Проблемы формирования и ликвидации дампинга в Арктике

Ведущий специалист отделения экологии и проблем природопользования

Совета по изучению производительных сил ВАВТ МЭР РФ

Все страны, имеющие выход к морю, производят в разных масштабах захоронение тех или иных материалов, в частности грунта, вынутого при дноуглубительных работах, отходов промышленности, твердых отходов, строительного мусора, списанных кораблей, взрывчатых и химических веществ, радиоактивных отходов в акваториях своих морей.

Размещение любых отходов в акватории морей и океанов называется дампинг. Существует несколько определений этого термина.

В данной работе дампингом называется любое размещение любых отходов производства и потребления в море, поскольку экологические требования по ГОСТ выполняются крайне редко, а в процессах накопления прошлого экологического ущерба ГОСТ 30772 2001 не выполнялся никогда.

Основным международным актом по регулированию и ограничению дампинга является Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года с 3-мя приложениями (далее – Лондонская конвенция), ратифицированная СССР 15 декабря 1975г., а в соответствии с п. 2 статьи XIX Конвенция вступила в силу для СССР 29 января 1976 г. При этом Российская Федерация как правопреемник СССР является Договаривающейся стороной и должна выполнять соответствующие обязательства по реализации положений этой Конвенции.

В рамках Лондонской конвенции и Протокола 1996 года Договаривающимися сторонами проводится следующая деятельность:

• -    улучшение соблюдения Лондонской конвенции с упором на сотрудничество и содействие соблюдению в отличие от санкций за несоблюдение;

• -    дальнейшее совершенствование научной оценки экологической приемлемости отходов, предлагаемых для сброса, включая мониторинг и оценку вариантов удаления;

• -    разработка руководства по возведению искусственных рифов и использованию наилучших имеющихся технологий для осуществления настоящего Протокола;

• -    деятельность в области технического сотрудничества и помощи является приоритетным вопросом повестки дня и по возможности осуществляется в сотрудничестве с подобными программами в рамках других соглашений;

  11 РОССИЙСКАЯ АРКТИКА №1S-2019

  
  

• -    регулярный обзор долгосрочной программы работы и стратегий в области технического сотрудничества и помощи;

• -    для оказания помощи в устранении угрозы подкисления океанов на первый план выдвигается улавливание и постоянное хранение углекислого газа в геологических формациях под морским дном, выражается предостережение относительно широкомасштабного загрязнения океанов железом также с целью хранения углекислого газа, поскольку в настоящее время знания в области эффективности и потенциального воздействия на окружающую среду такого процесса недостаточны.

Важным аспектом выполнения Российской Федерацией конвенционных обязательств является учет мест захоронения, регистрация операций по сбросу в море отходов и других материалов, представление ежегодных отчетов о всех разрешениях, выданных на сбросы с целью захоронения в море отходов и других материалов, с указанием их вида и количества, а также предоставление ежегодного отчета о мониторинге и его основных результатах.

По данным Института Океанологии РАН им. Ширшова (ИО РАН) отходы, сбрасываемые в море, что и определяется как «дампинг», составляют около 10% от всей массы загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан. Все сбросы с целью захоронения можно типизировать по следующим признакам:

• •    Грунты как результат дноуглубительных или других инженерных работ;

• •    Химические вещества (нефтяные углеводороды, стойкие органические загрязнители (СОЗ), в первую очередь хлорорганические пестициды (ХОП) и полихлорбифенилы (ПХБ);

• •    Тяжелые металлы;

• •    Взрывчатые вещества;

• •    Радиоактивные вещества;

• •    Для прибрежных зон интенсивного судоходства в отдельную группу выделяются затонувшие суда.

Морская среда обладает способностью к переработке большого количества органических и неорганических веществ без особого ущерба для воды. По этой причине дампинг в определенных пределах не представляет особой опасности для окружающей среды, но следует учитывать, что эта способность не беспредельна, и поэтому дампинг рассматривается как вынужденная мера и должен применяться в ограниченных, обоснованных и точно рассчитанных объёмах и в строго определенных местах.

В результате сброса часть загрязняющих веществ растворяется, изменяя качество воды, другая сорбируется частицами взвеси и переходит в донные отложения. Одновременно повышается мутность воды. Наличие органических веществ в сбросах бытовых стоков приводит к быстрому расходованию кислорода в воде и к его полному исчезновению, растворению взвесей, накоплению металлов в растворенной форме, появлению сероводорода. Присутствие большого количества органических веществ создает в донных грунтах устойчивую восстановительную среду, в которой возникает особый тип иловых вод, содержащих сероводород, аммиак, ионы металлов. Воздействию сбрасываемых материалов в разной степени подвергаются организмы бентоса. В случае образования поверхностных пленок, содержащих нефтяные углеводороды и СПАВ, нарушается газообмен на границе воздух - вода. Загрязнители, поступающие в воду, могут аккумулироваться в тканях и органах гидробионтов и оказывать токсическое воздействие на них. Сброс материалов дампинга на дно и длительная повышенная мутность придонной воды приводит к гибели от удушья малоподвижные формы бентоса. У выживших рыб, моллюсков и ракообразных сокращается скорость роста за счет ухудшения условий питания и дыхания. Нередко изменяется видовой состав данного сообщества. При организации системы контроля за сбросами отходов в море, решающее значение имеет определение районов дампинга, определение динамики загрязнения морской воды и донных отложений. Для выявления возможных объемов сброса в море

