Проблемы совершенствования правовой охраны авторских прав на национальном и международном уровнях

Одним из важнейших условий развития науки, литературы и искусства является признание за авторами исключительных прав на результаты их интеллектуальной деятельности. Авторское право, способствуя созданию условий для занятия творческим трудом и обеспечивая правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, закрепляя за авторами права на пользование, распоряжение и получение доходов от созданных ими произведений, одновременно создает условия для использования результатов интеллектуальной деятельности в интересах общества.

Актуальность проблемы защиты авторского права является важным фактором для любого экономически развитого государства. Развитие технологий привело к росту числа использования объектов интеллектуальной собственности, в результате чего они стали объектами экономического оборота.

В условиях глобализации экономических процессов защита авторских прав неизбежно приобрела большое значение не только на национальном уровне, но и на международном.

Исследование касается отдельных аспектов совершенствования защиты авторского права. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере интеллектуальной собственности, предметом – институт правовой защиты авторских прав.

В настоящее время достаточно остро стоит проблема не только использования, но и охраны интеллектуальной собственности, в связи с этим разрабатываются и постоянно совершенствуются нормы права, регулирующие соответствующие правовые отношения.

Современная структура системы правовой защиты интеллектуальной собственности представляет собой не только совокупности национальных норм и институтов, но и комплексы международных правовых актов по вопросам охраны и защиты интеллектуальной собственности, действующих под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности, а также международных соглашений относительно глобального механизма защиты прав интеллектуальной собственности в торгово-экономических отношениях на основе пакета соглашений Всемирной торговой организации.

В качестве ведущей тенденции развития института защиты прав интеллектуальной собственности на современном этапе можно обозначить усиление именно международно-правовых инструментов.

В частности, в этом контексте особого внимания заслуживает Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности [1], ратифицированное в России федеральным законом от 26.07.2017 № 184-ФЗ, которое кардинально изменило подход к проблемам защиты интеллектуальной собственности. Целью этого Соглашения является содействие эффективной и адекватной охране прав интеллектуальной собственности и разработка мер и процедур по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности.

Российская Федерация также является участницей основных международных соглашений в области авторского права, в том числе Всемирной Конвенции об авторском праве в редакции 1971 года (Парижская редакция) и Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года; участвует в Женевской Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г. и других международных договорах.

Вместе с тем, базовыми международными договорами в области интеллектуальной собственности по-прежнему остаются Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 года и Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков 1891 года.

Понимание важности договорных источников в российском праве обусловлено тем, что ратифицированные международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, включены в ее правовую систему. Конституцией Российской Федерации установлено, что если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законами Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Характеризуя международные правовые акты, связанные с защитой объектов интеллектуальной собственности, можно выделить некоторые из них, позволяющие понять основные направления правовой охраны авторских прав.

Основополагающим приведением к единообразной системе авторского права является Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений [2] (далее - Бернская конвенция). Принятие этой Конвенции помогло сформировать международную систему охраны авторских прав. На основе Бернской конвенции был создан Бернский союз для охраны прав авторов государств-участниц.

Бернская конвенция представляет собой высокий международный стандарт охраны авторских прав. Срок охраны авторского права по Бернской конвенции, составил все время жизни автора и 50 лет после его смерти. Установлено правило, согласно которому, если по закону страны-участницы Союза, в которой предъявляется требование об охране, срок является более продолжительным, то применяется установленный в этой стране срок, однако он не может быть более продолжительным, чем срок действия авторского права, который установлен в стране, где произведение было впервые опубликовано [3, с. 404].

Бернская конвенция предусматривает две группы авторских прав:

• 1)    личные имущественные и неимущественные права, установленные национальным законодательством государства, в котором испрашивается требование об охране;

• 2)    специальные права: исключительное право автора на перевод своего произведения, на его воспроизведение и публичное исполнение, передачу по телевидению и радио, переделку, магнитную запись и т.д.

Предусмотрено ограничение права автора на перевод - автор утрачивает исключительное право на перевод, ели он в течение 10 лет не воспользовался этим правом.

Международная (Римская) конвенция по охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (далее - Римская конвенция) с 1961 года обеспечивает охрану прав исполнителей на их исполнения, фонограммы производителей фонограмм и передачи вещательных организаций. Конвенция основана на принципе национального режима, который предоставляется по законодательству страны, где испрашивается охрана. Римская конвенция установила минимальный уровень охраны смежных прав. Срок охраны в соответствии с данной Конвенцией, длится, по меньшей мере, до конца двадцатилетнего периода, исчисляемого с конца года, в котором была осуществлена запись (для фонограмм и включенных в них исполнений); имело место исполнение (для исполнений, не включенных в фонограммы); имела место передача в эфир (для передач в эфире) [4].

Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм [5] (далее -Женевская конвенция) 1971 года существенно обновила и дополнила Римскую конвенцию. Она предоставила производителям фонограмм особый режим, предусматривая охрану в рамках антимонопольного законодательства и уголовно-правовую защиту. Так как государства-участники Женевской конвенции отказались от предоставления иностранцам национального режима, применимым правом является законодательство государства гражданства производителя фонограмм. Все правовые формы охраны отнесены к компетенции государств-участников.

