Проблемы повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области

В современном глобальном экономическом контексте повышение инвестиционной привлекательности региона России представляет собой одну из важнейших задач для достижения устойчивого экономического развития страны в целом. В свете растущей конкуренции на мировом рынке, а также стремления России к диверсификации экономики и укреплению своей позиции как одного из ключевых игроков в мировой экономике, уделяется все большее внимание привлечению инвестиций в различные регионы Российской Федерации.

Актуальность данной темы заключается в необходимости стимуляции экономического роста и развития, а также диверсификации экономики региона. Приток инвестиций позволяет создавать новые предприятия, расширять уже существующие, повышать конкурентоспособность товаров и услуг. Развитие предпринимательства и привлечение инве- стиций стимулируют сокращение безработицы и создание новых рабочих мест, улучшая благосостояние населения региона [1]. Диверсификация же позволяет снизить зависимость от отдельных отраслей и обеспечить более устойчивое развитие.

Свердловская область, расположенная в центральной части Российской Федерации, является одним из ключевых регионов страны с высоким потенциалом для инвестиций [2]. С благоприятным географическим положением, разнообразными природными ресурсами и развитой промышленностью, область привлекает внимание как отечественных, так и зарубежных инвесторов.

Для более точной оценки уровня привлекательности Свердловской области сравним этот показатель с аналогичным у соседей региона, а также с субъектами Уральского Федерального округа.

Таблица 1. Оценка инвестиционной привлекательности регионов России в 2023 году [3]

Регион	Место в России в целом	Уровень инвестиционной привлекательности	Изменения уровня инвестиционной привлекательности
Свердловская область	25	IC4	понижен
Курганская область	81	IC8	подтвержден
Тюменская область	11	IC2	подтвержден
Ханты-Мансийский автономный округ	6	IC2	подтвержден
Челябинская область	28	IC4	подтвержден
Ямало-Ненецкий автономный округ	4	IC2	подтвержден
Республика Башкортостан	24	IC4	подтвержден
Пермский край	27	IC4	понижен

Свердловская область находится на 25 месте в рейтинге, значительно ниже, чем Тюменская область, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, и примерно на одном уровне с Челябинской областью, Республикой Башкортостан и Пермским краем. При этом, стоит заметить, что рейтинг Свердловской области в 2023 году был понижен после долговременного нахождения в категории регионов с высокой инвестиционной привлекательностью, но в пределах своей новой категории располагается на втором месте, после Республики Башкортостан.

Для определения проблем в развитии инвестиционной привлекательности Свердловской области необходимо рассмотреть такой показатель как валовый региональный продукт (далее – ВРП). Так, «ВРП является обобщающим показателем развития регионов. По своему экономическому содержанию ВРП примерно соответствует показателю ВВП, рассчитанному производственным методом на федеральном уровне. ВРП определяется как сумма добавленной стоимости единиц – резидентов данного региона» [4]. ВРП также является важным показателем для оценки реального состояния экономики региона и эффективности его управления. Активные инвести- ции в развитие производства и инфраструктуры, а также поддержка инноваций и предпринимательства, способствуют увеличению ВРП региона [5]. Это создает благоприятные условия для привлечения новых инвестиций и стимулирует экономический рост.

Рассмотрим ВРП Свердловской области в сравнении с прочими субъектами Уральского Федерального округа, а также крупными соседствующими регионами.

ВРП Свердловской области составляло 3,04 трлн рублей, с повышением относительно результатов предыдущих лет, доля региона в общем объеме ВРП России составляет 2,51%. Заметно, что субъект экономически менее развит, чем его северные соседи – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округи. Это связано с большим доходом данных регионов от добычи и разработки нефтяных и газовых месторождений и последующим использованием данных доходов в развитии регионов. При этом, стоит заметить, что другие соседи имеют значительно меньшие показатели ВРП: в Свердловской области значение ВРП на 49% выше, чем у Республики Башкортостан; на 52% выше, чем у Челябинской области и на 74% выше, чем у Пермского края.

Рису 1. Динамика ВРП в субъектах Уральского Федерального округа, а также граничащими со Свердловской областью регионами, трлн руб. [6]

Для более справедливой оценки необходимо рассмотреть структуру ВРП региона, представленную на рисунке 2. Основную часть занимают обрабатывающие производства и торговля - вместе они составляют примерно 48% от общего объема ВРП Свердловской области.

Это связано с промышленной специализацией региона, а также ее географическим местоположением - она является транзитной точкой для грузов, отправляющихся с Дальнего востока в Западную Россию и наоборот.

Рис. 2. Структура ВРП Свердловской области за 2022 год [7]

Но стоит также учитывать и географию формируемых доходов в Свердловской области. Екатеринбург является крупнейшим го- родом в субъекте, здесь сосредоточено более 77 тыс. юридических лиц, или 68,07%, где и формируется основная доходная часть.

