Проблемы межэтнической напряженности в вузах, обучающих иностранных студентов

Особенность современных социально-политических и социокультурных процессов проявляется в том, что отдельные социальные группы населения становятся весьма активными участниками этих процессов. Не является исключением в этом плане и молодежь. Российская молодежь ярко проявляет себя в различных практиках взаимодействия с государством и обществом. Данная тенденция большей частью инициируется и поддерживается властными структурами. Например, в условиях пандемии мы стали свидетелями развития волонтерского движения. В настоящее время реализуются различные интерактивные молодежные проекты и под патронажем Росмолодежи, и в рамках Фонда президентских грантов на основе поддержки молодежных инициатив. Сегодня можно констатировать, что процесс рекрутирования молодежи в политику, в государственное управление энергично развивается. На основе современных методов и социальных практик (таких, например, как проект «Лидеры России», деятельность молодежных парламентов и т. п.) формируются актуальные направления молодежной политики. В этих условиях молодежь можно рассматривать как полноправный субъект молодежной политики, обретшей более четкие очертания и активизировавшейся в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Фе-дерации»1. В ст. 4 данного закона регламентирована одна из ключевых целей молодежной политики: «повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде». Этот факт актуализирует важность проведения исследования уровня толерантных (интолерантных) отношений в молодежной студенческой среде и определяет необходимость научного осмысления практики реализации молодежной политики в регионах России в контексте гражданской социализации молодежи и формирования среди молодого поколения толерантных установок.

Социальная значимость данного направления обусловлена объективными факторами, происходящими в рамках международного сотрудничества России. Статистические данные свидетельствуют о том, что в России выражена тенденция возрастания количества иностранных студентов, обучающихся в вузах нашей страны. Президент страны В. В. Путин указом от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2025 года» в сфере образования поставил задачу увеличения не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в учреждениях высшего образования и научных организациях России. Кроме того, в этом документе сделан акцент и на решение задачи по трудоустройству лучших из этих иностранных граждан в Российской Федерации2. Данный посыл нашел реальное отражение в приоритетном национальном проекте «Образование», в том числе в федеральном проекте «Экспорт образования», включающем 26 позиций с количественными и качественными показателями, обеспечивающими выполнение поставленной задачи3. Как следует из образовательной практики, российские вузы, участвуя в реализации данного приоритетного национального проекта, развивают рынок образовательных услуг, в том числе для иностранных граждан. Это направление учитывается при оценке эффективности деятельности высших учебных заведений [3].

Необходимо подчеркнуть, что и в последней редакции Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года заявлено одно из приоритетных направлений государственной национальной политики России – обеспечение условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в РФ и для их интеграции в российское общество1. При этом в обновленном варианте Стратегии, в отличие от предыдущей редакции (2012 год) этого документа, термин «мигранты» заменен на понятие «иностранные граждане». Таким образом, именно это понятие расширяет круг лиц, имеющих иностранное гражданство и прибывающих в Россию со своими целями. Данную категорию иностранных граждан представляют и абитуриенты, и студенты вузов и колледжей, приезжающие в Российскую Федерацию на учебу с целью получения профессионального образования.

По данным Министерства науки и высшего образования России (далее – Минобрнауки), в 2020 году в нашей стране обучалось 297,9 тыс. иностранных студентов. При этом в перспективе их количество должно увеличиться более чем на 100 тыс., что акцентировано в паспорте национального проекта «Образование». К 2024 году в вузах России планируется обучение 425 тыс. иностранных студентов [2].

В настоящее время 688 российских вузов ведут обучение этой категории студентов. Мониторинг ситуации, организуемый Минобрнауки, позволяет констатировать, что наибольшей популярностью пользуется Казанский федеральный университет (9 256 иностранных студентов), Российский университет дружбы народов (7 569 студентов из-за рубежа), Московский финансово-промышленный университет «Синергия» (7 008 студентов-иностранцев) [6].

В Пермском крае иностранные студенты обучаются в большинстве образовательных организаций высшего образования и в ряде филиалов вузов. Наибольшее количество иностранцев обучается в крупных федеральных образовательных организациях, таких, как Пермский государственный медицинский университет имени академика Е. А. Вагнера, Пермская государственная фармацевтическая академия, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д. Н. Прянишникова, Пермский государственный институт культуры, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет, Пермский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Пермский государственный национальный исследовательский университет (далее – ПГНИУ) [4]. Всего в вузах Пермского края обучалось на 1 января 2020 года 3 757 студентов-иностранцев из 55 стран мира (Китай, Ирак, Индия, Индонезия, Бангладеш и т. д.) [3].

Количество иностранных студентов непосредственно в ПГНИУ превышает 480 человек, что составляет 3,7 % от общего числа обучающихся студентов. Однако среди 13 тыс. студентов ПГНИУ много представителей разных национальностей из Пермского края и из других регионов РФ со своими этническими особенностями [5].

