Проблемы реализации образовательных программ экономического профиля по направлению подготовки педагогическое образование

DOI:

m

ментов экономического образования у гражданского населения, необходимо к педагогам, методике преподавания и обучающимся предъявлять новые требования.

История принятия законов в сфере образования имеет древние истоки. Утверждение древнегреческого философа Сократа о том, что рождение мысли ученика зависит от организо-

ванного учителем диалога, было сформулировано в четвертом веке до нашей эры [Методика..., 2006]. Прошли века, но, по мнению авторов, утверждение Сократа актуально и сегодня.

Образование трактуется как общественно значимое благо, определяемое в статье 2 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании» как «…единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов»1.

В научных публикациях достаточно часто приводится утверждение знаменитого экономиста Джона Мейнарда Кейнса о немногочисленности тех, кто в экономике достигает успеха: «Возможно, это находит объяснение в том, что квалифицированный экономист должен обладать редкой комбинацией талантов. Он должен достигнуть высокого уровня в нескольких различных областях и должен соединить в себе таланты, которые не часто можно найти вместе. Он должен быть, в определенной степени, математиком, историком, государственным деятелем, философом. Он должен понимать символы и говорить словами. Он должен представлять себе частное в терминах общего и улавливать абстрактное и конкретное в одном и том же полете мысли. Он должен изучать настоящее в свете прошлого для объяснения будущего» [Перемытина, 2005].

Симбиоз содержательной составляющей приведенных определений является основой для формулирования цели предлагаемой работы. Цель статьи заключается в выявлении и систематизации проблем организации и реализа- ции профориентационной деятельности и образовательного процесса подготовки бакалавров направления 44.03.01 Педагогическое образование, профиль Экономическое образование.

Методология исследования. Методологическая основа исследования представлена совокупностью общенаучных (системный анализ, сравнительный анализ, группировка и обобщение) и специальных (анкетирование, опрос) методов. В качестве инструментов исследования применялись положения нормативноправовых актов Российской Федерации в области образования; материалы, опубликованные в научно-информационных изданиях и периодической печати; информация, размещенная на официальных сайтах сети Internet.

В качестве теоретической основы использованы положения экономической теории, рассматриваемой в большинстве исследований как источник возникновения всей системы научного знания, и психологические теории.

Обзор научной литературы. Психологопедагогические основы рассмотрены и отражены в работах отечественных ученых (П.Я. Гальперин, Д.Б. Эльконин, В.В. Давыдов, И.И. Ильясов, А.К. Луковцева²).

Для обоснования авторской позиции был проведен обзор публикаций отечественных и зарубежных ученых, изучающих данную проблематику. Анализ содержания показал, что в настоящее время можно выделить две группы работ. К первой следует отнести исследования, формулирующие и фиксирующие общесистемные проблемы преподавания в целом; рассматривающие вопросы формирования и реализации новых и реструктуризации старых учебных планов, необходимость разработки новых учебных курсов, отвечающих современным вызовам; актуализации образовательных технологий и методик преподавания; совершенствования и развития материально-технической базы высших учебных заведений [Автономов, Дорошенко, Замков, 2004; Чеснокова, Понукалина, 2017].

Проблемы кадрового обеспечения и подготовки педагогов дошкольного образования рассматриваются в работах Л.В. Волобуевой (2018). Вопросами обеспечения кадров для развития образования занимаются ряд ученых Высшей школы экономики3.

Вторая группа представлена материалами авторов, отражающих специфические аспекты преподавания экономических дисциплин в высших учебных заведениях различных отраслевых направлений и обращающихся к зарубежным практикам организации экономического образования [Лаптева, 2019; Лебедева, 2018]. Так, например, в ряде работ рассматривается проблема формирования экономической компетентности у бакалавров технических направлений подготовки [Kolga, Polezhaeva, Vladimirova, 2019; Коль-га, Киппель, 2020; Ушакова, Дьячков, 2020]. Трудности и противоречия преподавания экономической теории в техническом вузе приведены в исследованиях М.М. Хайкина, В.А. Базжиной [Хай-кин, Базжина, 2014]. Значительное количество публикаций посвящено изучению специфики методики преподавания экономических дисциплин с позиций компетентностного подхода [Никифорова, Шнайдер, 2014]. Позиция молодых ученых представлена в работах Е.Ю. Калашникова, И.А. Коновалова, В.В. Ловянникова [Калашникова, Коновалова, Ловянникова, 2013], П.И. Кирсе-ева, А.Л. Носова [Кирсеев, Носов, 2016]. Взаимодействие с работодателями в процессе подготовки специалистов в области экономики исследуют пермские ученые [Ушакова, Дьячков, 2020]. Вместе с тем проблемы преподавания экономических дисциплин при подготовке бакалавров в педагогических вузах практически не освещены в научной и периодической литературе.

