Проблемы организации внутреннего контроля и аудита государственных образовательных учреждений

Под внутренним контролем понимается строго регламентированная деятельность, которая осуществляется под контролем руководителя, которая, в свою очередь, должна быть направлена на обеспечение эффективности деятельности образовательного учреждения.

Непосредственно под целью внутреннего контроля понимается контроль за выявлением всех нарушений, соблюдением всех правил и предотвращения выявленных нарушений, своевременное предоставление всех необходимых документов для составления отчетности.

Стоит отметить, что значимым элементом в построении системы внутреннего контроля является то, что присутствует необходимость в разработке организационно-распорядительных документов, а именно все то, что связано с положением внутреннего контроля. Данные бумаги обязаны быть исполнены.

В большинстве случаев, в образовательных учреждениях проверки производятся не сразу, а лишь носят поверхностный характер, либо на проблему просто не обращают никакого внимания; во втором случае, проблемой внутреннего контроля может стать оценка рисков, которая несет недостоверную информацию.

Не стоит забывать и о том, что значимые риски влекут за собой и выбор формы собственности для высших учебных заведений. К примеру, у автономного учреждения появится ряд проблем, влекущих за собой большие риски по снижению бесплатных услуг, получаемых населением, недостаток денежных средств, значительное сокращение финансирования населения.

На сегодняшний день важной проблемой остается то, что во внутреннем контроле нет распределения обязанностей, что в дальнейшем может привести к большим проблемам. Для дальнейшей продуктивности образовательного учреждения необходимо, чтобы были четко распределены обязанности.

Так, автоматизированная работа, безусловно, является одной из ключевых руководителя службы внутреннего контроля. Стоить отметить, что является очень дорогостоящей.

Не стоит забывать и о том, что в образовательных учреждениях существуют и другие проблемы, которые связаны с организационной структурой, т.к. большинство вузов имеют огромное количество филиалов, расположенных на разных территориях. Решению бы данной проблемы поспособствовало то, что произошло внедрение автоматизированной системы управления всеми этими филиалами.

Чтобы избежать большие потери, учебное заведение должно выстроить четко выраженную работу внутреннего контроля.

Безусловно, наиболее значимым элементом системы, при которой будет эффективное управление, является аудит. Но, также, не стоит забывать о том, что в современном мире тенденции развития финансового контроля и аудита направлены на нахождение неблагоприятных факторов и попытки их предотвращения.

В настоящее время можно отметить то, что произошло трансформирование, привнесение новых способов финансового контроля в рыночную экономику.

Благодаря нововведениям, мы можем заметить, как происходит старение всего прошлого, как оно откладывается на задний план, уступая дорогу новым методам и способам контрольной деятельности. На сегодняшний день преобладает такая возможность, как внедрение самостоятельных автономных негосударственных образовательных учреждений. Стоит отметить, что в данных учреждениях ярко выражен финансовый контроль. Поддержание данных университетов происходит благодаря поступлений извне, т.е. финансирование происходит за счет денежных средств, взятых из местного бюджета.

Для того, чтобы определить все движения финансирования, происходит систематический контроль денежных средств, из-за данной процедуры появляется возможность здраво оценивать все отклонения, протекающие на том или ином периоде, и своевременно их устранять, при этом нанеся незначительный вред образовательному учреждению для его экономической составляющей.

В настоящее время не можно заметить такую тенденцию, как осуществление контроля по экономической составляющей происходит за счет тотального контроля: проверки, ревизии- то также приведет к минимизации рискам потерь средств. В следствии этого можно сказать о том, что значимая задача – это нахождение инструментария, который бы позволил определить эффективность использования средств. Резюмируя вышесказанное, по нашему мнению, чтобы избежать потери и минимизировать риски, аудиторский контроль будет неотъемлемой частью этого инструментария, который станет связующим звеном в учебных заведениях.

Безусловно, в современном мире это является одним из значимых элементов в системе управления учебными заведениями.

Значимость аудита заключается в том, что происходит смещение акцентов в бюджетном процессе с «управления бюджетными ресурсами» на «управление результатами».

По данным исследования независимый аудит – это направление, которое дает большие надежды в будущем по отношению к финансовому контролю.

Таким образом, для эффективного контроля за финансовой составляющей, аудит и контроль – это надзор, обеспечивающий уверенность в правильности принятия всех решений, которые существенно сократят риски потерь.

Резюмируя вышесказанное, можно выделить самые значимые проблемы учебных заведений:

• 1.    Слаборазвитая практическая составляющая внутреннего аудита.

• 2.    Слаборазвитая организационная структура.

• 3.    Слаборазвитое стимулирование сотрудников.

Делая вывод о вышесказанном, можно сказать, что в настоящее время отсутствует ярко-выраженное понятие, характеризующие форму образовательного учреждения, что существенно сказывается на нечеткости правового регулирования, в дальнейшем влекущего за собой большие проблемы в образовательном учреждении.