Проблемы осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями

Институт родительских прав - это институт, характеризующий собой единство интересов родителей и детей и соединяющий в себе защиту интересов как тех, так и других. Частью 2 ст. 38 Конституции РФ установлено, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей

Родительское правоотношение является сложным по своему содержанию и включает в себя отношения по материальному содержанию детей, отношения связанные с воспитанием и образованием детей. Правоотношения такого рода проявляется в том, что субъекты приобретают сразу всю совокупность прав и обязанностей, входящих в правоотношение.

Особого внимания заслуживают нормы Семейного Кодекса о родительских правах и особенностях их осуществления.

Нормы семейного законодательства определяют родительские права как совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители, как субъекты родительских правоотношений. Также, эти нормы являются новеллой семейного права, но и свидетельствуют о том, что родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, в случае рождения ребенка. Несовершеннолетние обладают родительскими правами, установленными: семейным кодексом.

Так, несовершеннолетними закон признает лиц, не достигших возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ, п. 1 ст. 54 СК РФ). Семейный кодекс выделяет несколько категорий: несовершеннолетние родители, состоящие в браке, независимо от возраста; несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, до достижения ими возраста шестнадцати лет; несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, после достижения ими возраста шестнадцати лет;

Законодательство определило объем «усеченных» прав по сравнению с правами родителей, обладающих полной родительской дееспособностью, установленной ст. 61 - 65 СК РФ.

Согласно п. 2 ст. 62 СК РФ «несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и отцовства, вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет». Отсюда следует, что вторая категория несовершеннолетних родителей имеет полный, а не «усеченный» объем прав. Несовершеннолетние родители третьей категории также имеют полный, а не «усеченный» объем родительских прав, и п. 1 ст. 62 СК РФ на них не распространяется.

Такой позиции придерживается Звенигородская Н.Ф, говоря, что если закон наделяет полным объемом родительских прав несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, по достижению шестнадцатилетнего возраста, то это вправе делать и несовершеннолетние родители, официально вступившие в брак [3,c.45].

Несовершеннолетним родителям первой категории несвойственно ни одно, ни второе. Они, по сути, сами еще дети и не обладают ни гражданской, ни семейной дееспособностью. Возложение на несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, до достижения ими возраста шестнадцати лет родительских обязанностей было бы нелогично со стороны законодателя.

В результате получалось бы, что субъективные права установлены в усеченном виде, а обязанности в полном объеме. Но в данном случае, это невозможно, поскольку родительские обязанности исполняются в полном объеме, а не усеченном виде.

Можно сделать вывод, что в правоотношениях несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, может участвовать еще один субъект - опекун ребенка, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями.

Таким образом, одновременно имеют место два родительских правоотношения: в одном, из которых несовершеннолетний имеет статус ребенка, в другом - статус родителя.