Проблемы эффективного использования второго демографического дивиденда (на примере Республики Коми)
Автор: Попова Л.А., Зорина Е.Н.
Журнал: Социальное пространство @socialarea
Рубрика: Социодемографические исследования
Статья в выпуске: 4 т.10, 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются вопросы, связанные с реализацией ресурсного потенциала населения старшего возраста в сфере труда, оцениваются уровень и характер занятости пенсионеров как возможности использования второго демографического дивиденда в условиях старения населения. Информационной базой являются официальные данные Росстата и результаты трех авторских социологических исследований, проведенных в 2013, 2018 и 2023 гг. Осуществлена оценка уровня и характера трудовой деятельности работающих пенсионеров в условиях реализации политики активного долголетия, приостановки индексации пенсий работающим пенсионерам и поэтапного повышения пенсионного возраста. Установлено, что снижение уровня занятости пенсионеров, начавшееся после приостановки индексации пенсий, продолжилось и после начала повышения пенсионного возраста. По сравнению с 2015 годом занятость пенсионеров снизилась в России и Республике Коми более чем в два с лишним раза. На фоне сокращения занятости резерв трудового потенциала людей старшего возраста в 2023 году, как и по результатам исследований 2013 и 2018 гг., составляет в Коми немногим более 10%. Это свидетельствует об уменьшении трудового потенциала населения старше трудоспособного возраста, являющемся следствием многолетней приостановки индексации пенсий работающим пенсионерам. В то же время характер занятости лиц старшего возраста стал более эффективным: больше пенсионеров трудятся на своих прежних рабочих местах на условиях полной или частичной занятости, поскольку в условиях проведения политики активного долголетия и повышения пенсионного возраста в меньшей мере проявляется возрастная дискриминация на внутреннем рынке труда. Однако в основном это касается молодых пенсионеров - с увеличением возраста пожилые работники по-прежнему вытесняются со своих рабочих мест. Стремление пенсионеров к сохранению занятости, как и 10 лет назад, преобладает только до 65 лет. В условиях нарастания экономических вызовов демографического старения обществу следует ориентироваться на максимально полное использование трудового потенциала населения старших возрастов с целью получения второго демографического дивиденда. Предстоящее возобновление индексации размеров страховых пенсий работающим пенсионерам будет способствовать росту трудового потенциала и стимулировать повышение занятости пенсионеров «средних» возрастов.
Демографическое старение, активное долголетие, второй демографический дивиденд, пенсионный возраст, трудовая деятельность пожилых людей, республика коми
Короткий адрес: https://sciup.org/147247170
IDR: 147247170 | УДК: 314.122-053.9(470.13) | DOI: 10.15838/sa.2024.4.44.2
Effective use of the second demographic dividend (the case of the Komi Republic)
The article considers the issues related to the implementation of the elderly population’s resource potential in the field of labor, assesses the level and nature of employment of pensioners as an opportunity to use the second demographic dividend in an ageing population. The information base includes the official data of Rosstat and the results of three sociological surveys conducted in 2013, 2018 and 2023. The authors assessed the level and type of working pensioners’ labor activity in the context of active longevity policy implementation, suspension of pension indexation for working pensioners and gradual increase of the retirement age. It was found that the decline in the employment level of pensioners, which began after the suspension of pension indexation, continued after the start of the increase in the retirement age. In comparison with 2015, the employment of retired people in Russia and Komi Republic has decreased more than twice. Against the background of the decrease in employment, the reserve of the labor potential of older people in 2023 is a little more than 10% in Komi, which is also confirmed by the results of studies in 2013 and 2018. This indicates a decrease in the labor potential of the population above working age, which is a consequence of the long-term suspension of pension indexation for working pensioners. At the same time, the type of employment of older people has become more effective: more retired people are working at their former jobs on a full-time or part-time basis, since the policy of active longevity and raising the retirement age has reduced age discrimination in the domestic labor market. However, this is mainly the case for young retirees, older workers continue to be displaced from their jobs as they age. The desire of retired people to continue working, prevails only until age 65, as well as it was 10 years ago. In the context of the growing economic challenges of demographic ageing, society should focus on fully utilizing the work potential of the older population in order to reap the second demographic dividend. The forthcoming resumption of indexation of insurance pensions for working pensioners will contribute to the growth of the labor potential and stimulate the increase in employment of “middle” age pensioners.
Список литературы Проблемы эффективного использования второго демографического дивиденда (на примере Республики Коми)
- Барсуков В.Н. (2019). От демографического дивиденда к старению населения: мировые тенденции системного перехода // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 12. № 4. С. 167–182. DOI: 10.15838/esc.2019.4.64.11
- Барсуков В.Н., Калачикова О.Н. (2020). Эволюция демографического и социального конструирования возраста «старости» // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 13. № 1. С. 34–55. DOI: 10.15838/esc.2020.1.67.2
- Доброхлеб В.Г., Барсуков В.Н. (2017). Демографические теории и региональный аспект старения населения // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 10. № 6. С. 89–103. DOI: 10.15838/esc/2017.6.54.6
- Доброхлеб В.Г., Кучмаева О.В., Брагин А.Д., Афзали М. (2022). Демографические дивиденды: формирование и использование в странах СНГ и Балтии // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 15. № 4. С. 172–188. DOI: 10.15838/esc.2022.4.82.11
- Казбекова З.Г., Калабихина И.Е. (2023). Прогноз динамики демографического дивиденда в России с учетом пенсионной реформы и пандемии // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. Т. 15. № 3. С. 68–82. DOI: 10.38050/2078-3809-2023-15-3-68-82
- Козина И.М., Зангиева И.К. (2014). Возрастная дискриминация при приеме на работу // Дискриминация на рынке труда: современные проявления, факторы и практики преодоления: мат-лы круглого стола ИЭ РАН. Москва. С. 50–63.
