Проблемы эффективного использования и развития инфраструктурных комплексов, обслуживающих экспортные поставки из государств - участников ЕАЭС

Разработка и строительство современных сегментов евразийско-союзных сетей топливноэнергетической и транспортно-логистической инфраструктуры должны стать приоритетными направлениями развития экономики в государствах – членах ЕАЭС.

Конфигурирование сети инфраструктурных объектов по направлениям «Россия – Европа» и «Россия – Азия» на основе квазиконсолидированной евразийско-союзной топливно-энергетической и транспортно-логистической инфраструктуры обеспечит надежную связь поставщиков из государств – участников ЕАЭС со странами Европы и Азии.

Наполнению транспортных коридоров «Россия – Европа» и «Россия – Азия» на основе координированного экспорта топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и иной продукции через сети квазиконсолидированной евразийско-союзной топливно-энергетической и транспортно-логистической инфраструктуры будут способствовать развитие интеграционных процессов на постсоветском экономическом пространстве, расширение состава как полноправных участников ЕАЭС, так и стран, тесно с ним взаимодействующих.

Реализация предложенных подходов закрепит центральное положение интегрированной рыночной инфраструктуры государств – участников ЕАЭС в Европе и Азии [2]. Несмотря на конкурен- цию со стороны альтернативных интегрированных рыночных инфраструктурных коридоров, в развитии которых заинтересованы ЕС, Китай, США и страны Центральной Азии, ЕАЭС обладает уникальными возможностями использовать этот потенциал в политической и экономической сферах [3].

Необходима дальнейшая интеграция различных уровней управления путем развития группы ведущих компаний из государств - участников ЕАЭс на основе мониторинга и оптимизации параметров оказания дочерними и зависимыми обществами группы ведущих компаний широкого спектра энерготранспортных, телекоммуникационных, строительных и любых других видов услуг и поставок энергосырьевых ресурсов и отдельных позиций технологической продукции. Ключевой здесь является ориентация на формирование за рубежом новых сегментов товарных и услуговых рынков с участием компаний из государств - участников ЕАЭС.

С формирующейся группой конкурирующих экономико-политических проектов, связанных с экспортом топливно-энергетических ресурсов, инициированных Саудовской Аравией, Катаром и пр., а также с дискриминационными действиями ряда государств - членов Европейского союза как инструментом противодействия российским и евразийско-союзным интересам, должен сотрудничать (конкурировать) проект Евразийского союза «(Добыча ТЭР) х (Поставки + Транспортировка (в том числе транзитная))» с выходом на координацию в рамках «ЕАЭС + страны-партнеры» [4].

Такой проект может быть сформирован в рамках ЕАЭС на основе крупных корпоративных групп энергетических компаний с государственным участием [5]. Его квазиинтегрированность необходима для преодоления реальной структурной дезинтегрированности ТЭК ЕАЭС по странам, видам бизнеса (генерация, транспорт, распределение, сбыт). Плюс виды энергетических бизнесов корпоративно «распакованы» на энергокомпании с различными собственниками, многие из которых независимы от государства. То есть реальная управляемость многими компаниями в ТЭК государств - участников ЕАЭС со стороны государства носит условный характер.

На основе реализации российско-евразийско-союзного проекта «(Добыча ТЭР) х (Поставки + + Транспортировка (в том числе транзитная))» могут быть обеспечены организационные основы для балансировки системно связанных пакетов топливно-энергетических ресурсов (электроэнергия, газ, нефтепродукты) для достижения топливно-энергетической сбалансированности в существующем формате корпоративных собственников предприятий России и других государств -участников ЕАЭС при встраивании в систему международного энергетического бизнеса, включая поставки электроэнергии, нефти, газа и пр.

На основе российско-евразийско-союзного проекта «(Добыча ТЭР) х (Поставки + Транспортировка (в том числе транзитная))» может быть создан новый сверхмощный канал управления оборотом ТЭР в целях реализации российского и евразийско-союзного стратегического позиционирования на мировых энергетических рынках.

