ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ В РОССИИ
Автор: М. Ю. Страшков
Журнал: Социальное управление. Электронный научно-практический журнал.
Рубрика: Статьи
Статья в выпуске: Т. 3, № 2, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются актуальные вопросы развития и регулирования дистанционного труда в России. Особый интерес к указанной теме, прежде всего, проявился внедрением нетипичной формы трудовой занятости. При рассмотрении дистанционного труда работников были проанализированы факторы с одной стороны способствующие, а с другой стороны тормозящие процесс развития дистанционных технологий в указанной сфере. В заключении делается вывод о перспективах распространения дистанционной занятости работников в России
Трудовое право, дистанционный труд, нетипичная форма занятости, удалённая работа, трудовое законодательство.
Короткий адрес: https://sciup.org/14118305
IDR: 14118305
Текст статьи ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ В РОССИИ
Современная экономика предъявляет новые требования рынку труда. Рост информатизации, масштабное внедрение информационных технологий во все сферы жизнедеятельности человека способствуют появлению высококвалифицированных специалистов, способных функционировать в условиях гибкого рабочего времени и удаленного рабочего места. Эти факторы привели к распространению такой нетипичной формы занятости как дистанционный труд, в основе которого лежит предоставляемая современными технологиями возможность выполнения задания работодателя, не находясь на рабочем месте.
В статье под дистанционным трудом подразумевается выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Цель работы
Изучение актуальных вопросов развития и регулирования дистанционного труда в России. Анализ факторов с одной стороны способствующих, а с другой стороны тормозящих процесс развития дистанционных технологий в указанной сфере.
Задачи работы и методы
-
1. Проанализировать развитие дистанционного труда в России
-
2. Выявить неопределенности в трудовом статусе дистанционного работника.
-
3. Выделить основные факторы, способствующие развитию дистанционного труда, и факторы, тормозящие его развитие.
Методы: общенаучный, социологический, аналитический.
Полученные результаты и их обсуждение
На сегодняшний день тема дистанционного труда является особо актуальной из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации в России и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV, COVID-2019).
Данное развитие пандемий способствует развитию и укрепление дистанционного труда, так как, большинство работников, в связи с данной неблагоприятной эпидемиологической ситуации, должны перейти на дистанционный труд.
В настоящее время дистанционный труд получил очень широкое и перспективное развитие в нашей стране, но данное развитие происходит недостаточно эффективно. Так, согласно данным Росстата Российской Федераций в 2019 году в России по трудовому договору об удаленной работе официально работали только 30 тысяч из 67 млн занятых. Это очень мало и слабо отражает реальное положение дел в нашей стране. Основная категория работников на дистанционном труде — специалисты с высшим образованием, работающие в бюджетной сфере, — их доля составляет 61 %, в том числе 48 % перешли на дистанционную занятость полностью, а 14 % — частично. Среди специалистов с высшим образованием, занятых в коммерческом секторе, на «удаленку» перешли 52 % опрошенных. Суммарная доля работников, исполняющих в настоящее время свои обязанности дистанционно, различается в крупных, средних и малых населенных пунктах. В Москве и Санкт-Петербурге она равна 29 %, в городах миллионниках — 21 %, на селе — 10 %.
Данное повышение в 2020–2021 годах связанно с пандемией, то есть на развитие дистанционного труда весьма значительную роль оказывает действия связанные с изоляцией граждан.
Больше всего вопросов вызывает неопределённость трудоправового статуса работника и риски при оформлении трудовых правоотношений. Например, некоторые работодатели оформляют дистанционных работников как работников надомного труда или заключают гражданско-правовой договор, что отражает специфику дистанционного труда не в полной мере.
В большинстве случаев трудовые отношения с дистанционным работником держатся на «честном слове», без должного правового регулирования. Также отметим, что не все трудовые отношения, признанные дистанционными, являются таковыми. Например, преподаватель вуза осуществляет свою деятельность как дистанционно, так и стационарно. В свою очередь, Трудовой Кодекс РФ никак не регламентирует такую занятость.
Таким образом, работники смешанного труда никаким образом юридически не защищены.
Исходя из вышеизложенного, можно выделить следующие моменты, которые влияют на развитие и регулирования дистанционного труда в России.
Во-первых, недостаточно развита нормативно-правовая база, регулирующая труд дистанционных работников.
Во-вторых, интернет доступен далеко не во всех регионах России, что не позволяет должным образом развиваться дистанционной работе
В-третьих, неэффективная информационная подготовленность граждан в обращении с компьютерными технологиями.
В-четвертых, состояние экономической и политической обстановки в стране.
Вывод
Итак, все сказанное позволяет сделать вывод, что необходимо учитывать особенности менталитета и психологии российских граждан. Следовательно, стоит разрабатывать особенную технологию внедрения дистанционного труда в деятельность компаний, сочетая как традиционный труд, так и удалённый. Также необходимо совершенствовать трудовое законодательство в части регулирования труда дистанционных работников.
Заключение
Развитие дистанционного труда в нашей стране в последнее время получило эффективное развитие. Несмотря на наличие определенных препятствий в развитии дистанционной работы в Российской Федерации, данный вид занятости прочно занял свою нишу на рынке труда. Все большее количество отечественных компаний, осознавая преимущества дистанционного труда, переводят своих работников на удаленную занятость.
К факторам, сдерживающим развитие дистанционного труда в Российской Федерации, следует отнести недостаточное законодательное регулирование, слабое информационно-телекоммуникационное обеспечение населения, отсутствие у работодателя возможности постоянного контроля работника. Для эффективной работы рынка дистанционного труда необходима разработка более совершенной законодательной базы, определяющей, регламентирующей и регулирующей существование и развитие рынка дистанционной занятости, а также механизмов его контроля.
Список литературы ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ В РОССИИ
- О соблюдении трудовых прав работников при распространении коронавирусной инфекции : письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.04.2020 года № 0147-03-5 // Электронный фонд. правовых и нормативно-технических документов. — URL: https://docs.cntd.ru/document/564793084 (дата обращения: 01.03.21).
- Васильева, Ю. В. Правовое регулирование дистанционной работы: проблемы теории и практики : монография / Ю. В. Васильева, С. В. Шуралева, Е. А. Браун.— Пермь : Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2016.— 128 с.
- Киселева, Е. В. Развитие дистанционного труда в России: преимущества и недостатки / Е. В. Киселева // Известия Алтайского государственного университета.— 2018.— № 6 (104).— С. 162–165.
- Лютов, Н.Л. Дистанционный труд: опыт Европейского Союза и проблемы правового регулирования в России / Н.Л.Лютов // Lex russica (Русский закон).— 2018.— № 10.— С. 30–39.
- Пчелкина, П. Дистанционные работники: беседа с экспериментами / П. Пчелкина, Е. Рейзман, М. Абрамова [и др.] // Кадровая служба и управление персоналом предприятия.— 2013.— № 6.— С. 11–23.
- Федеральная служба государственной статистики (РОСТАТ РФ).— URL: http://www.rosstat.gov.ru//document/ (дата обращения: 02.03.21).