- Левинсон А.Г. (2011). Институциональные рамки старости // Вестник общественного мнения: данные, анализ, дискуссии. Т. 109. № 3. С. 52–81.
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2014). Экономические и социальные аспекты старения населения в северных регионах России. Сыктывкар. 122 с.
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2019). Состояние здоровья населения старшего возраста в регионе как фактор увеличения продолжительности жизни // Россия: тенденции и перспективы развития: ежегодник. Вып. 14 / РАН. ИНИОН. Москва. Ч. 2. С. 700–705.
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2020a). Вопросы реализации ресурсного потенциала пожилых людей в сфере образования // Time description of economic reforms. № 2 (38). С. 89–97. DOI: 10.32620/cher.2020.2.11
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2020b). Проблемы реализации активного долголетия в трудовой сфере (на примере Республики Коми) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 13. № 2. С. 143–156. DOI: 10.15838/esc.2020.2.68.9
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2020c). Социальное самочувствие старшего поколения в условиях экономического кризиса и реформирования пенсионной системы // Социальное пространство. Т. 6. № 5. DOI: 10.15838/sa.2020.5.27.2
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2024a). Демографические аспекты постарения населения России в соответствии с новым экономическим порогом старости // Регион: экономика и социология. № 2 (122). С. 81–104. DOI: 10.15372/REG20240204
- Попова Л.А., Зорина Е.Н. (2024b). Трудовой потенциал населения третьего возраста в реализации активного долголетия // Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2024: сб. статей Девятой Всерос. науч.-практ. конф. (г. Сыктывкар, 18–20 сентября 2024 г.): в 2 ч. Сыктывкар. Ч. I. С. 155–166.
- Попова Л.А., Тараненко Н.Н. (2019). Оценка состояния здоровья пожилых людей в условиях новой кампании диспансеризации населения (на примере Республики Коми) // Социальное пространство. № 5. DOI: 10.15838/sa.2019.5.22.8
- Хоткина З.А. (2013). «Нормальный трудовой потенциал» и дискриминация по возрасту // Народонаселение. № 3. С. 27–37.
- Bloom D., Canning D. (2003). From demographic lift to economic liftoff: The case of Egypt. Applied Population and Policy, 1 (1), 15–24.
- Bloom D., Canning D., Sevilla J. (2003). The Demographic Dividend: A New Perspective on the Economic Consequences of Population Change. Rand Corporation. Available at: https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/monograph_reports/2007/MR1274.pdf (accessed 15.08.2024).
- Bloom D.E., Canning D., Hu L. [et al.] (2010). The contribution of population health and demographic change to economic growth in China and India. Journal of Comparative Economics, 38 (1), 17–33. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jce.2009.11.002
- Bloom D.E., Canning D., Sevilla J.P. (2001). Economic growth and the demographic transition. NBER Working Paper 8685. Available at: https://www.nber.org/papers/w8685 (accessed 15.08.2024).
- Bloom D.E., Finlay J.E. (2009). Demographic change and economic growth in Asia. Asian Economic Policy Review, 4 (1), 45–64. Available at: https://doi.org/10.1111/j.1748-3131.2009.01106.x
- Bloom D.E., Williamson J.G. (1998). Demographic transitions and economic miracles in emerging Asia. The World Bank Economic Review, 12 (3), 41955. Available at: https://doi.org/10.1093/wber/12.3.419
- Kotschy R., Bloom D.E. (2023). Population Aging and Economic Growth: from Demographic Dividend to Demographic Drag? Available at: https://docs.iza.org/dp16377.pdf (accessed 15.08.2024).
- Lee R., Mason A. (2006). What is the demographic dividend? Finance and Development, 43 (3), 16.
- Mason A. (2005). Demographic Transition and Demographic Dividends in Developed and Developing Countries. United Nations Expert Group Meeting on Social and Economic Implications of Changing Population Age Structures. New York: United Nations, Population Division. Available at: https://www.un.org/en/development/desa/population/events/pdf/expert/9/full_report.pdf#page=95 (accessed 15.08.2024).
- Mason A., Kinugasa T. (2008). East Asian economic development: Two demographic dividends. Journal of Asian Economics, 19 (5–6), 389–399. Available at: https://doi.org/10.1016/j.asieco.2008.09.006
- Mason A., Lee R. (2006). Reform and support systems for the elderly in developing countries: Capturing the second demographic dividend. Genus, 62 (2), 11–35. Available at: https://www.jstor.org/stable/29789308 (accessed 15.08.2024).
- Sidorenko A. (2019). Demographic transition and “demographic security” in post-Soviet countries. Population and Economics, 3 (3): 1–22. Available at: https://doi.org/10.3897/popecon.3.e47236
- Van Der Gaag N., De Beer J. (2015). From demographic dividend to demographic burden: The impact of population ageing on economic growth in Europe. Tijdschrift Voor Economische en Sociale Geografie, 106 (1), 94–109. Available at: https://doi.org/10.1111/tesg.12104
- Williamson J.G. (2013). Demographic dividends revisited. Asian Development Review, 30 (2), 1–25. Available at: https://doi.org/10.1162/ADEV_a_00013