Предложенные меры должны дать эффект модернизации управления в энергообъединениях разного уровня от Средиземного моря до Берингова пролива с центром технологического управления и экономического регулирования в Москве для повышения эффективности функционирования системы снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, включая возможность оптимизации финансовых, временных, маршрутных, объектно-территориальных и структурно-организационных параметров функциональных технологических сервисов и торговых операций при энергоснабжении потребителей ТЭР.

Конфигурирование схем и бизнес-моделей такой системы необходимо реализовать в рамках складывающегося квазиинтегрированного евразийско-союзного рынка ТЭР [6]. Это особенно актуально для нефтегазовых рынков, куда вписана трансграничная структура деятельности группы ведущих российских компаний и компаний из других государств - участников ЕАЭС как в рамках коммерческих приоритетов, так и с учетом требований энергетической и антитеррористи-ческой безопасности [7].

Перспективный портфель евразийско-союзных проектов группы ведущих компаний значительно усложнен с учетом финансово-экономических проблем вследствие кризиса, санкций, падения цен на нефть и пр., что требует комплексного планирования деятельности дочерних и зависимых обществ в рамках совместных государственных и корпоративных интересов государств -участников ЕАЭС.

Оптимизация эффективности формирования стратегических энергетических партнерств и международных энергообъединений в выгодном для России и других государств - участников ЕАЭС экономическом формате по функционально связанной цепочке бизнес-деятельности компаний группы ведущих энергетических компаний возможна путем глобализационного изменения топологии объектов инфраструктуры, модернизированных или построенных с российским участием.

Достижение нового уровня финансового развития в рамках нового организационного базиса осуществления финансовых операций, обслуживающих экспортные поставки из государств - участников ЕАЭС, должно быть реализовано в новых оптимизационных форматах для максимального использования потенциальных возможностей повышения эффективности привлечения финансовых ресурсов в отношении всего комплекса финансовых институтов России и других государств - участников ЕАЭС [8].

Повышение эффективности управления локализованными сегментами финансовой системы России в рамках нового организационного базиса осуществления финансовых операций, обслуживающей экспортные поставки из государств - участников ЕАЭС, может быть реализовано с опорой на использование интегрированных элементов универсальной торговой, клиринговой, расчетной и платежной систем стратегического кластера ключевых российских финансовых структур [9].

Принципиально важным здесь является положение о том, что стратегический кластер ключевых российских финансовых структур - это не просто сервис-агент, предоставляющий финансовые услуги каким-то клиентам, а центральное ядро трансграничного корпоративного каркаса российских операторов мировой финансовой и торговой систем, обслуживающих экспортные поставки из государств - участников ЕАЭС [10].

Такой корпоративный каркас является основой формирования комплексной финансовой консолидированной рыночной позиции Евразийского экономического союза в мировой экономике [11]. То есть необходимо создание организационной сети в микроконтурах (консолидированного использования ключевых финансовых активов корпоративно агрегированных групп евразийско-союзных финансовых компаний), которой концентрируются массивы прибыли (а также роста капитализации и пр.) от всех видов финансового бизнеса, осуществляемых в рамках международного финансового кластера, обслуживающего экспортные поставки из государств - участников ЕАЭС [12].

Создание нового типа финансовой инфраструктуры должно позволять исполнение функций концентрации капиталов, сбора и обработки данных в центрах управления стратегического кластера ключевых российских финансовых структур в отношении международной сети российских финансовых агентов в глобальных финансовых системах [13]. Это необходимо реализовать с нацеленностью на регулирование валютных и торговых операций, финансового резервирования, связанных с ними операций с золотом, ценными бумагами, различными формами государственных и корпоративных долгов государств - участников ЕАЭС [14].

Необходимо принятие в России комплекса мер в связи с переходом к консолидированной экономике (с трансляцией ряда таких мер на организационные механизмы ЕАЭС), резко повышающих эффективность российского госуправления с расширением и качественным повышением порога явления в отношении перечня регулируемых экономических, политических, социальных и иных параметров, с вписыванием механизмов и процедур госуправления в рыночные механизмы и оболочки гражданского общества [15].