12 РОССИЙСКАЯ АРКТИКА №1S-2019

необходимо проводить расчеты всех загрязняющих веществ в составе материального сброса.

При общей оценке факторов, влияющих на состояние морей Арктики следует учитывать, что территория России является основным, но не единственным источником ЗВ для её морей. Перенос ЗВ происходит не только в результате речного стока, существенную роль в этом процессе играет трансграничный атмосферный и, в основном, трансокеанский перенос Северо-Атлантическим течением.

Сброс чистых отходов или других материалов - извлеченных при дноуглубительных работах материалов, инертных геологических материалов неорганического происхождения, совпадающих по своему характеру с донными отложениями, на которые они сбрасываются, наименее опасен. При этом происходит только временное взмучивание воды, сильно меняются условия обитания донных животных и растительности. Особую опасность для бентосных животных представляет сброс отходов и других материалов в виде жидких илов, расстилающихся по дну на большой площади.

В Российской Федерации осуществляются сбросы с целью захоронения в море отходов и других инертных материалов. Основной объем сброса (свыше 90%) приходится на материалы (грунты), извлеченные при дноуглубительных работах. Наибольшие объемы сброса техногенных грунтов наблюдаются в Белом море, Баренцевом, ВосточноСибирском и Чукотском, в том числе и как результат повышенного выноса твёрдого материала речным стоком при разработке россыпных месторождений в бассейнах рек.

В Западном секторе Арктики в прошлом выделено около 20 районов и более 20 других районов в настоящем для дампинга грунтов, контролируемых Гидрографической службой Северного флота. Это дноуглубительные работы в руслах рек и на фарватерах в мелководных акваториях Белого и Баренцева морей

Одна из нерешенных пока проблем дампинга – взрывчатые вещества и боеприпасы, накопившиеся со времен Великой Отечественной войны и захороненные в настоящее время. Захоронения боеприпасов, непригодных для хранения и использования, планомерно проводились министерством обороны СССР в шести специально отведенных районах, вдали от районов интенсивного рыболовства и мореплавания. Информация о массе и типах захороненных ВВ и боеприпасов отсутствует, постановка вопроса о поиске, подъеме и уничтожении затопленных боеприпасов не имеет смысла, до тех пор, пока районы дампинга ВВ не вовлекаются в процессы интенсивной эксплуатации (строительство трубопроводов, геологическая разведка и т.п.).

Источниками поступления нефтяных углеводородов в моря арктического шельфа в первую очередь являются:

• •    Поверхностный сток, загрязненный промотходами;

• •    Незаглушенные скважины в нефтеносных районах побережья;

• •    Строительство и эксплуатация инженерных сооружений на шельфе и в прибрежной зоне, в первую очередь буровых скважин в долинах рек, впадающих в арктические моря;

• •    Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов;

• •    Трансграничный перенос морскими течениями;

• •    Эксплуатация всех видов транспорта в акватории и на прилегающих территориях;

• •    Таяние загрязненных морских и речных льдов.

Установлено, что до начала интенсивной разведки и эксплуатации нефтяных месторождений на шельфе и в прибрежной зоне Баренцева и Карского морей уровень загрязнения акватории моря был предельно низким. В настоящее время уровень загрязнения этих морей нефтяными углеводородами обуславливается атмосферным переносом из источников за пределами Арктики, выносом речным стоком промышленных и бытовых загрязнений, и интенсивным поступлением в окружающую среду

13 РОССИЙСКАЯ АРКТИКА №1S-2019

нефтепродуктов и продуктов их сгорания от локальных источников в прибрежной зоне, в первую очередь от нефтепромыслов и объектов транспортной инфраструктуры. Доля нефтяного загрязнения в результате аварийных ситуаций на морском транспорте и незаконного слива льяльных вод в отсутствие крупных аварий танкерного флота достаточно невелика (от 50 до 200 тонн за навигацию) и не представляет глобальной угрозы морям Арктики. Максимальное поступление нефтепродуктов с речным стоком происходит по вполне понятным причинам из р. Обь, немногим менее 3000 тонн. Енисей поставляет около 2000 тонн. Один из самых сильно загрязненных объектов - Кольский залив, почти постоянно закрытый нефтяной плёнкой.