Результаты исследований. При подготовке специалистов необходимо учитывать факт, что современный рынок труда нуждается в профессиональных кадрах, обладающих совокупностью знаний в сфере экономики, юриспруденции, информационных технологий. Особую важность выдвигаемые требования имеют при подготовке педагогических кадров. С этих позиций видится своевременным и актуальным подготовка учителей по экономике и обществознанию.

Российский образовательный рынок предлагает образовательные программы в рамках направления подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, профиль Экономическое образование. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу на уровне бакалавриата по названному направлению, распространяется: а) на учреждения общего (основного) образования, начального и среднего профессионального образования, дополнительного образования, социальной сферы; б) экономические, финансовые, маркетинговые, производственно-экономические и аналитические службы организаций различных отраслей, сфер и форм собственности; в) финансовые, кредитные и страховые организации; г) органы государственной и муниципальной власти4.

Вместе тем подготовка специалистов по направлению 44.03.01 Педагогическое образование, профиль Экономическое образование пока еще не имеет четко выраженной тенденции как с точки зрения временных рамок, так и с позиций географического расположения и направленности вуза. Обращение к сайтам высших учебных заведений показывает разнонаправленные векторы. Так, например, в Московском областном государственном университете5 набор по указанной программе осуществлялся в 2016 и 2017 гг., в Красноярском государственном педагогическом университете им. В.П. Астафьева6 и Поволжском православном институте им. Святителя Алексия, митрополита Московского7 – в 2019 и 2020 гг.

Рассмотрение проблем, по мнению авторов, следует начинать с организации и проведения профориентационной работы. Результаты опросов родителей и абитуриентов, осуществленных в период проведения вступительной компании 2020 г. в Красноярском государственном педагогическом университете, свидетельствуют о том, что многие поступающие не владеют полным представлением о потенциале профессиональных компетенций и возможностей выпускников профиля «Экономическое образование». Особо подчеркнем, что информация об области профессиональной деятельности является публичной, доступной и размещена на официальном сайте образовательного учреждения. Еще одним аргументом, подтверждающим необходимость проведения разъяснительной работы с будущими студентами, выступают итоги проведенного анкетирования обучающихся 11-х классов двух школ города Красноярска: средней школы № 1 им. В.И. Сурикова и муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 14 управления, экономики и права». Выбор площадок анкетирования определялся целевой установкой - определить корреляцию наличия специализации с глубиной понимания будущих профессиональных перспектив (результаты проведенного исследования будут приведены в отдельных публикациях).

В данном направлении необходимо обратить внимание на наличие элементов формирования экономической грамотности на уровне на чального и общего среднего образования. В программах большинства образовательных учреждений названного сегмента не предусматривается экономических дисциплин. С этой позиции достоин внимания опыт экономического образования отдельных зарубежных стран. Интерес представляет современное экономическое образование в северных странах Европы, имеющее хорошие результаты. Показательным является пример Норвегии, в которой в списке обязательных предметов начальной школы, помимо математики, родного и английского языков, рисования и музыки, значится такой предмет, как домашняя экономика. Учебный процесс организован так, чтобы дети учились совместно оценивать последствия тех или иных решений [Урванцева, Александрова, 2008]. Исходя из этого, становится очевидным, что современные реалии требуют формирования основ экономических компетенций и потребительского поведения, начиная с уровня начального общего образования. Это позволит выпускникам иметь более четкое и полное представление о приоритетах своей профессиональной деятельности.

Значимой проблемой является качество реализации компетентностого подхода, лежащего в основе федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС).

Формирование у выпускника общекультурных, учебных, профессиональных компетенций должно основываться на общепризнанных принципах обучения в высших учебных заведениях (рис. 1).

Рис. 1. Основные принципы обучения

Fig. 1. Basic principles of training

[ 42 ]

Кроме общих принципов в преподавании экономического образования, важно учитывать его специфику. Экономическое образование динамично, подвержено трансформационным процессам из-за изменений общественной жизни, реагирует на степень и глубину социализации. Данный уровень требований экономики для образовательной системы ставит новые задачи совершенствования действующих методик преподавания и государственных стандартов [Абзгильдин, 2018].

Федеральные государственные образовательные стандарты должны обеспечивать поэтапный подход к экономическому образованию и воспитанию начиная с первого класса школы, предполагая последовательность и непрерывность до окончания школы и высшего учебного заведения. Однако анализ содержания ФГОС начального общего образования8, среднего общего образования9, высшего образования по направлению подготовки 44.03.01. Педагогическое образование (уровень бакалавриата)10 позволяет констатировать отсутствие взаимосвязи компетенций, обеспечивающих экономические знания. И эта позиция разделяется руководителями школ, которые отмечают отсутствие единой концепции школьного экономического образования.