• ■    Екатеринбург

• ■    Верхняя Пышма

• ■    Каменск-Уральский

• ■    Нижний Тагил

• ■    Ревда

Березовский

• ■    Полевской

• ■    Сысертский район

• ■    Качканар

• ■    Серов

• ■    Прочие (49 муниципальных образований)

Рис. 3. Распределение выручки в Свердловской области за 2022 год [8]

Удельный вес Екатеринбурга в общей выручке региона составляет 73,39%. Верхняя Пышма – соседний с Екатеринбургом город – внес 6,59 % от общей выручки. Несмотря на большую географию региона, большая часть их расположена в административном центре и формирует дисбаланс в общей структуре.

На основе предоставленных данных можно выявить одну из главных проблем инвестиционной привлекательности региона – сосредоточение основной доли всей выручки и прибыли региона в одном городе. Для эффективного развития территории требуется расширение географии различных предприятий, в том числе крупных. В малых городах сосредоточены лишь несколько градостроительных предприятий. Например, в Верхней Пышме им является ОАО «Уральская ГорноМеталлургическая Компания», а в Нижнем Тагиле – АО «Научно-Производственная Корпорация «Уралвагонзавод» и АО «Евраз НТМК».

Для этого на территории Свердловской области постановлением Правительства Свердловской области №1032 от 16.12.2010 была создана Особая экономическая зона «Титановая долина». Она создана с целью развития обрабатывающей и высокотехнологичной инфраструктуры экономики, а также регионального развития территорий Свердловской об- ласти. На ней действуют налоговые преференции для резидентов, а также создана инфраструктура для ускорения постройки резидентами новых предприятий. На сегодняшний день на территории «Титановой долины» создано 2151 рабочее место, объем осуществленных инвестиций резидентами составил 26,31 млрд руб., а сумма уплаченных в бюджет налогов равняется 3 599,4 млн руб. [9]. Также на территории региона были созданы 4 Территории опережающего развития, которые уже принесли 46,1 млрд рублей инвестиций и создали более 2200 новых рабочих мест [10].

Географическая диверсификация экономики в регионе поможет решить проблему низкого развития других образований региона и, соответственно, повысить инвестиционную привлекательность [11]. Создание новых рабочих мест, а также программы по удержанию населения в малых городах позволят увеличить экономические показатели как этих городов, так и Свердловской области в целом.

Одним из преимуществ Свердловской области является ее местоположение – она является важнейшим транспортно-логистическим узлом России, находящимся на пересечении стратегических грузовых потоков между Европой, Азией и странами СНГ. Однако данное преимущество необходимо подкреплять качественной инфраструктурой и развитой транс- портной сетью, чтобы извлекать из этого максимальную пользу для экономики и инвестиционной привлекательности региона, в част- ности.

Основу транспортной доступности региона формирует железнодорожный транспорт, грузооборот которого в регионе составляет более 173 млн тонн в год, а 11% погрузки всех железных дорог России приходится именно на Свердловскую область [7]. На территории региона ведут работу 13 транспортнологистических центров, а общая протяжённость железнодорожных путей составляет 9,8 тыс. км.

Проблемой в данном случае является низкий объем грузопотока с северными соседями области, где добываются и перерабатываются нефтяные и газовые месторождения. Расширение вместительности данной цепи на север региона позволит увеличить объем поставок данных сырьевых продуктов и реализовать транзитную специфику Свердловской области в полном объеме. Для этого, в том числе, потребуется создание логистического центра и складских площадей в большем объеме, нежели сейчас. Также важным компонентом преодоления проблемы является потребность в соединении инвестиционных площадок Свердловской области с общей сетью железных дорог, что повысит грузооборот предприятий данных территорий и будущих потребителей.

Помимо этого, одним из способов повышения инвестиционной привлекательности региона является учет экологического аспекта в существующих и вновь создаваемых компаниях. «Зеленые» проекты, позитивно влияющие на стоимость компаний [12, 13], сокращение загрязнений окружающей среды, особенно для такого промышленного региона как Свердловская область, создаст дополнительные бонусы для потенциальных инвесторов, а также позволит реализовывать глобальные цели по сокращению выбросов в атмосферу. Последнее, в свою очередь, в долгосрочной перспективе повысит уровень и качество жизни населения.

Подводя итог, можно сказать, что Свердловская область не является лидером по многим показателям инвестиционной привлекательности, в том числе по одному из ключевых, рассмотренных в работе, а именно валовому региональному продукту. Региону требуется расширение объема привлеченных ресурсов в экономику, а для этого необходимо повысить его инвестиционную привлекательность. Важными направлениями в данном вопросе были потребности в расширении географической диверсификации производства внутри региона, а также расширение транспортной доступности. Решение проблем по указанным выше вопросам позволит не только повысить инвестиционную привлекательность, но и качественно укрепить экономику Свердловской области.