Проблемы гражданского процесса в деятельности адвоката и их отличия в зарубежной и отечественной практике

На сегодняшний день гражданский процесс одна из распространенных форм судебного разбирательства, что подтверждается постоянным возрастанием количества судебных дел по гражданским делам в судах различных инстанций.

Вопросы, связанные с институтом представительства играют преимущественное значение для отечественного и зарубежного правоприменения, что подтверждается повышенным интересом к данной теме со стороны, как теоретического, так и профессионального сообщества юристов. Интерес также вызван постоянно меняющимися нормативно-правовыми актами в данной области и соответствующей судебной практиков по категориям дел, связанными с гражданским производством.

Для начала хочется регламентировать теоретическую составляющую, которая заключается в том, что, традиционно, под адвокатом согласно 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» понимают лицо, которое имеет статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность, причем, адвокат - это независимый профессиональный советник, который регламентирует деятельность, связанную с правовыми вопросами. Адвокат не праве вступать в трудовые отношения в качестве работника [1].

Хочется особенно заметить, что адвокат, руководствуясь нормативно-правовы ми актами, оказывает консультативную помощь и представляет интересы доверители в различных производствах, составляет жалобы, справки, ходатайства, заявления и иные НПА. Причем, наш отечественный адвокат не может оказывать квалифицированную юридическую помощь зарубежным гражданам, ровно с чем, адвокаты иностранных государств могут оказывать юридическую помощь на территории России [2].

Вопросы, связанные с судебноправовой защитой человека, становятся главным условием создания демократического климата любого государства, именно поэтому гражданский процесс универсален и ставит приоритетным принципы реального воплощения в разработке различных национальных и зарубежных нормативно-правовых актов [3].

Важно помнить, что гражданский процесс представляет собой стабильную форму защиты в области осуществления правосудия, что подтверждается Гражданским законодательством, выражающемся в виде Гражданского Кодекса Российской Федерации [5].

Говоря о национальном уровне представительства, важно отметить, что как отечественный, так и зарубежный адвокат осуществляет деятельность согласно национальному законодательству и руководствуется законами, внутренним убеждением и принципами, нормами различ- ных НПА, которые ставят в приоритет принципы гражданского производства.

Обратимся к фактическому составу института представительства.

Во-первых, законное представительство возникает в отношении граждан, нуждающихся в опеке и ■ попечительстве. Оно возникает на основании родительских отношений, административного акта при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении..

Во-вторых, законное представительство устанавливается в силу того, что граждане не обладают или лишены гражданской и процессуальной дееспособности. Такое представительство установлено для малолетних, не достигших 14 лет, и для несовершеннолетних, лишенных в установленном порядке дееспособности. Законными представителями в этом случае являются родители, усыновители и опекуны.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению.

Законным представителем ребенка будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законным представителем являются родитель по происхождению и усыновитель.

Рис. 1. Фактический состав института представительства.

Таким образом, можем сделать вывод о многогранности гражданских правоотношений в области представительства.

Перейдем к вопросу о представительской активности иностранных государств, которая заключается в то, что в ст. 77 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь говорится о назначении представителя судом в случае отсутствия представителя ответчика, недееспособности истца и отсутствии представителя по основаниям, установленным ГПК РБ, мы видим параллель данной статье в нашем национальном законодательстве, а именно, в ст. 77 ГПК РФ, которая говорит о том, что «суд назначает адвоката в качестве представителя в отсутствие представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных законодательством случаях. Адвокат, назначенный судом для представления обвиняемого, имеет право обжаловать решение суда по этому делу» [6].

Обратимся к опыту Китая. Так, в статье 58 Гражданского процессуального кодекса Китайской Народной Республики говорится, что «стороны могут назначить одного или двух законных представителей для ведения разбирательства. В суде могут быть представлены адвокаты, близкие родственники, лица, рекомендованные соответствующими общественными организациями по месту жительства сторон, а также другие граждане, рекомендованные народным судом», данный момент является весьма интересным и нестандартным для нашего национального законодательства [2].

Рассмотрим опыт Армении, а именно, обратимся к ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Республики Армения, которая определяет обстоятельства, при которых представитель должен оформить специальную доверенность. Согласно этой статье доверенность на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого лица любого процессуального действия, за исключением подписания искового заявления; заключения арбитражного соглашения и предоставления согласия на передачу спора в арбитраж; полного или частичного отказа от исковых требований; полного или частичного признания исковых требо- ваний; изменения предмета и основания иска или любого из них; заключения мирового соглашения; заключения соглаше- ния о примирении; участия в процедуре примирения с участием лицензированного примирителя; передачи полномочий другому лицу (передоверие) [6].

Таким образом, анализируя вопрос опыта зарубежных стран и России в области представительства, мы приходим к нескольким выводам.

Во-первых, стоит увеличить перечень дел, в которых адвокат может быть

Во-вторых, совершенствование правил участия адвоката в гражданском процессе способствует совершенствованию граж- данско-процессуального механизма осуществления гражданско-правового контроля и судебно деятельности в данной области.

Исходя из всего вышесказанного, логично сделать вывод о том, что следует активно заниматься данной тематикой для того, чтобы в последующем вывести наше государство на более приоритеный уровень в данном вопросе.

представителем в гражданском процессе;