По мнению авторов, экономическое образование по итогам окончания обучающимся высшего учебного заведения должно обеспечить работодателю специалиста, отвечающего требованиям современного рынка труда. Оценка готовности выпускника к профессиональной деятельности возможна на основе критериев:

• –    осознанный и целенаправленный выбор области профессиональной деятельности;

• -    владение и понимание экономических законов, закономерностей и тенденций экономического развития общества как в ретроспективном, так и современном ракурсах;

• -    высокий уровень культуры экономического мышления и поведения.

Исходя из предложенного перечня критериев, еще раз обращаем внимание на необходимость и важность организации эффективной профориентационной работы в вузе.

Немаловажную роль в образовательном процессе занимает кадровая составляющая. Анализ процесса преподавательской деятельности позволяет выделить проблемы, характерные для высших учебных заведений. Общесистемной проблемой является занижение социального статуса педагогов, значительная дифференциация уровня доходов по территориальной принадлежности. Средняя заработная плата учителя в российской школе с учетом заработной платы руководящего состава – 46 781 рубль, а для преподавателя вуза – 98 894 рубля. В московских школах зарплата учителя составляет 96 281 рубль, а преподавателя вуза – 162 615 рублей. В Красноярском крае – 53 360 и 106 471 рубль соответственно11. В большинстве субъектов РФ оклады педагогов ниже прожиточного минимума. По данным Общероссийского профсоюза педагогов12, сегодня 80 % учителей имеют оклад ниже одного МРОТ – 12 130 рублей. Низкие доходы в системе образования рождают острую нехватку педагогов. Всего в стране на текущий момент требуется около 30 тысяч педагогов13.

Для лиц, окончивших высшие учебные заведения по неэкономическим направлениям, но получивших знания в области экономических дисциплин в рамках освоенной образовательной программы, имеются более широкие

возможности обеспечения высокого уровня материального положения при осуществлении ими предпринимательской деятельности. Низкий уровень оплаты труда, значительная «голосовая» нагрузка, требования по существенному документооформлению элементов образовательного процесса - то, что не делает профессию педагога привлекательной с позиции молодежи. И данный факт во многом определяет возрастной состав педагогов – это преимущественно лица предпенсионного и пенсионного возраста.

Существенна проблема взаимодействия высшей школы и рынка труда. Общесистемное несоответствие запросов рынка труда и предложений рынка образования в целом подтверждается следующими трендами:

• -    низкая практическая направленность образования – отмечают работодатели;

• -    работодатели не заинтересованы брать и учить практикантов;

• -    нет стимула принимать на работу молодых специалистов, недооценивается современный уровень их подготовки;

• -    при прохождении практики студентами отмечается много документального формализма.

В сфере подготовки специалистов педагогического профиля указанные несоответствия трансформируются с учетом ее специфики. Для образовательных учреждений проблематика за-ключаетсявнезначительномобъемечасовподис-циплинам «Обществознание» и «Экономика», а в ряде школ вообще отсутствуют указанные дисциплины в программе. Соответственно, педагог-выпускник профиля «Экономическое образование» вынужден будет либо совмещать преподавательскую деятельность в нескольких образовательных учреждениях, либо осваивать дополнительно другие дисциплины.

По мнению представителей директорского корпуса красноярских школ, необходимо увеличение часов педагогической интернатуры (недостаточное количество часов на практику у студентов) в условиях, когда у работодателей в настоящее время появилась возможность принимать студентов 4-го курса на работу.

Общесистемной проблемой остается составляющая, определяемая государственной политикой в области образования - формирование материально-технической базы и финансовое обеспечение. В доперестроечный период на образование направлялось 5 % ВВП, в настоящее время, по разным оценкам, от 3,2 до 3,7 %.

В рамках национального проекта «Обра-зование»14 (срок реализации 01.01.201931.12.2024) заявлены две задачи:

первая - обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;

вторая - воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Национальный проект предполагает реализацию четырех основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, а также создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой15.

Переход на подушевое финансирование, попытка повышения эффективности данного сегмента экономики на основе реализации программного метода поддержки, предоставление возможностей образовательным учреждениям самостоятельно вести коммерческую деятельность с целью привлечения внебюджетных ресурсов в большинстве своем не всегда дают ожидаемый результат. Особо остро такие проблемы проецируются на учреждения образования, расположенные в провинции и сельской местности.

В методическом аспекте важно учитывать, что процесс преподавания экономических дис- циплин в педагогическом вузе также должен быть ориентирован на возможность решения экономических проблем реального сектора экономики:

• -    посредством установления соответствующих коммуникаций студент – преподаватель;

• -    умением их выстраивать в рамках имитации ситуаций экономического процесса преподавателем. Для закрепления теоретического материала проводить деловые игры - это, как показывает практика, имеет эффективное воздействие на формирование более глубокого профессионального уровня подготовки студентов. Также способствует развитию интеллектуальных способностей, творческого мышления, опережающего воображения, деловых и нравственных качеств, всесторонней образованности, что является необходимой предпосылкой формирования профессиональной культуры будущих экономистов [Абзгильдин, 2018].