Брюссельская конвенция об охране сигналов, несущих теле- и радиопрограммы, предаваемых через спутники [6] (далее - Брюссельская конвенция) 1974 года открыта для подписания не только членам Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее по тексту - ВОИС), но и всем членам Организации Объединённых Наций. Цель Конвенции - выработка такой международно-правовой системы, которая способствовала бы использованию спутниковой связи и одновременно охраняла бы права авторов и субъектов смежных прав. В Брюссельской конвенции нет специальных правил по предупреждению актов «интеллектуального пиратства» и наказанию за их совершение. Такие правила, как правило, устанавливаются на национальном уровне государствами-участниками.

Брюссельскую конвенцию отличает минимальное содержание норм материального права. Она включает в себя обязанность стран -участниц принять целесообразные меры, которые обеспечивают на законодательном и правоприменительном уровнях охрану интересов производителей фонограмм от производства копий фонограмм без согласия производителя, от ввоза таких копий из-за границы и от их распространения среди публики. Страны-участницы взяли на себя обязательство принять меры по предотвращению на своей и со своей территории передачи любого несущего программы сигнала любым органом, для которого этот сигнал не предназначается.

Среди эффективных правовых регуляторов стоит упомянуть и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам [7] (далее - Договор) 1996 года. Он, в отличие от Брюссельской конвенции, открыт для подписания только членам ВОИС. Договор не влияет на обязательства государств по другим конвенциям об охране смежных прав, не затрагивает права авторов и распространяется только на исполнителей и производителей фонограмм. Срок охраны смежных прав составляет 50 лет; значительно расширен круг исключительных прав.

Договор основан на принципе национального режима охраны: каждое государство-участник предоставляет гражданам других государств такой же режим, какой они предоставляют своим собственным гражданам в отношении перечисленных в Договоре исключительных прав исполнителей и производителей фонограмм.

Фактором усиления внимания к проблемам защиты авторских прав на современном этапе является возрастающая активность в сети Интернет. Попытки людей найти информацию, поделиться ею, посетить социальные сети, все это неизбежно связано с авторским правом. Кто бы и что бы ни оставил на просторах сети: высказывания, музыку, книги, на все это должна распространяться правовая охрана. Сегодня уже никого не удивляет, что даже одна страница, фраза, иллюстрация из книги, опубликованная без соответствующего согласия обладателя, влечет проблемы у нарушителя, в числе которых штраф, возмещение убытков правообладателю, а в некоторых случаях и уголовное преследование. Поэтому важно помнить, что перед тем, как что-то копировать и размещать, следует обращать внимание на наличие знака ©. Это гарантия, что произведение охраняемо и его несанкционированное использование влечет серьезные проблемы в соответствие с законом любой страны.

Одним из путей противодействию пиратству в Интернете при помощи норм права, предусмотренных на национальном уровне, стали попытки ряда крупных российских медийных корпораций принять меры в области защиты авторского права. Примером является введение платной подписки на музыку в социальной сети «ВКонтакте», которая появилась в 2017 году, и без которой сегодня невозможно прослушивать аудиозаписи офлайн или же без рекламы. Кроме того, были пописаны соглашения с международными правообладателями музыкальной индустрии. Таким образом, зарубежные и отечественные авторы, используя современные механизмы защитили свои авторские права.

Аналогично действует и социальная сеть «Instagram», где тоже активно применяется четкий алгоритм правовой защиты. Только владелец авторского права (или официальный представитель владельца) может пожаловаться на нарушение прав. Если кто-то посчитает, что материалы в «Instagram» нарушают авторские права третьей стороны, то он может сообщить об этом владельцу данных прав. «Instagram» соблюдает процедуры уведомления и удаления, приведенные в разделе 512(c) Закона об авторских правах в цифровую эпоху [8] (DMCA): он применяется к контенту, на который поступила жалоба и который был удален за нарушение авторского права Соединенных Штатов.

Можно заметить, что несмотря на применение в указанных примерах норм национального права, последнее явно ориентируется на стандарты международно-правовой охраны, что позволяет странам более эффективно взаимодействовать друг с другом в области защиты авторских прав.

В России основным источником правовой защиты авторского права является Гражданский кодекс Российской Федерации. Область правоприменения в этой сфере курирует специальная государственная структура в системе исполнительной власти - Роспатент - федеральная служба, отвечающая за контроль и надзор в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности, а также за оказание услуг в установленной сфере и нормативно-правовое регулирование [9, с. 115].

Вместе с тем, развитие технологий ставит перед регуляторами новые проблемы, среди которых плагиат, а также ситуации, связанные с тем, что третьи лица незаконным образом завладевают произведением интеллектуального творчества, после чего присваивают свое авторство чужой работе. Распространенность подобных явлений объясняется не только умыслом к завладению чужим интеллектуальным объектом, но и неосведомленностью об охране авторского права, либо незнанием того, как можно защитить свои права.

В этой связи важно не только оперативно реагировать на новые вызовы, связанные с нарушением авторского права, и создавать новые инструменты его защиты как на национальном, так и на международном уровнях, но и популяризировать средства и механизмы защиты авторского права.