Проблемы организации профилактики правонарушений несовершеннолетних в условиях современных общеобразовательных учреждений (на примере г. Благовещенска)

В настоящее время в обществе, несмотря на проводимую профилактическую работу, наблюдается рост подростковой преступности, растет и количество лиц, участвующих в совершении преступлений. Причинами, влияющими на рост преступности среди несовершеннолетних, являются нестабильность социальной обстановки, рост числа семей, находящихся в социально опасном положении, незанятость детей во внеурочное время. Ослабление роли семьи, низкий уровень материальных доходов, невостребованный профессиональный потенциал, безработица привели к тому, что многие родители вынуждены выезжать на заработки за пределы района, работая вахтовым методом, что приводит к безусловному росту безнадзорных детей. Продолжается расслоение общества на бедных и богатых. Несовершеннолетние, не имея четких нравственных ориентиров, отдают предпочтение бездуховному времяпровождению, в погоне за удовольствиями. В подростковой среде «благодаря» средствам массовой информации бесконтрольно растет чувство агрессивности, раздражения, неуверенности в завтрашнем дне. Широкое распространение фильмов, пропагандирующих насилие, провоцирует подростков на противоправные действия. Отмечается тенденция роста числа подростков, употребляющих пиво, алкоголь, занимающихся табакокурением. Именно подростковый возраст, «раздираемый» противоречиями гормональных всплесков, метаниями в поисках себя, ослабленный неустойчивой, не до конца сформированной, психикой, является «питательной средой» для того потока негатива, который большинство взрослых преодолевают легко. А ребенок, не имеющий перед собой правильного, основанного на опыте родителей, ближайшего окружения «шаблона» поведения, не всегда способен противостоять враждебному окружающему миру. И ему легче принять то, что предлагает ситуация, а не искать ответ: «Правильно ли я поступаю?». Школа есть и остается тем рубежом, который не даст ребенку шагнуть в пропасть.

Текущая ситуация требует совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Поэтому для решения обострившихся вопросов необходимо систематизировать имеющиеся наработки, разработать оптимальную систему работы, которая бы позволила не подгонять ребенка под шаблоны требований, а вносить коррективы в его поведение, способствовать саморазвитию личности ученика.

В целях выявить основные проблемы организации профилактики социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями в апреле 2015 года нами было проведено социологическое исследование на тему: «Профилактика в социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями в муниципальном общеобразовательном автономном учреждении средней общеобразовательной школы № 11 г. Благовещенска».

Анализ полученных эмпирических данных позволил сформировать следующие выводы:

Оценивая уровень преступности несовершеннолетних в целом специалисты разделились во мнениях, 76 % утверждают, что уровень преступности увеличивается, 24 % ответили же, что остается на одном уровне.

Большинство экспертов, а именно 67 %, считают, что своевременность выявления детей группы риска больше недостаточно, чем достаточно. Остальные 33 % считают, что вполне достаточно.

При этом сотрудниками образовательных учреждений было уделено много внимания основным трудностям при работе с семьей, имеющей детей группы риска. В частности, большинство специалистов отметили проблему в общении с семьей (73 %), остальные указали на недостаток материалов, средств (27 %).

По мнению экспертов к основным направлениям профилактики в социальной работе с несовершеннолетними правонарушителями относятся: социально-педагогическую помощь (89 %), психологическая (11 %).

К наиболее востребованным методам использующимся для профилактики правонарушений у несовершеннолетних в школе респонденты отнесли: выявление детей группы риска (46 %), профилактическая работа на индивидуальном уровне (беседа, психологическая помощь) (23 %), групповые тренинги (69 %).

Помимо этого, были выявлены основные проблемы подростков: педагогическая запущенность (77 %), особенности подросткового возраста (23 %).

Также, все респонденты считают необходимым применение индивидуальной программы к каждому ребенку группы риска. Респонденты обосновали это тем, что это повысит эффективность профилактики (88 %), даст более детальную картину проблемы ребенка (12 %).

Исследование показало, что необходимыми мерами для улучшения положения детей групп риска являются: уменьшение факторов риска (66 %), нравственно-духовное воспитание (30 %), полезное проведение досуга (4 %).

Однако несмотря на сложившуюся систему профилактики, отличающейся своей эффективностью большинство экспертов, а именно 56 % считают, что профилактика проводимая в школах на настоящий момент все-таки недостаточна.

Главным препятствием для увеличения объемов эффективности профилактики правонарушений несовершеннолетних является недостаточное финансирование (87%), существующие в г. Благовещенске проблемы межведомственного взаимодействия по проведению профилактики детской преступности (66%)

К основным проблемам межведомственного взаимодействия в области проведения профилактики правонарушений несовершеннолетних респонденты относят: ведомственная разобщенность 48 %, дублирование функций 45 %, отсутствие единого информационного поля 7 %.

Таким образом проблема детской преступности для г. Благовещенска является актуальной, большинство респондентов указывают на возрастающую тенденцию правонарушений совершаемых подростками, вследствие этого возрастает необходимость увеличения профилактических мероприятий по правонарушениям совершаемых несовершеннолетними.

Тем не менее, при наличии уже сложившейся и эффективно действующей системы профилактики ей присущи такие проблемы как: недостаточность финансирования, необходимость применения индивидуальной программы к каждому ребенку группы риска, межведомственного взаимодействия.

Руководство школы должно предпринять все усилия по созданию оптимальных условий для адаптации детей в социуме и адекватного утверждения среди сверстников учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации на основе эффективного функционирования системы работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних путем обеспечения единого комплексного подхода к здоровьесбережению, воспитанию правового сознания учащихся со стороны семьи, школы, общества.