Проблемы социальной реабилитации инвалидов на примере Брукк-Филмал ГУП «Башавтотранс» РБ

Реабилитация больных инвалидов является в настоящее время одним из приоритетных направлений профессиональной поддержки Российской Федерации.

В России складывается парадоксальная ситуация, когда на фоне профицитного бюджета и стремительного роста объема средств, получаемых страной, в первую очередь в результате высоких цен на энергоносители, положение инвалидов в стране систематически ухудшается. И если раньше все недостатки в этой сфере объясняли отсутствием средств, то теперь всем стало ясно, что дело не в средствах, а в той политике, которую в отношении инвалидов определяет Правительство России, в том числе и Минздравсоцразвития. Необходимо отметить, что в 90-х годах прошлого века Россия попыталась перейти от медицинской модели инвалидности к более прогрессивной, социальной.

Необходимо учитывать, что профессиональная реабилитация инвалидов является одним из важнейших элементов их комплексной реабилитации, успешное проведение которой:

позволяет повысить уровень жизни инвалидов, обеспечивать семью, добиться экономической независимости;

облегчает интеграцию инвалидов в общество;

способствует не на словах, а на деле обеспечению равных возможностей для всех членов общества.

Профессиональная реабилитация сама по себе требует комплексного подхода, так как, с одной стороны, включает в себя следующие элементы:

определение профессиональных потенциальных возможностей инвалидов;

проведение их профессиональной ориентации;

осуществление профессиональной подготовки или переподготовки инвалидов;

их профессиональную адаптацию и рациональное трудоустройство.

Одновременно профессиональная реабилитация требует участия целого ряда структур, в том числе бюро МСЭ, структур, занимающихся занятостью инвалидов, структур образования, администрации региона и работодателей, применяющих труд инвалидов а также самих инвалидов. Отсутствие слаженного взаимодействия участников этого процесса является одним из препятствий создания эффективной системы профессиональной реабилитации инвалидов.

Проведенные научные исследования показали, что все попытки упорядочить работу данных структур при помощи различных координационных советов, комитетов или иных подобных образований малоэффективны. Одновременно было установлено, что повысить результативность взаимодействия структур – участников данного процесса возможно путем внедрения в работу данных структур:

единых критериев оценки состояния инвалидов, включая оценку их профессиональных потенциальных возможностей;

унифицированных технологий, позволяющих объединить данные структуры единым информационным пространством на основе применения в их работе современных информационных систем.

создания на этой основе единой системы управления данным процессом.

Получение профессионального образования молодыми инвалидами крайне важно, но оно теряет всякий смысл, если не сопровождается последующим гарантированным трудоустройством. Именно поэтому эти два вопроса необходимо рассматривать в едином комплексе и начинать надо с профессиональной ориентации, причем проводить ее еще до поступления в соответствующее учебное заведение. При этом необходимо оценивать и профессиональные потенциальные возможности инвалида с учетом имеющихся у него функциональных нарушений. Несмотря на попытки формирования ИПР (индивидуальных программ реабилитации) при прохождении инвалидами освидетельствования в бюро МСЭ, данный вопрос остается наиболее слабо проработанным, а так называемые «трудовые рекомендации», выдаваемые инвалидам, не только не способствуют, но зачастую    препятствуют их последующему трудоустройству.

Незамедлительное решение этого вопроса особенно актуально в отношении детей-инвалидов и молодых инвалидов, у которых впереди еще вся трудовая жизнь.

Эффективное проведение профессиональной реабилитации инвалидов невозможно без создания и широкого внедрения системы их профессиональной ориентации, учитывающей их потенциальные возможности.

Существующую в настоящее время систему профессиональной ориентации практически невозможно применять в работе с инвалидами. Это побудило специалистов Центра социального проектирования РАЕН разработать новую технологию, позволяющую применять авторские экспертные системы, в том числе:

экспертную систему определения профессиональных потенциальных возможностей инвалида;

экспертную систему профессиональной ориентации;

экспертную систему определения потребности и потенциальных возможностей получения общего и профессионального образования.

Решение вопросов занятости и рационального трудоустройства различных категорий населения невозможно без полноценной информации о каждой профессии. Нужны сведения об особенностях производства и технологического процесса, характере, условиях и предмете труда, степени его интеллектуальной сложности и другие характеристики, позволяющие качественно провести профориентацию и обеспечить рациональное трудоустройство человека, а главное, позволить определить доступность или недоступность той или иной профессии или рабочего места для инвалида с учетом имеющихся у него функциональных нарушений.

В апреле 2013 году в БРУКК- филиал ГУП « БАТ» РБ производит обучение инвалидов на категорию « В».

БРУКК приводит как профессиональную так и педагогическую реабилитацию направленные на то, чтобы инвалид овладел необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию, получил образование. Очень важно выработать у инвалида уверенность в собственной полноценности.

Одним из основных направлений поддержки инвалидов является профессиональная реабилитация, которая является важнейшей составной частью государственной политики в области социальной защиты инвалидов. Успешное проведение мер профессиональной реабилитации: позволяет повысить уровень жизни инвалидов, обеспечивать семью, добиться экономической независимости; облегчает интеграцию инвалидов в общество; способствует не на словах, а на деле обеспечению равных возможностей для всех членов общества. Профессиональная реабилитация инвалидов с их последующим трудоустройством экономически выгодна для государства. Так как, средства, вложенные в реабилитацию инвалидов, будут возвращаться государству в виде налоговых поступлений, являющихся следствием трудоустройства инвалидов. В случае ограничения доступа инвалидов к занятиям профессиональной деятельностью, расходы на реабилитацию инвалидов лягут на плечи общества в еще большем размере.

Прежде всего, необходимо начать воспринимать инвалидов как полноправных членов общества, людей, которые обладают наравне с другими всей совокупностью прав и обязанностей, имеющихся у граждан России. У любого цивилизованного общества существуют обязанности в отношении своих членов, которые в силу различных причин (старости, инвалидности и т.д.) не в состоянии обходиться без посторонней поддержки. Но при этом общество не должно диктовать при определении совокупности потребностей инвалидов и путей их удовлетворения – оптимальных с точки зрения не самих инвалидов, а других членов общества. Такой подход позволит сформировать социальную политику государства в отношении инвалидов на основе партнерских отношений, то есть и у инвалида, и у общества будут взаимные права и обязанности.

В дальнейшем БРУКК- филиал ГУП « Башавтотранс» РБ планирует запустить программу по обучению инвалидов по всем филиалам БРУКК. Это около 11 городов в Республики Башкортостан.

Пока обучение проводится только для инвалидов -колясочников для них оборудованы машины для прохождения практики на автодроме переоборудован также подъезд к классу для обучение теоритических занятий. Также в БРУККЕ иметься автобус который осуществляет перевозку инвалидов от дома до место обучения и привозит обратно к дому. Надеемся, что в дальнейшем будет приобретена техника и переоборудованная для слабослышащих и слабовидящих людей.