Эти статистические данные свидетельствует о том, что актуальность исследования уровня межэтнической напряженности в полиэтничной студенческой среде и необходимость применения возможных технологий ее профилактики обусловлена реальными тенденциями развития системы высшего образования.

Таким образом, полиэтничность в современных условиях является естественным и приоритетным признаком характеристики среды студенческого общения и обусловливает постановку перед социогуманитарной наукой весьма значимой социальной задачи – выявления определенных тенденций гармоничного или негармоничного взаимодействия студентов разных национальностей из разных стран в вузах Перми.

В этих целях в июне 2021 года совместно со студентами, обучающимися на кафедре социальной работы и конфликтологии юридического факультета ПГНИУ по направлению «Конфликтология», было проведено пилотное исследование на основе социологического метода – анкетного опроса [2]. Это вербально-коммуникативный метод, в котором в качестве средства для сбора сведений от респондента используется специально сформулированный список вопросов – анкета. На основе высказанного опрошенными студентами мнения, с учетом обработки ответов на вопросы анкеты были получены данные о состоянии межэтнических отношений и проявлениях межэтнической напряженности с целью выявления возможных рисков и прогнозирования управленческих решений по их профилактике и минимизации. Анкетный опросник был запущен на ресурсе GoogleForms . Специфика респондентов заключалась в том, что в исследовании принимали участие студенты ПГНИУ в возрасте от 18 до 28 лет в количестве 50 человек, среди опрошенных – 30 молодых людей и 20 девушек. Это были студенты разных факультетов вуза, в числе которых юридический факультет – 20 человек, геологический – 10 человек, экономический – 6 студентов, историко-политологический – 4 человека, факультет современных иностранных языков и литературы – 3 человека, географический – 3 студента, филологический – 2 студента, механико-математический и химический – по одному студенту.

На вопрос о национальной принадлежности 50 % опрошенных студентов заявили, что идентифицируют себя как русские. В опросе приняли участие узбеки (4 студента), удмурты (3 студента), китайцы (3 человека), туркмены (3 студента), арабы (2 человека), афганцы (2 человека) и таджики (2 студента). Представители других национальностей (индонезиец, гаитянец, зимбабвиец, азербайджанец, армянин, татарка) участвовали в опросе по одному человеку.

Анкета состояла из 17 вопросов, первый блок которых включал общие вопросы с информацией о себе: гражданство, пол, возраст, факультет и т. п. Остальные 11 вопросов были направлены на выявление знаний, представлений и мнений по теме исследования.

Один из первых вопросов проведенного исследования об актуальности темы межэтнических отношений среди студентов подтвердил высокий уровень значимости этого аспекта общения в студенческой среде. Утвердительно («да, тема актуальна») ответили 38 студентов (76 %); на отсутствие актуальности («нет») указали 12 студентов (24 % опрошенных).

Анализ оценочных суждений респондентов по социально значимому вопросу об оценке межнациональных отношений в городе Перми в целом позволил выявить, что, во-первых, 19 студентов (38 %) отметили «спокойную ситуацию»; во-вторых, 24 студента (48 %) подчеркнули, что «ситуация внешне спокойная, но ощущается некоторая напряженность», в-третьих, указали на «возможную вероятность стычек в общении между студентами разных национальностей» 7 студентов (14 % респондентов).

Анализ ответов на вопрос об оценке межнациональных отношений среди студентов непосредственно ПГНИУ позволил констатировать, что 38 студентов (76 %) отметили

«спокойную ситуацию». Однако 12 человек подчеркнули, что «ситуация внешне спокойная, но ощущается некоторая напряженность» (24 % от общего количества опрошенных). При этом отраден тот факт, что ответ «возможна вероятность стычек, конфликтов в общении между студентами разных национальностей» никто из респондентов не отметил, что свидетельствует о позитивном фоне межнациональных отношений среди студентов Пермского университета.

На несколько прямых вопросов ответы студентов распределились следующим образом:

• 1.    Чувствуете ли вы дискомфорт при общении с представителями других национальностей?

  – «да» ответили 43 студента (86 %);

  – «нет» ответили 3 студента (6 %);

  – «свой вариант» указали 4 студента (8 %).

• 2.    Был ли у вас опыт участия в межнациональном конфликте?

  – «да» ответили 12 человек (24 %);

  – «нет» ответили 38 человек (76 %).

• 3.    Были ли у вас лекции, дисциплины, касающиеся межнациональных отношений, общения между студентами разных национальностей?

  – «да» ответили 16 человек (32 %);

  – «нет» ответили 34 человека (68 %).

