Проблемы и перспективы развития страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является неотъемлемой частью любого государства, но, к сожалению, данный вид страхования имеет свои недостатки, над которыми следовало бы поработать.

Стоит сказать, что возмещение вреда работнику до 2000 года производилось непосредственно работодателем. Такая выплата не в полной мере гарантировала возмещение работнику утрату трудоспособности, а также защиты прав в случае ликвидации организации или банкротства. Лишь после принятия закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125 – ФЗ от 24 июля 1998 г [3] сформировался принципиально новый институт социального страхования граждан. Данный вид страхования является важнейшим элементом системы социального страхования и, как правило, он осуществляется в обязательном порядке предусмотренным законом.

Такой вид страхования существует практически во всех Зарубежных странах. Отличительной чертой от других видов страхования является то, что выплаты производятся работодателем. Так, например, в Бельгии и Португалии к страховой деятельности привлекаются частные страховщики, а в той же Германии профсоюзы. А так стоит добавить, что в странах Европы сложилась полная система социального страхования, регулируемая государством и нормативно - правовыми актами.

В страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наблюдается такая проблема, что не все лица могут претендовать на такой вид страхования, к данным лицам следует отнести: например, повара, водители, садовники, которые заключают трудовой договор с физическим лицом, не осуществляющим хозяйственной деятельности. Как правило, это связно с тем что в отношении данных работодателей не предусмотрен порядок назначения страхового тарифа, и поэтому они не могут быть зарегистрированы в качестве страхователей.

Еще одной проблемой является то, что не все болезни следует отнести к профессиональным заболеваниям полученные в результате трудовой деятельности, несмотря на то, что они имеют тесную связь между собой. При медицинском обследование таких больных выдается заключение об общем состояние лица, но, к сожалению, Фонд Социального Страхования не оплачивает такие расходы, так как в Законе №125 РФ, предусмотрено что такие профессиональные заболевания не являются страховым случаем [3]. В данном законе прописано что хроническое или острое заболевание полученное в результате трудовой деятельности или вредных факторов, следует относить к страховому случаю. Но при том законодатель не предусмотрел смерть застрахованного лица, хотя на практике не редкость летальных исходов в результате исполнения профессиональной деятельности. Это еще один недостаток Федерального Закона № 125 - ФЗ. Также следует добавить проблему реабилитации лиц подвергших несчастному случаю на производстве. На деле данные нормы исполняются не в полном размере. Например, чтобы признать несчастный случай страховым необходимо немалое время, но при этом необходима своевременная реабилитация. Тем самым пока случай будет признаваться страховым, возможно и такая ситуация что лицу к тому времени будет поздно производить необходимую реабилитацию.

Таким образов можно сделать вывод, что страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний требует корректировки. Стоит ввести изменения в ФЗ № 125 и убрать указание на утрату трудоспособности как признак профессионального заболевания. Для признания заболевания страховым случаем должно быть достаточно подтверждение повреждения здоровья и связь этого повреждения с условиями труда. Это должно и касаться и смерти работника, он также должен быть признан страховым случаем.