Проблемы и пути совершенствования проведения таможенного контроля после выпуска товаров

Единого мнения по поводу точного определения «таможенного контроля» в науки нет. Согласно Таможенному кодексу РФ в редакции 2002 года таможенный контроль является совокупностью мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ [6]. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза определяет таможенный контроль как совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и/или обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании [5]. Во многих странах понятие «таможенного контроля» отождествляется с «таможенными операциями».

Для гармонизации несоответствий будем исходить из того, что таможенный контроль - система приемов и способов осуществления таможенными органами своих полномочий при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза [4].

Объектом таможенного контроля после выпуска могут являться товары, находя- щиеся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Целью таможенной проверки является проверка соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством, изучение информации, содержащейся в таможенных документах.

Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров имеет стратегическое значение для развития таможенных органов. Уменьшение сроков таможенного контроля возможно путем разработки методики проведения таможенных проверок на основе электронной документации. Такая технология позволит не только уменьшить срок проверки сведений проверяемого лица, но и обеспечит быстрый обмен сведениями между таможенными органами и декларантами.

Другой проблемой в таможенных органах остается проблема информационного обмена как внутри самой системы таможенных органов, так и с другими государственными органами, в частности с Федеральной налоговой службой. Формирование единого механизма налогового и таможенного контроля, объединение их информационных систем и баз данных, по- зволят обеспечить прозрачность движения товаров от момента пересечения таможенной границы ЕАЭС до конечного потребителя.

С этой целью проводится модернизация Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, что позволит сфокусировать внимание тамо- момент является «Честный знак». К 2024 году системой маркировки планируется охватить все реализуемые на рынке категории товаров. Работа системы маркировки позволит совершенствовать систему профилактики правонарушений в сфере таможенного права [1].

В заключении стоит еще раз акцентиро- женных органов на проведении контроля в вать внимание на том, что относительно первую очередь за теми товарами, для которых характерна высокая вероятность выявления нарушений законодательства в сфере таможенного права, а также увеличить совокупность поступающих в федеральный бюджет таможенных платежей благодаря росту уровня достоверности таможенного декларирования.

Одним из перспективных направлений цифровизации таможенного контроля является создание механизма отслеживания товаров и развитие системы маркирования товаров. Первыми среди групп товаров, подлежащих обязательной маркировке в России стали алкогольная продукция и табачные изделия, в 2014 году к ним присое- динились лекарственные препараты, чуть позже – меховые изделия. Одной из крупнейших систем маркировки на данный таможенного контроля нет единого подхода к данному понятию [3]. Необходимо унифицировать данный термин, чтобы избежать возможных коллизий в применении норм таможенного законодательства. Влияние современных информационных технологий, которое можно охарактеризовать комплексной информатизацией и автоматизацией, несомненно, оказывает положительный эффект на деятельность таможенных органов [2]. Модернизация сис- темы таможенного контроля после выпуска товаров главным образом должна быть нацелена на достижение грамотного и сбалансированного подхода между снижением количества и упрощением таможенных процедур и своевременным выявлением нарушения таможенного законодательства.