Проблемы импортозамещения в экономике Республики Беларусь

Импортозамещение является не только условием экономии валютных средств, наращивания экспорта, оно является инструментом достижения главной цели и важнейшим элементом экономической политики. Импортозамещение необходимо для нашей страны, так как она не обеспечена богатыми природными ресурсами.

Импортозамещение – явление прежде всего экономико-политическое, а не чисто экономическое, существующее при любом уровне развития экономики и при любом политическом строе. Как проблема оно возникает в результате временной и пространственной асимметрии в международном разделе труда.

Проблема импортозамещения возникает в случаях внутриотраслевого (регионального, национального) дисбаланса между внутренними потребностями и возможностями, когда внутренние возможности страны в сырье и/или готовых товарах недостаточны для покрытия существующих потребностей. Она имеет множество граней и нюансов. Ее решение – составная часть общей работы по рациональному использованию ресурсов и обеспечению динамичного и сбалансированного развития экономики страны.

Среди проблем импортозамещения - высокие расходы на инвестиционный импорт, а также большие затраты на производство. Одной из главных причин президент считает то, что импортозамещающие проекты недостаточно прорабатываются при планировании окупаемости затрат. Также отсутствует необходимое взаимодействие между органами государственного управления, направленное на реализацию данной продукции. Поэтому зачастую импортозамещающая продукция плохо продаётся на внутреннем рынке. Среди причин Глава государства назвал недоработки в инфраструктуре белорусского экспорта, которые приводят к низкой эффективности маркетинговых стратегий отечественных предприятий; реклама и логистика в стране не дотягивают до мировых стандартов [1].

Прошлый год показал, какое негативное влияние на развитие страны оказывают внешнеэкономические диспропорции. Особенно если они проявляются в течение длительного периода. Это касается валютного рынка, стабильности национальной валюты, финансовой системы и в целом платежеспособности страны.

По этим причинам импортозамещение и достижение положительного сальдо внешней торговли переходят из экономической категории в политическую.

У нас открытая экономика. И наша задача – обеспечить ее устойчивость и продолжать поступательное развитие.

Основным фактором увеличения отрицательного сальдо внешней торговли Беларуси стало снижение экспортной ориентации экономики в 2009-2010 годах в результате поддержки положительных темпов роста ВВП в кризисный период за счет стимулирования внутреннего спроса.

Актуальными проблемами импортозамещения в Беларуси являются продукты с высокой добавленной стоимостью. Наиболее высокая доля в импорте страны после нефтепродуктов, транспортных услуг и пищевых продуктов приходится на продукцию таких отраслей обрабатывающей промышленности, как химическое производство (4,5 %), производство машин и оборудования (3,8 %), металлургия (3,5 %), производство транспортных средств (3,4 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (2,2 %), производство электронного и оптического оборудования (2,1 %).

Основные факторы, снижающие эффективность импортозамещения:

• •     отсутствие внятной структурной политики (приоритетных

производств);

• •     недостаток резервов производственных мощностей для гибкого

реагирования на коньюктуру мирового рынка, высокий износ фондов;

• •     преобладание “отверточной” сборки и импортной комплектации

(до 60 % по Минпрому);

• •     низкий уровень диверсификации поставщиков, что укрепляет их

конкурентные позиции;

• •     критерии включения проектов в программу импортозамещения и

• в другие закрепляют специфический характер предоставляемых субсидий;

• •     отсутствуют аналитические маркетинговые данные о

потенциальных рынках и поставщиках для обоснованного выбора импортозамещающих проектов;

• •     ориентация на импортные технологии закрепляет догоняющий

характер развития экономики [2, с.20-21].

Важным направлением стимулирования экспорта и экспортного производства является комплекс мер, направленных на привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Политика привлечения ПИИ предусматривает создание специальных экспортных зон, поощрение экспорта через снижение налогов для экспортирующих предприятий с иностранными инвестициями или включение в качестве обязательного условия “экспортной” составляющей.

Не существует единой успешной политики стимулирования экспорта. Страны используют различные стратегии в отношении государственного поощрения своего экспорта. Во многом это зависит от состояния экономики страны, этапа развития, но котором она находится, общей экономической и политической ситуации в мире [3, с.22].

Импортная политика должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей в товарах, которые невозможно или нецелесообразно производить в стране [4, с.353].