Проблемы совершенствования организации поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

Малый и средний бизнес играет ключевую роль в экономике современных стран, обеспечивая занятость населения, стимулируя конкуренцию и инновационное развитие. В Российской Федерации, как и во многих других государствах, поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений государственной экономической политики.

Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) в Нижегородской области сталкивается с рядом ключевых барьеров, которые сдерживают его потенциал. Эти барьеры носят административный, финансовый, инфраструктурный и иной характер. Одним из наиболее существенных административных барьеров для предпринимателей является высокий уровень бюрократической нагрузки. Согласно результатам опроса, проведенного Центром "Мой бизнес" в 2021 году, около 47% субъектов МСП в Нижегородской области считают излишним количество разрешительных документов и согласований, необходимых для ведения бизнеса (Таблица 1).

Таблица 1. Оценка административных барьеров для развития МСП в Нижегородской области, 2021 г.

Показатель Значение

Доля предпринимателей, считающих излишним количество разрешительных документов и согласований, %     47

Доля предпринимателей, недовольных частотой проверок контролирующими органами, %    39

Кроме того, 39% опрошенных предпринимателей недовольны частотой и интенсивностью проверок контролирующими органами, что также создает дополнительную административную нагрузку на бизнес.

В сфере финансовых барьеров наиболее острой проблемой является ограниченность доступа к заемным средствам. Несмотря на развитую систему финансовой поддержки МСП в регионе, более половины (54%) предпринимателей отмечают сложность получения кредитов и займов. Это связано как с высокими требованиями банков, так и с недостаточным объемом гарантийного обеспечения для обеспечения кредитных обязательств (Таблица 2).

Таблица 2. Оценка финансовых барьеров для развития МСП в Нижегородской области, 2021 г.

Показатель Значение

Доля предпринимателей, отмечающих сложность получения кредитов и займов, %   54

Доля предпринимателей, испытывающих недостаток гарантийного обеспечения, %   47

Не менее острой проблемой является недостаточность

производственно-технологической инфраструктуры для субъектов МСП. Около 42% предпринимателей в Нижегородской области указывают на дефицит доступных производственных и складских помещений, а 38% - на нехватку современного оборудования и технологий.

Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области сталкивается с комплексом барьеров, включающих в себя административные, финансовые и инфраструктурные ограничения.

По данным Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, в 2021 году на реализацию мероприятий по поддержке МСП было направлено около 1,2 млрд рублей из средств областного бюджета. Эти средства были распределены по различным направлениям, включая финансовую, имущественную, информационно-консультационную и образовательную поддержку (Таблица 3).

Таблица 3. Структура бюджетных расходов на поддержку МСП в Нижегородской области, 2021 г.

Анализ эффективности использования данных бюджетных средств показывает, что в целом они были направлены на достижение запланированных целевых показателей. Так, в 2021 году было поддержано более 3,5 тысяч субъектов МСП, создано около 1,8 тысяч новых рабочих мест, а объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий составил почти 40 млрд рублей.

Таким образом, в Нижегородской области наблюдается в целом эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на поддержку малого и среднего предпринимательства. Достигаются ощутимые результаты, выражающиеся в росте числа поддержанных субъектов МСП, созданных рабочих мест и увеличении инвестиций. Вместе с тем, для дальнейшего повышения эффективности необходимо совершенствование системы управления и контроля за использованием бюджетных ассигнований, а также усиление координации между различными участниками региональной системы поддержки МСП.