Проблемы реализации принципа законности при назначении наказания уголовно-правового характера
Автор: Кологривко А.Н.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 4-3 (13), 2014 года.
Бесплатный доступ
Установленный законом порядок назначения уголовных наказаний является важной гарантией реализации принципа законности. Предусмотренными Уголовным кодексом Российской Федерации общими началами назначения наказания, Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила, принятые 14 декабря 1990 года). Однако, на практике зачастую происходят ошибки при назначении наказания, которые связаны в основном с назначением виновным наказаний, по размеру явно несправедливых вследствие суровости, без учета данных о личности осужденных, положительных характеристик и обстоятельств, смягчающих наказание. Достаточно типичными являются также ошибки, связанные с назначением наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров особенностями уголовной ответственности несовершеннолетних; определением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Все это является весьма актуальной проблемой на сегодняшний момент.
Назначение наказания, принцип законности, смягчающие и отягощающее обстоятельства, личность преступника, общественная опасность, совокупность преступления, альтернативные санкции
Короткий адрес: https://sciup.org/140109719
IDR: 140109719
Текст научной статьи Проблемы реализации принципа законности при назначении наказания уголовно-правового характера
Проведенные исследования показали, что на практике зачастую некоторыми судами не в полной мере выполняются требования уголовного закона об индивидуализации наказания, допускаются ошибки, связанные с нарушением правил назначения его отдельных видов и обращением приговоров к исполнению.
Исследуя данную тему в научной публицистике, необходимо отметить, что ей уделялось немало внимания. Так, например, Салихов З.М. говорил о том, что приведенные данные с исследовании более чем убедительно свидетельствуют о недостатках и трудностях в индивидуализации назначения наказания и особенно при выборе вида, срока и размера назначаемого наказания, а также реальной или условной его меры [5, c 17].
Зверева О.Н. же видит проблему в стадии исполнения наказания. Их основной целью является либо поощрение их позитивного поведения, либо применение принудительного воздействия за ненормативные поступки. Этим обусловливается возможность не только применения разовых мер поощрения и взыскания, но и изменения правового положения лица как в пределах одного исправительного учреждения (ст. 87 УИК РФ), так и путем изменения вида последнего (ст. 78 УИК РФ) [2, c. 14].
При индивидуализации уголовного наказания суды в соответствии с частью 3 статьи 60 УК РФ должны учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Еникеева Л.Ф. в своем исследовании отмечала, что изучение материалов уголовных дел показывает, что судами нередко при назначении наказания по совокупности преступлений допускаются ошибки. Наиболее типичными из них являются следующие: отказ от учета повышенной общественной опасности лица, совершившего новое преступление как после ранее им содеянного, так и во время исполнения в отношении него наказания по предыдущему приговору; отказ от оценки характера и степени общественной опасности ранее совершенных субъектом и новых его преступлений; неправильная квалификация деяний, образующих совокупность или рецидив преступлений [1, c. 19].
Проведенные исследования показали, что некоторые суды не руководствовались принципом законности в своих вынесенных решенях и выходили за нижний предел вида наказания, установленного Общей частью Уголовного кодекса.
Так, Скопинским районным судом осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ В-ев за то, что он, управляя личным автомобилем, пьяный, в темное время суток совершил наезд на пешехода Я-ва, причинив его здоровью вред средней тяжести - перелом бедра. Суд назначил В-ву наказание с применением ст. 64 и 73 УК РФ - 3 месяца лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев, без лишения права управлять транспортным средством, тогда как ч. 2 ст. 56 УК РФ предусматривает минимальный срок лишения свободы в 6 (шесть) месяцев.
Совершенно непонятно, зачем по данному делу, назначив виновному условное осуждение, надо было применять еще и ст. 64 УК РФ с нарушением закона. Имели место случаи, когда суды допускали и ошибки противоположного характера при вынесении приговоров с применением ст. 64 УК РФ, завышая размер денежного взыскания.