Главные макрофакторы (укрупненные группы ключевых факторов конкурентоспособности российской политической системы), обеспечивающие сохранение дееспособности государственных институтов в России на ближайший период (до 2020 г.) и в перспективе до 2050 г. в условиях новой экономической реальности (санкции, неустойчивость цен на базовые энергоносители, смена президента в США и пр.), следующие:

• -    сохранение объемов добавленной стоимости, получаемой при российском энергосырьевом экспорте, обеспечение возможности российских компаний [пере]кредитоваться за рубежом;

• -    повышение эффективности внутрироссийского государственного политического и экономического управления и фискально-правоохранительного контроля в новых условиях;

• -    обеспечение сохранения контура российского зарубежного влияния: лояльного отношения к России дружественных стран и нейтралитета большинства иных стран мира, эффективное использование ЕАЭС;

• -    поддержание возможности воспроизводства пакета базовых компьютерных, космических, авиационных, высокоэнергетических, военных технологий на отечественной (с использованием кооперации в рамках ЕАЭС) научной и производственно-технологической базе, в том числе конкурентоспособности оборонно-промышленного комплекса.

Ссылки и примечания:

• 1.    Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 15-06-03014 «Оптимизация процессов организации кооперированных товарных поставок и инвестиций для удовлетворения спроса и предложения по ключевым направлениям развития науки и техники в рамках ЕАЭС»).

• 2.    Борталевич С.И., Борталевич В.Ю. Проблемы обеспечения энергобезопасности России и ЕАЭС // Формирование финансово-кредитных механизмов обеспечения стабильности и экономического роста с учетом перспектив развития интеграции в ЕАЭС : материалы междунар. науч.-практ. конф. М., 2016. С. 138-139.

• 3.    Борталевич С.И., Борталевич В.Ю. Стратегическое планирование ключевых направлений энергетического комплекса стран ЕАЭС / / Стратегическое планирование и развитие предприятий : тез. докл. конф. М., 2016. С. 28-29.

• 4.    Логинов Е.Л. Формирование конвергентной информационно-вычислительной платформы как основы создания новой индустриальной базы в России и ЕАЭС / / Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития : материалы III Междунар. форума. М., 2014. С. 177–183.

• 5.    Цветков В.А. Причины, развитие и последствия экономического кризиса для России // Международная экономика. 2010. № 3. С. 5–12.

• 6.    Ефремов Д.Н. Организационные модели развития научно-технологической среды единого экономического простран ства путем сетевой концентрации научно-технических связей // Международная экономическая интеграция с уча стием Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития : материалы междунар. науч.-практ. конф. М., 2015. С. 23–27.

• 7.    Омарова З.К. Стратегическое управление распределенными объектами в условиях самоорганизованной критичности внешней среды. М., 2015. 202 с.

• 8.    Борталевич С.И. Формирование инвестиционной политики компаний топливно-энергетического комплекса. Улан-Удэ, 2008. 185 с.

• 9.    Логинов Е.Л. Цикло-когерентные аспекты нового этапа мирового финансово-экономического кризиса // Формирова ние финансово-кредитных механизмов … С. 166–167.

• 10.    Борталевич С.И. Развитие электроэнергетики в современных условиях: региональные особенности. Иркутск, 2009. 148 с.

• 11.    Логинова В.Е. Проблемы прогнозирования изменения спроса на энергоресурсы и энергоуслуги с учетом необходимости обеспечения энергетической безопасности при энергоснабжении в рамках ЕАЭС / / Стратегическое планирование и раз витие предприятий : материалы XVI Всерос. симп. / под ред. чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. М., 2015. С. 28–31.

• 12.    Саркисов С.Э. Основные тенденции и перспективы развития страхового бизнеса в условиях модернизации россий ской экономики // Региональные проблемы преобразования экономики. 2014. № 5 (43). С. 6–13.

• 13.    Зоидов З.К. Пути формирования интегрированной рыночной инфраструктуры и регулирования производства и товарооборота в рамках ЕАЭС / под ред. канд. экон. наук. А.А. Медкова. М., 2015. 141 с.

• 14.    Борталевич В.Ю. Оптимизация системы стратегического управления инвестиционного потенциала в отраслях про мышленного производства в рамках ЕАЭС // Стратегическое планирование и развитие предприятий. С. 25‒27.

• 15.    Борталевич С.И. Теория и практика тарифного регулирования в энергетике России и мировой опыт. Иркутск, 2011. 188 с.