Авторы разделяют позицию И.А. Ясеницко-го, В.А. Курина, подчеркивающих необходимость применения образовательных технологий, направленных на развитие обучающегося как личности. Качественное обучение должно предполагать не только накопление багажа знаний, но и включение механизмов развития личности, осуществление «смысло-поискового» обучения, способствующего активизации личностносмысловой сферы [Ясеницкий, Курина, 2015].

Практика показывает необходимость более активного применения методов, ориентированных на включение личности студента в учебный процесс. В современной педагогической практике таким методом является проблемно-эвристический. Следует отметить, что проблемно-эвристический метод имеет определенные недостатки: его не всегда можно применять из-за характера изучаемого материала, неподготовленности обучаемых, квалификации преподавателя; он требует много времени, в силу чего проблемно-эвристическое обучение в полном виде используется нечасто. Однако приемы активизации внимания студентов, обратной связи, систематизации, классификации, интерпретации изучаемого мате- риала должны использоваться постоянно [Ясе-ницкий, Курина, 2015].

Исходя из этого, высшее учебное заведение должно обеспечить высокий уровень освоения компетенций обучающимися, избравшими профессию педагога-экономиста. Это достижимо посредством использования в образовательном процессе новых методик обучения экономическим дисциплинам с учетом последних редакций нормативно-правовых актов в области экономики и образования, что поможет создать условия для получения практических навыков в самых передовых организациях и учреждениях Министерства просвещения РФ и Министерства науки и образования РФ, мотивировать и стимулировать самостоятельную работу обучающихся.

Современная организация труда предопределяет необходимость наличия у выпускника высшего учебного заведения таких навыков, как умение работать в команде и межличностная коммуникация. Опыт проведения практических и семинарских занятий показывает, что для ряда обучающихся сложными являются восприятие и реализация интерактивного метода, обеспечивающего овладение навыками эффективного взаимодействия в составе команды и формирования атмосферы сотрудничества. И это имеет негативные последствия – у выпускников нет опыта и умений по организации исследовательской, самостоятельной, проектной работы со школьниками, что отмечают директора многих школ.

Спектр личностных качеств обучаемого велик, но далеко не весь он задействован студентом в процессе обучения. Обучение представляет собой педагогическое взаимодействие ученика и учителя, за время которого развиваются личностные качества обучаемого [Методика..., 2006]. Личностные качества выступают ориентиром при формулировании образовательных целей как в глобальном масштабе, так и в частном применительно к изучаемым дисциплинам, спецкурсам, отдельным разделам, темам. Методы и способы преподавания оказывают существенное влияние на проявление личностных качеств обучаемого (рис. 2).

ЛИЧНОСТНЫЕ КАЧЕСТВА

Оргдеятельностные

а) умение ставить и достигать цели, планировать деятельность, корректировать этапы деятельности, проводить самоанализ и самооценку;

б) способность взаимодействовать с другими субъектами образования и окружающим миром, умение вести спор

Когнитивные а) физиологические; б) интеллектуальные

Креативные

а) эмоциональнообразные;

б) творческие

Рис. 2. Составные личностные качества обучающегося

Fig. 2. Components of student’s personal qualities

Необходимо при разработке методических аспектов проведения лекционного, семинарского и других видов занятий по экономическим дисциплинам учитывать возможность таких методов и приемов, которые бы в полной мере способствовали развитию креативных, когнитивных и оргдеятельностных качеств.

Заключение. Решение проблем реализации программ экономического профиля в педагогических высших учебных заведениях возможно на государственном и локальном уровнях. Авторы считают необходимым разработать на федеральной основе единую концепцию экономического образования, охватывающую триаду «детские дошкольные учреждения – школа – вуз». Это позволит обеспечить взаимосвязь, преемственность и развитие экономических компетенций в формате ФГОС дошкольного, начального, среднего и высшего образования. Желание и наличие административного ресурса позволяют руководителям школ и ректоратам вузов в соответствии с положениями федеральных и локальных актов внести корректировки в учебные планы. Активное подключение к реализации федеральных программ в рамках национального проекта «Образование» дает дополнительный ресурс совершенствования материально-технической базы и частичного решения кадрового вопроса.

Несомненно, организация и реализация программ экономического профиля в педагогичес- ких высших учебных заведениях в условиях динамичного развития экономики требуют адаптации имеющихся и наличия новых, инновационных решений в методологическом, организационном, методическом, кадровом аспекте. Однако важно помнить, что главным объектом образовательного процесса является обучающийся и задача вуза состоит в том, чтобы подготовить выпускника – гармонично развитую личную.