Так, С-ов, ранее приговоренный к условному наказанию по ч. 1 ст. 111 УК РФ за причинение ножевого ранения, относящегося к тяжкому вреду здоровья, своей жене 28 января 2002 года нанес легкий вред здоровью, а в феврале во время избиения жены нанес побои вступившемуся за нее А-ову. Пронским райсудом он осужден по ст. 115 УК РФ к штрафу в размере 25 минимальных размеров оплаты труда (санкция данной статьи предусматривает минимальный размер штрафа 50 МРОТ), но сумму указал 7500 рублей, хотя штраф должен был исчисляться в кратном размере от суммы 100 рублей.
В связи с тем, что в законе отсутствует понятие "исключительных" обстоятельств, которые могут или должны (ст. 68 ч. 3 УК РФ) учитываться судами при назначении наказания по конкретному делу, суды в соответствии с рекомендациями вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ (ч. 2 п. 8) относят к ним как отдельные смягчающие наказание обстоятельства, перечень которых содержится в ч. 1 ст. 61 УК РФ, так и другие не указанные в законе, но признаваемые многолетней судебной практикой на основе общечеловеческих критериев, а также совокупность таких обстоятельств. Причем исключительными по тому или иному факту преступления суды их считают, когда приходят к выводу, что применение к виновному определенного наказания, даже в минимальном размере, за конкретные деяния не будет являться целесообразным и вполне справедливым.
Поэтому другой, не менее распространенный вариант смягчения наказания в порядке ст. 64 УК РФ заключается в том, что судьи назначают наказание лицам, имеющим непогашенные судимости, без учета требований ч. 2 ст. 68 и ст. 18 УК РФ, т.е. наличия в их действиях различных разновидностей рецидива преступлений, что по изученным делам практиковалось реже - примерно в отношении одной трети осужденных рецидивистов - 127 человек.
В ряде случаев суды в приговорах использовали оба вышеописанных варианта снисхождения при назначении наказания рецидивистам. Пленум ВС РФ от 11.06.1999 указал, что признание обстоятельств, прямо не отнесенных судом к смягчающим, должно быть обязательно мотивировано в приговоре со ссылкой на ч. 2 ст. 61 УК РФ, что практикуется крайне редко [4, c. 24].
Таким образом, судьи нередко с учетом особенностей дела в целях реализации принципов законности и справедливости при назначении наказания придают статус исключительных отдельным смягчающим обстоятельствам, руководствуясь своим правосознанием и житейским опытом на основе исследованных доказательств и внутреннего судейского убеждения. Тем самым нарушая данные принципы и как следствия, нарушают принцип индивидуализации назначения уголовного наказания, не учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
Как отмечал Тащилин М.Т. в своем исследовании – «восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение новых преступлений возможно лишь при точном соблюдении всех общих начал назначения наказания. С назначением законного, справедливого, гуманного наказания связывают авторитет и уважение к государству, уголовному закону, суду. Назначение наказания преступнику как специфический вид деятельности, является конституционной прерогативой суда, что во многом предопределяет и характер уголовной политики государства»[6, c. 12].
Список литературы Проблемы реализации принципа законности при назначении наказания уголовно-правового характера
- Еникеева, Л.Ф. Дифференциация и индивидуализация наказания по совокупности преступлений: Автореферат дисс. …. к.ю.н. Москва, 2006. -25 с.
- Зверева О.Н. Реализация принципа индивидуализации наказания при исполнении лишения свободы: Автореферат дисс. …. к.ю.н. -Рязань, 2005 23 с.
- Салихов З. М. Индивидуализация наказания при его назначении судом по российскому уголовному праву Автореферат дисс. …. к.ю.н. -Казань, 2002 -21 c.
- Тащилин М.Т. Индивидуализация наказания судом присяжных по уголовному праву России: Автореферат дисс. …. к.ю.н. -Кисловодск, 1999 18 c.
- Зозуля В.В. Необходимо совершенствование уголовного законодательства, регулирующего назначение наказания по совокупности преступлений.//Вестник Воронежского института МВД России /http://cyberleninka.ru/article/n/neobhodimo-sovershenstvovanie-ugolovnogo-zakonodatelstva-reguliruyuschego-naznachenie-nakazaniya-po-sovokupnosti-prestupleniy
- Обзор судебной практики Рязанского областного суда от 01.03.2003 "Обзор судебной практики применения ст. 64 УК РФ" /http://www.lawmix.ru/obsh/48099