Проблемы реализации аудиопротоколирования в судах общей юрисдикции
Автор: Медведева М.О.
Журнал: Правопорядок: история, теория, практика @legal-order
Статья в выпуске: 4 (11), 2016 года.
Бесплатный доступ
В настоящей статье нашли свое отражение некоторые проблемные моменты осуществления аудио-протоколирования в работе судов общей юрисдикции. Среди них: отсутствие достаточных навыков работы с оборудованием, обеспечивающим аудиопротоколивание, у работников суда; отсутствие мотивации у специалистов, работающих в аппарате суда; отсутствие контроля за внедрением и использованием системы аудиопротоколивания; отсутствие локальных регламентирующих документов. Был сделан вывод, что проблемы носят больше организационно-технический характер и преодолимы.
Суд, аудиопротоколирование, протокол, аппарат суда, судебное заседание, судебное разбирательство, обжалование
Короткий адрес: https://sciup.org/14119083
IDR: 14119083
Текст научной статьи Проблемы реализации аудиопротоколирования в судах общей юрисдикции
Протокол судебного заседания призван быть зеркалом процесса. В частности, в нем закрепляется очень важная информация доказательственного характера. Порой точно зафиксированная в протоколе на первый взгляд незначительная деталь судебного разбирательства может самым существенным образом повлиять на оценку судебного акта [1, с. 66-75].
В связи с чем протокол судебного заседания следует определять как один из значимых процессуальных документов. Протокол является единственным процессуальным документом, в котором нашел свое отражение и закрепление весь ход судебного разбирательства.
Протокол выступает своего рода источником доказательств для судов вышестоящих инстанций, которые, исследуя его содержание, делают выводы о том, насколько вынесенные решения соответствуют требованиям законности, справедливости и обоснованности.
Отсутствие в деле протокола судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения, а отсутствие в материалах дела протокола заседания суда апелляционной инстанции, либо грубое нарушение требований, предъявляемых процессуальным законодательством к его составлению, может послужить основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.
Помимо того, протокол - это гарант принципа гласности процесса в судах общей юрисдикции [2, с. 34-36]. Непосредственное проявление данного принципа - это реализация права получить (воспринять) инфор-
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ»
мацию, отражающую правосудие, в коммуникативной или документированной формах. Это является важным фактором, поскольку для судебной системы открытость и прозрачность правосудия очень важны. В связи с чем использование аудиопротоколивания в судебном заседании, по нашему мнению, повышает эффективность работы данного принципа.
С одной стороны, для практиков очевиден тот факт, что «рукописное» ведение протокола является элементом, в целом замедляющим ход судебного разбирательства. Так, нередки случаи, когда участник процесса останавливается судьей только потому, что секретарь не успевает вести протокол [3, с. 5-8]. И это нельзя назвать позитивной практикой.
Вместе с тем при использовании аудиопротоколивания встречаются отдельные проблемные моменты, которые и будут рассмотрены в настоящей статье.
Программ но-ап паратн ы й комплекс зап иси дает возможность секретарю судебного разбирательства в полуавтоматическом режиме производить формирование протокола. Результатом данных действий является основа протокола, а также проект фонограммы, дающей возможность в краткие сроки уточнить протокол и подготовить его в окончательной редакции.
Положительным нам видится то, что:
-
протокол создается и во время судебного разбирательства, и после него;
-
детально фиксируется судебное заседание;
-
протокол ведется с привязкой к хронологии событий;
-
наличие архива судебных заседаний и возможность их передачи по локальной сети;
-
возможность исследования аудиозаписи дела вышестоящими инстанциями в процессе обжалования;
минимизация недостатков, присущих «бумажному» способу ведения протокола и т. д.
Вместе с тем существуют и проблемы, которые мы условно подразделим на четыре группы.
-
1. Отсутствие достаточных навыков работы с оборудованием, обеспечивающим аудиопротоколивание, у работников суда.
