровых технологий в педагогической профессии, выяснено отношение учителей к цифровизации образования (считают ли они этот процесс актуальным и перспективным), обобщены проблемы, с которыми столкнулись участники образовательных отношений в ходе дистанционного обучения во время пандемии.

В условиях повышенного внимания к качеству человеческого капитала, необходимости формирования у молодого поколения россиян навыков и компетенций XXI века таковыми могут стать smart-компетенции. В ВолНЦ РАН был сформирован творческий коллектив для выполнения исследовательского проекта «Smart-образование как вектор развития человеческого потенциала молодого поколения» (№ 19-010-00811), поддержанного РФФИ. В рамках первого этапа проекта разработана теоретическая модель smart-образования. В ее сферической структуре выделено два уровня: а) внешний (класте- ры, способствующие формированию smart-компетенций): smart-среда, smart-условия, smart-принципы, инструменты smart-среды и объекты метавлияния; б) внутренний (ядро модели): smart-компетенции (цифровая грамотность, ценностное отношение к современным технологиям и интернет-практикам, финансовая грамотность, исследовательская грамотность, умение работать с массивами информации, креативность, коммуникативность и организаторские способности). Определены критерии для оценки различных уровней владения smart-компетенциями у старшеклассников (базовый, автономный и стратегический) [44].

На втором этапе (сентябрь – октябрь 2020 года) на базе Научно-образовательного центра ВолНЦ РАН и общеобразовательных школ г. Вологды (Вологодская область), а также г. Старая Русса (Новгородская область) был проведен констатирующий этап формирующего эксперимента, направленный на выявление наличного уровня развития smart-компетенций. На материалах констатирующего замера оценен стартовый уровень владения smart-компетенциями у испытуемых в соответствии с тремя предусмотренными моделью уровнями. Эксперимент будет продолжаться в 2021 году в рамках контрольного замера, который планируется провести с сохранением состава испытуемых и принятых научно-методологических принципов оценки.

Заключение

Подводя итог обзору, следует подчеркнуть, что актуальность исследований по данному направлению связана с необходимостью эффективного функционирования всех сфер деятельности в стране в условиях перехода к инновационной экономике. Это может быть обеспечено за счет создания условий для формирования и использования в трудовой и иных видах деятельности накопленного потенциала. В свою очередь практическая значимость исследования приводит к необходимости ответа на вопрос о рекомендациях для эффективного воспроизводства человеческого капитала, методологических аспектах оценки как человеческого капитала в целом, так и его отдельных составляющих. Эти проблемы были затронуты в серии работ сотрудников ВолНЦ РАН. Несмотря на продолжительный период исследований по обозначенному направлению, продолжают сохраняться дискуссионные вопросы.

Дальнейшие перспективы работы видятся, во-первых, в сохранении уже сложившихся традиций проведения мониторинговых исследований, касающихся изучения качественных характеристик населения, функционирования разных уровней образовательной системы как среды для формирования человеческого капитала; во-вторых, в появлении новых направлений, связанных с определением, насколько сформированный потенциал позволяет ответить на текущие вызовы современности, анализом отдель- ных групп компетенций, востребованных в условиях инновационной экономики, углублением изучения социокультурных и ценностных факторов, влияющих на поддержку населением новых образовательных институтов, а также с определением эффективности институционального проектирования в образовательной сфере. Последнее приобретает особую значимость в условиях усиления роли неэкономических факторов, их влияния на функционирование и развитие региональной социально-экономической системы. С учетом особого места воспроизводства человеческого капитала при переходе к инновационной экономике, научной и практической значимости рассматриваемых аспектов в будущем речь может идти о создании научной школы, посвященной анализу актуальных проблем в рамках данного направления.