Проблемы предупреждения преступлений экстремистской направленности

Согласно данным Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации, число преступлений экстремистской направленности в РФ за девять месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года выросло более чем на 31%, таким образом, прирост не просто сохранился, но утроился [1].

Кроме того, важно отметить, что на такую преступность особое влияние оказывает политическая, социальная обстановка, поэтому этот фактор следует особенно учитывать при прогнозировании количества ожидаемых преступлений экстремистской направленности. Легальное определение, а также содержание экстремисткой деятельности приведены законодателем в Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [2].

Поэтому актуальность темы «профилактика преступлений экстремистской направленности» нельзя недооценивать. Наиболее подверженным влиянию экстремистских группировок является молодое поколение, так как эта социальная группа не защищена отсутствием правовой культуры, из-за чего можно оказаться вовлеченным в преступление экстремистского характера. Отметим, что активно пользуются Интернетом и подростки, а не группы людей, распространяющие экстремистские материалы.

Согласно заявлению Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2022 года «в условиях непрекращающейся информационной атаки на РФ в сети Интернет объединения, запрещенные в РФ в связи с их экстремистскими действиями, распространяют призывы к действиям. Это яркий пример того, почему профилактика преступлений экстремистской направленности в настоящее время является важнейшим направлением деятельности государства.

Под противодействием преступности следует понимать сложный комплекс общественно-государственных мер, направленных на предупреждение, распознавание, выявление и смягчение социальнонегативных проявлений. Система мер предупреждения включает в себя объект предупреждения, основной уровень и форму, субъектов, осуществляющих работу по предупреждению преступлений, меры предупреждения. Профилактика преступлений экстремистской направленности - это метод системы мер противодействия преступности. Этот метод не работает сам по себе, а только в комплексе с социальной, правоохранительной работой. В целях профилактики преступлений экстремистской направленности органы государственной власти России разрабатывают нормативные акты.

Отметим, что создание нормативной базы в области противодействия экстремизму осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления. В данном случае можно привести пример Закона Республики Башкортостан «О противодействии экстремизму в Республике Башкортостан» от 04.04.2016. 20. Отметим, что Республика Дагестан является одним из единственных субъектов, в котором законодательно определены профилактические меры по предупреждению преступлений экстремистской направленности. В целях более эффективной профилактики экстремизма такие меры должны быть разработаны и приняты во всех сферах.

Вышеуказанный закон определяет основные задачи профилактики экстремизма, к которым относятся: обеспечение недопустимости экстремистской деятельности в Республике Дагестан независимо от формы ее выражения; предупреждение условий, возможностей, способствующих экстремистской деятельности в Республике Дагестан; формирование и повышение политической культуры граждан на основе соблюдения конституционных и законных интересов граждан. Министерство внутренних дел Российской Федерации уделяет особое внимание профилактике экстремизма, так как профилактика терроризма является самостоятельной сферой его деятельности и в 2008 году в структуре ведомства были созданы отделы по профилактике экстремизма.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в системе мер по профилактике экстремизма достаточно мер по борьбе с этим негативным явлением. Следует обратить внимание на такие профилактические меры, как устранение социально-экономических, этнических, национальных, религиозных конфликтов, которые могут вызвать экстремистские настроения в обществе. Важно отметить основные направления деятельности по профилактике экстремизма, а именно: расширение нормативно-правовой базы, так как действующее законодательство, хотя и обширное, имеет недостатки; повышение эффективности применения оперативных мер; повышение уровня информационно-статистической базы между различными органами с целью получения наиболее полной и необходимой информации в кратчайшие сроки, а также получение наиболее полной и необходимой информации.

В целях своевременного предупреждения преступлений экстремистской направленности необходимо совершенствовать организационную и тактическую работу сотрудников органов внутренних дел. Речь идет о тщательном контроле за пребывающими на территории России гражданами стран Ближнего и Среднего зарубежья с целью выявления лиц, подозреваемых в принадлежности к экстремистским организациям. Осуществлять выезды в места их постоянного проживания и пребывания. Эти меры необходимы для того, чтобы выявить преступления экстремистской направленности до того, как они успеют нанести большой вред.