-
2. Отсутствие мотивации у специалистов, работающих в аппарате суда, поскольку по сути аудиопротоколивание является дополнительной нагрузкой по работе.
-
3. Отсутствие контроля за внедрением и использованием системы аудиопротоколивания.
-
4. Отсутствие документов, регламентирующих сам процессаудиопротоколивания в суде.
Кроме того, еще недостатками рассматриваемого технологического способа является увеличение времени подготовки протокола, которое следует из «двойной» работы секретаря и необходимости изучения полной «стенограммы» аудиозаписи.
Последующее изучение практики организационной работы аппарата судов общей юрисдикции свидетельствует о том, что указанные временные затраты увеличиваются исходя из необходимости:
-
1. Изготовления копии аудиозаписи протокола судебного заседания на основании ходатайства лица, участвующего в деле.
-
2. Копирования на единый CD-диск всех аудиозаписей по конкретному делу, приобщения его к материалам дела. Всеми последующими инстанциями, при обжаловании вынесенного решения суда общей юрисдикции, оно будет проверяться [4, с. 8-10]. В том числе проверке будет подвергаться и протокол судебных заседаний: письменный и в аудиозаписи. Указанная работа очень вре-мяемка. В связи с чем сомнительно, что вышестоящие суды справятся с повышенным объемом работы, не снижая ее качества.
-
3. Объявления перерыва в судебном заседании при возникших технических неполадках аудиооборудования.
-
4. Обеспечения реализации права сторон дела на ознакомление с протоколом судебного заседания, поскольку в этом случае им должна быть также вручена и аудиозапись.
-
5. Решения вопроса, возникающего при обнаружении неисправности аудиозаписывающей аппаратуры после состоявшегося судебного заседания или производства некачественной аудиозаписи.
Вне зависимости от существующих в настоящее время трудностей преобладает понимание того, что внедрение аудиопротоколивания достаточно перспективно в силу нижеследующего:
-
сокращается время проведения судебного заседания;
определенным образом дисциплинируются участники процесса, поскольку каждое их слово, реплика, подлежат записи;
отсутствует необходимость останавливать ведение процесса по причине того, что секретарь судебного разбирательства не успевает вести протокол;
сокращается число вносимых замечаний на протокол, поскольку все то, что было сказано, можно детально восстановить в результате прослушивания записи;
вышестоящая инстанция имеет возможность детально проанализировать все обсто-ятел ьства дела;
все вышеуказанное дает возможность скрупулезно разобрать каждую ситуацию и принять верное и непредвзятое решение.
Аудиозапись обеспечивает непрерывную фиксацию всех данных судебного заседания и позволяет ссылаться на нее в случае возникновения возражений против содержания письменного протокола заседания.
С течением времени, как мы полагаем, вышеуказанные проблемы, по своей сути носящие организационно-технический характер, преодолимы.
Считаем, что при сильной загруженности судов общей юрисдикции повсеместное внедрение технологии аудиопротоколи-вания оптимизирует их работу, поскольку аудиопротоколивание позитивно влияет на соблюдение разумных сроков судопроизводства.
Список литературы Проблемы реализации аудиопротоколирования в судах общей юрисдикции
- Боннер А. Т. Протокол судебного заседания как доказательство в гражданском процессе//Вестник экономического правосудия Российской Федерации. -2015. -№ 8. -С. 66-75.
- Макарцев А. В., Колесникова М. М. Применение аудиопротоколирования в ходе судебного заседания//Арбитражный и гражданский процесс. -2012. -№ 7. -С. 34-36.
- Прохорова Е. А. Протоколы следственных и судебных действий как доказательства: сравнительно-правовой анализ//Международное уголовное право и международная юстиция. -2014. -№ 6. -С. 5-8.
- Фролкин Н. П. Возможности протоколирования процессуальных действий в уголовном судопроизводстве с использованием электронных (цифровых) средств//Российский следователь. -2014. -№ 11. -С. 8-10.