• 4.    Знаете ли вы о проведении студенческим советом Пермского университета мероприятий для студентов разных национальностей с целью гармонизации межнациональных отношений в студенческой среде?

  – «да» ответили 18 человек (36 %);

  – «нет» ответили 32 человека (64 %).

• 5.    Знаете ли вы о проведении мероприятий для студентов разных национальностей, включая иностранных студентов, проводимых в городе Перми с целью гармонизации межнациональных отношений в студенческой среде?

  – «да» ответили 17 человек (34 %);

  – «нет» ответили 33 человека (66 %).

• 6.    На вопрос, известны ли вам межнациональные конфликты, происходившие в каких-либо странах мира,

  – «да» ответили 36 человек (72 %);

  – «нет» ответили 14 человек (28 %).

• 7.    По вопросу, каковы, на ваш взгляд, возможные причины возникновения межнациональной напряженности в студенческой среде, оценочные суждения студентов распределились следующим образом (можно было выбрать несколько вариантов ответа):

• – «в силу полноты адреналина у молодежи даже обычные “бытовые” конфликты приобретают характер межнациональных» – так ответили 17 человек (34 %);

  – «отсутствие механизмов регулирования межнациональных отношений в студенческой среде» – так ответили 13 человек (26 %);

  – «невнимание к этим проблемам органов управления» – такой ответ выбрали 14 человек (28 %);

  – «низкий уровень этнической толерантности» – 31 человек (62 %);

  – «стереотипы + негативный поток информации от СМИ, который влияет на формирование социальных установок личности» – 38 человек (76 %);

  – «свой вариант» указал один студент: «отсутствие уважения к другим».

По вопросу, каковы, на ваш взгляд, эффективные и наиболее приемлемые в студенческой среде пути преодоления, недопустимости межнациональной напряженности, барьеров в общении между студентами разных национальностей, были предложены конкретные технологии и направления деятельности:

• –    «использование средств массовой информации, необходимо акцентирование внимания на том, что объединяет представителей разных национальностей, а не на том, чем они отличаются друг от друга» – 32 человека (64 %);

• –    «формирование толерантных установок взаимодействия в студенческой среде путем внедрения специальных дисциплин» – 29 человек (58 %);

• –    «проведение различных мероприятий и реализация проектов, которые направлены на гармонизацию межнациональных отношений» – 35 человек (70 %);

• –    «распределение групп по национальным признакам, представители различных национальностей не должны вступать в коммуникацию» – 5 человек (10 %);

• –    «свой вариант» обосновали 2 респондента, в том числе: «ни один из перечисленных способов не является эффективным, поскольку всё зависит от человека»; «не нужно акцентировать внимание на этой теме, тогда не будет напряженности».

Таким образом, анализ результатов проведенного пилотного исследования показал: тема межнациональных отношений является актуальной на сегодняшний день, что обусловлено полиэтничностью студенческой среды. Большинство студентов ПГНИУ, которые приняли участие в опросе, несмотря на то что они не имеют опыта участия в межнациональных конфликтах, чувствуют некоторую напряженность межнациональных отношений в городе. Однако, по их мнению, межэтническая ситуация среди студентов в Пермском государственном университете спокойнее, чем в городе Перми в целом. На основе результатов исследования можно предположить, что для профилактики межэтнической напряженности необходимо реализовывать проекты, направленные на гармонизацию отношений в полиэтничной студенческой среде. Необходимо более активно освещать в средствах массовой информации события по студенческому взаимодействию в рамках различных проектов с целью профилактики возможных проявлений напряженности, привлекая к ним и иностранных студентов, поскольку большинство из них, судя по ответам на вопросы, не знают о подобных проектах.

Примеры подобных мероприятий в Пермском крае имеются. В качестве примера можно привести конкурс молодежных инициативных проектов по укреплению межнационального согласия, который впервые был проведен в апреле 2020 года при поддержке департамента по культуре и молодежной политике администрации города Перми и управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми. Еще одним примером может служить межвузовский конкурс студенческих сочинений «Я живу и учусь в Перми», направленный на сближение студенческой среды, к участию в котором приглашались студенты вузов города Перми и слушатели подготовительных отделений для иностранных граждан вузов города Перми в возрасте 16–30 лет; участниками конкурса стали студенты, изучающие русский язык как иностранный [1].

Помимо этого, на формирование толерантных установок влияют и специальные дисциплины, которые возможно включать в учебный план. Большинство студентов, которые приняли участие в опросе, не изучали дисциплины, касающиеся межнациональных отношений. А те студенты, которые в той или иной степени слушали курсы лекций, касающиеся межнациональных отношений и специфики общения между студентами разных национальностей, имеют наиболее четкие представления по указанной тематике и ее значимости в социальной интеграции в актуальном политическом и социокультурном контексте.