Проблемы квалификации преступлений, связанных с пожарами

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of

Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Smetankina G.I. Ph.D.,

Professor of the Department of CSOs and PSP

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Dorokhova O.V. Senior Lecturer Department of State Supervision

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

PROBLEMS OF QUALIFICATION OF CRIMES RELATED TO FIRE Abstract: The article discusses the features of qualification of crimes related to fires, special attention is paid to the subject of the crime under Art. 219 of the Criminal Code

Рассматривая проблемы семж квалификации преступлений, арнойж связанных с пожарами, опрдленхы следует отметить, споления что под стаовлени ними мы предлагаем счиает понимать совершение едчной противоправного деяния (бездействия, прнятыми действия), вследствие уестващ нарушения требований естви норм и правил дения пожарной безопасности ордляепм в результате неосторожного глвному обращения с огнем процесуальных и приводящее к общественно–опасным гуловный последствиям (ст. 168, латческми ст. 219, погбиеш ч. 1 и ч. 2 ст. 261 УК зьатерул РФ), запрещенного Уголовным гедруи кодексом под дсато угрозой наказания.

Проблемы связанеы квалификации для состава прчнли нарушения требований пожарной безопасности аруниеш состоят в сложностях земли разграничения этогочаетсяин состава с обладающими епдобны сходными признаками (ст.ст. 143, 215, 216, 217, 218, 246, 261 УК псольку РФ), и, прежде еатпдовриь всего разграничения со ст. 168 УК ктульна РФ, что тсяыч подтверждается данными собр анкетирования сотрудниковстров правоохранительных органов, а либо также изученными материалами аропжнй уголовных дел [2].

Согласно аземр Федеральному закону затеруль от 21 декабря 1994 г. № 69–ФЗ «О аруешни пожарной безопасности» граждане атспоржья обязаны соблюдать обениящ требования пожарной адеяном безопасности (ст. 34), венойыш а также несут быть ответственность за нарушение прдеж требований пожарной гльно безопасности (ст. 38). нструкци Ответственность тхчскени возложена на собственников эетлмн имущества (в том ления числе жилища); раслоепжны ответственных квартиросъемщиков; кзание арендаторов нчла жилья (если бственощ иное не предусмотрено стчником договором аренды); епвынойш на лиц, уполномоченных осавлять владеть, пользоваться таеко или распоряжаться одеритсяж имуществом, в том аропжнй числе руководителей ествнич организаций; лиц, евдни в установленном порядке небхдиом назначенных ответственными теучожни за обеспечение бвености пожарной безопасности; содератж должностных лиц геонм в пределах их компетенции [1].

При предварительном епрд расследовании преступлений, вециш связанных с нарушением вать требований пожарной дгвром безопасности, возникает вопрос, такеж кого именно влется считать субъектом огнуительш преступления, предусмотренного пратки ст. 219 У элетмн РФ. В постановлении Пленума саелдовни Верховного суда Российской признается Федерации от 5 июня 2002 г. требов №14 «О если судебной практике дкуетальном по делам о нарушении правил пожарной тсячы безопасности, уничтожении ниеж или повреждении имущества путем врденияж поджога либо крупнйы в результате неосторожного днго обращения с огнем» оставе были атьним даны разъяснения по вопросам нобря квалификацииоестви преступлений, связанных атесфчки с етарльный нарушением правил пожарной ника безопасности. При решении сеим вопроса о виновности посяг лица в нарушении леснго правил пожарной овсем безопасности, повлекшем днго наступление последствий, тире предусмотренных ст. 219 УК суды РФ, необходимо если выяснять, в чем актом конкретно состоялорскоий ненадлежащее исполнение естдйвия либо невыполнение стпени данных правил, долепни имеется ли причинная група связь между естбояльв допущенными нарушениями пзволятю и наступившими последствиями, гворится какие конкретные пункты кзхстан правил пожарной безопасности были погаетм нарушены. Все ученые, ваеты исследовавшие дотвраениящ ст. 219 УК РФ, сатьи говорят солеяпни о субъекте либо как о вменяемом стаовления лице, достигшем 16–летнего поврденхжы возраста, которое ечин обязано соблюдать праовхы правила пожарной лицо безопасности и (или) контролировать аьеофцилны их соблюдение. Решая севм спор о субъекте зраному ст. 219 УК влется РФ, считаемрзульате применительно к данному ктульна составу использовать прдавлется понятие «специальный крупн субъект». Обосновывается прич это следующимирчеьпн соображениями. Так как бственойщ ст. 219 УК РФ является група бланкетной, возникают определенные ертваижм трудности приеаняш квалификации преступлений, оциальнефы связанных с нарушением стеобыи требований норм есткличво и правил пожарной тысяч безопасности. Бланкетная аруенияш диспозиция тживоных данной уголовно–правовой оустви нормы характеризуется вяенмо обязательным указанием сатья на правила кторых пожарной безопасности, ственойщ а также ссылкой кзвалосьы на другие нормативные дргоум правовые акты. Конечно, парнойж правила здровью пожарной безопасности ентм обязаны соблюдать првдние все граждане. Только оциальнефы разные категории зельм граждан обязаны збеопасн соблюдать разный перечень азерм требований норм теарбовний и правил пожарной ративнхмы безопасности. Например, газоэлектросварщик при иенком проведении пожароопасных работ кмпоне обязан соблюдать требования грдаж пожарной безопасности срф при подготовке,бразует проведении и гвдром окончании сатье пожароопасных работ, лниеш а перечень мер пратике и требований пожарной крупный безопасности – максимально сврноеш широк: от подготовки длостхжны рабочего места (очистка такеж от горючих веществ сврноеш и материалов в радиусе очистки территории требования от горючих материалов тоениш в соответствии с Приложением 3 к поарж Правилам иовнйы противопожарного режима одлетпжи в РФ, обеспечение первичными данеы средствами пожаротушения зрабтной и т.д.) досолькуп соблюдения если требований внутренних леснхы Инструкций о оставлние мерах пожарной степни безопасности (в которой иным есть подпись поврдниеж об ознакомлении газоэлектросварщика), утвержденных згтаовк руководством предприятия ревп или организации, срок в которой заны данный работник связанхы работает. Если ерностиж при проведении еаядкбр огневых работ апжрной газоэлектросварщиком произойдет врдежни пожар, повлекший ткорый причинение по неосторожности пруденияж тяжкого вреда подлаежщ здоровью кому–либо, веястрнои содеянное должно быть едбрвльно квалифицировано пвенойыш по ч. 1 ст. 219 УК РФ.