Стойкие органические загрязнители (СОЗ) представлены в основном двумя типами веществ, представляющих наибольшую опасность для окружающей среды -хлорорганические пестициды (ХОП) и полихлорбифенилы (ПХБ).

Один из мощнейших источников поступления ХОП в акваторию Северного Ледовитого океана - Северо-Атлантическое течение, в водах которого концентрация пестицидов в пиковых значениях достигает 0,3 мкг/л (ПДК - 0,01мкг/л).

Источниками радиоактивного загрязнения Арктики были испытания ядерного оружия на архипелаге Новая Земля, сибирские химические комбинаты, радиохимические западноевропейские заводы (Селлафилд, Доукрей, Ла-Агуа), дампинг твердых и жидких радиоактивных отходов, Северный флот ВМФ России и атомный флот Мурманского морского пароходства (РАО «Росатом»), авария на ЧАЭС. Экологическую ситуацию в российской Арктике усугубляют и североамериканские эоловые антропогенные загрязнения (трансграничный перенос 137Cs, 90Sr, 239Pu, 240Pu, 241Am, 154Eu). В результате гидрогенного, гравитационного, ледового, биогенного и атмосферного переноса радионуклидов оказались загрязнены в разной степени практически все элементы окружающей среды Арктики.

Наибольшую опасность представляет загрязнение моря твердыми радиоактивными веществами, захороненными тем или иным образом в арктических морях. В Баренцевом и Карском морях захоронение РАО проводилось в 1957–1992 годах в целях их удаления (слива жидких (ЖРО) и затопления твердых (ТРО) радиоактивных отходов), образующихся в процессе эксплуатации ядерных реакторов АПЛ и атомных ледоколов. За всё время осуществления дампинга РАО в Карском море захоронено всего 13 реакторов АПЛ и атомного ледокола «Ленин». Особую опасность представляют затонувшие АПЛ с невыгруженным ядерным топливом без предварительной подготовки. В центре Карского моря выделены два «пятна» с повышенной активностью донных отложений. Одно из них коррелирует с расположением могильника ТРО, в котором захоронены около 250 контейнеров ТРО, второе пятно восточнее - в котором более 3000 контейнеров, 8 судов и других объектов. Удельная активность донных отложений достигает здесь 250 Бк/кг. Существенное влияние на уровень загрязнения Карского моря оказывают трансграничные переносы стоком рек Обь и Енисей. В Обской губе выявлена аномалия с уровнем активности более 50 Бк/кг, в Енисейском заливе такие уровни обнаруживаются практически повсеместно. Данные о повышенном накоплении радиационного загрязнения в Обской губе и Енисейском заливе подтверждены несколькими, в т.ч. международными экспедициями. В Баренцевом море такие концентрации характерны только для ядерных полигонов. Источники этого загрязнения горно-химические комбинаты (Железногорск, Озерск, Снежинск, Северск), функционирующие в верховьях этих рек.

Прогноз развития радиационной обстановки в ближайшей и отдаленной перспективе в целом неблагоприятный и объясняется высокой скоростью процессов корразии, протекающих в условиях контакта металла контейнера с РАО с морской водой, и сопровождается процессом обычной коррозии, что безусловно сокращает срок службы контейнера. Особую опасность для нефтегазового сектора представляют захоронения РАО в акватории Карского моря в его глубоководной части.

Один из существенных факторов опасного многокомпонентного загрязнения акватории арктических морей и рек АЗРФ - затонувшие, списанные брошенные плавсредства - баржи, понтоны, паромы, сухогрузы, танкеры, катера, рыболовецкие суда и военные корабли, подводные лодки, плавучие краны и пассажирские суда, влияние которых на качество окружающей среды может быть учтено только по результатам экспедиционных обследований, и зависит от наличия остатков ГСМ на борту, состояния конструкций судна, перевозимого груза и гидрографической обстановки в районе затопления. Общее количество затонувших и затопленных судов точному учёту не поддаётся. Насыщенность плавсредствами, интенсивность и всесезонность судоходства, большое количество предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере мореплавания и океанского рыболовства, большое количество баз ВМФ, их повальная ликвидация без проведения соответствующего комплекса работ по реабилитации территории и акватории привели к формированию значительного парка затонувших, брошенных или умышленно затопленных судов, в том числе без соответствующей предварительной подготовки. Всего на учёте только в Мурманской области состоит 229 судов и других плавсредств, но следует признать, что это далеко неполный перечень.

Минимизация экологического ущерба в результате дампинга, в первую очередь – радиоактивных объектов и отходов становится одним из основных приоритетов в программе ликвидации накопленного экологического ущерба в АЗРФ.

14 РОССИЙСКАЯ АРКТИКА №1S-2019