Проблемы реализации инвестиционной политики государства

Глава 1. Первоочередная проблема

Первоочередной проблемой является бюджетное финансирование инвестиций. Систему бюджетного финансирования различных отраслей экономики можно изобразить следующим образом (рисунок 1).

Так, на рисунке видно, что государством финансируются три направления деятельности:

• -    приоритетные, направления НТП;

• -    целевые бюджетные фонды;

• -    базовые стратегические.

Так, на данном этапе развития современной экономической системы ключевым для развития всей экономики в целом является сфера НТП, поскольку все процессы, направленные на информатизацию, автоматизацию существующих производств на данный момент пользуются наибольшей популярностью, поскольку являются более экономичными как для производителей, так и для потребителей т. к. стоимость конечного продукта существенно сокращается.

Рисунок 1 - Объекты бюджетного финансирования в РФ

Таким образом, стоит отметить, что финансирование, выделяемое из бюджета государства происходит на базе таких подходов, которые сильно ограничивают влияние государства на процессы, осуществляемые в процессе формирования рыночных отношений и перестройки экономики. Так, данные недостатки чаще связывают с ограниченной возможностью бюджета, также с ограничениями существующей бюджетной системы, в том числе с ошибочно выбранными стратегиями распределения инвестиций между отраслями, поскольку отсутствует эффективный контроль их функционирования.

Возникает большая потребность решения данной проблемы, поскольку данные перекосы в гос. инвестировании существенно препятствуют росту иностранных инвестиций. Таким образом, имеется большая зависимость между участниками процесса:

• -    государственными приоритетами;

• -    интересами частных инвесторов.

При внедрении эффективной инвестиционной политики нельзя учитывать высокую ограниченность средств, выделяемых из бюджета. Также, большую важность приобретает значение роста качества при реализации инвест. политики, необходимо улучшать степень проработанности данного планирования и бюджетных возможностей.

Из-за этого в процессе использования гос. инвестиций, которые повышают экономический рост имеется острая необходимость во внесении корректировок в бюджетную систему и инвестиционную политику. В процессе составления бюджетов необходимо в первую очередь учитывать перечень приоритетных отраслей, определять нормативы их финансирования, а также уровни бюджетов, из которых и будут выделяться средства для финансирования. Также необходимо обозначить источники финансирования каждой отрасли, спрогнозировать возможность и исключить риск превышения расходов над доходами, внедрив нормативы на расходы и финансирование.

Данные коррективы необходимо внедрять и в ужесточение контроля за использованием бюджетных средств во всех бюджетах.

Глава 2. Сравнение государственных и частных инвестиций.

Большой проблемой в инвестировании является тот факт, что государственные инвестиции менее эффективны, чем частные, данная ситуация возникает, потому что частные инвесторы чаще всего имеют цель – максимизацию собственной прибыли, в тот момент, когда государство развивает отрасли. Данную ситуацию может подтвердить отчет о реализации федеральной программы, в котором видно, что гос. инвестиции не способствуют росту эффективности инвестирования.

Так, необходимо усилить концентрацию гос. инвестиций, также необходимо ужесточить надзор за использованием бюджетных средств путем введения штрафных санкций. Также, важным является эффективное развитие процесса отбора проектов, которые претендуют на инвестирование своей деятельности. Необходимо, чтобы данный процесс не подвергался проблеме коррумпированности, что происходит чаще всего, отсюда и отсутствие эффективности инвестиций, и сгорание бюджетных средств.

Особое значение в инвестиционной политике приобретает проблема распределения государственных средств в связи с модернизацией экономики. Решению данного вопроса потребуется множество ресурсов, которые имеют ограниченный объем. Также, можно выделить следующий ряд проблем инвестиционной политики РФ:

• -    законодательная - а именно наличие спорных моментов и норм в НПА, которые обеспечивают защиту прав инвесторов;

• -    наличие государственной стратегии по привлечению инвестиций;

• -    степень налогового давления на малый и средний бизнес;

• -    высокий уровень коррупции;

• -    уровень платежеспособности в стране;

• -    ограниченный доступ иностранных инвесторов к НПА в сфере инвестирования .

Далее, было сказано о высоком уровне коррупции - здесь имеется в виду то, что, как и на любую сферу, данный факт оказывает большое влияние. Средства, финансируемые из федерального, или же регионального бюджета, могут просто не дойти до получателя. Подобные истории часто встречались в практике и на вряд ли будут оспариваться.

Также, вопрос недоступности НПА для иностранных граждан является весьма важным в рассмотрении данного вопроса. Поскольку на данный момент даже имея Российское гражданство не каждый имеет доступ ко всем нормативно-правовым актам. Для иностранных граждан данный вопрос является важным, поскольку им необходимо иметь понимание, куда они вкладывают собственные средства, на каких условиях и где гарантии, что они в последующем смогут иметь с данных инвестиций доход.

Заключение

В заключение данного исследования необходимо сделать некие выводы, а именно, в текущих реалиях имеется острая необходимость пересматривать и совершенствовать инвестиционную политику государства, поскольку будущее развитие экономики зависит от выбора приоритетных отраслей, совершенствования производственных фондов и много др. Так, денежные средства, находящиеся вне оборота и не направленные на инвестирование текущей деятельности могут быть направлены за пределы государства, что негативно сказывается на всей отечественной экономической системе.

Так, для развития инвестиционной политики России необходимы множество факторов, таких, как усиление роли государства в инвестиционной деятельности, создание одинаковых конкурентных условий для всех участников хозяйственной деятельности, устранение противоречий в законодательстве, упрощение процедуры согласования документов, создание информативно аналитических центров, организация современной инфраструктуры инвестиционного рынка. Рекомендации несут практическую значимость и являются рекомендательными. Только при применении комплексного подхода будет видна эффективность принятых мер по улучшению инвестиционной деятельности.