Проблемы статистического измерения бедности населения

В условиях значительных социально-экономических преобразований в России, затрагивающих все стороны жизни общества, особую актуальность приобретают вопросы получения объективной статистической информации об условиях жизни населения, степени социального расслоения и уровне бедности. Бедность может определяться различными способами с использованием монетарного и немонетарного подходов. При этом масштабы бедности будут значительно отличаться в зависимости от того, какие определения и методы были использованы. В статье проведен анализ методов измерения бедности населения в мире и России. Рассмотрены методологические подходы к обследованиям бюджетов домашних хозяйств, разработанные и утвержденные Федеральной службой государственной статистики, позволяющие получить масштабные данные о бедности в России. Охарактеризованы особенности оценок уровня бедности населения, полученные с использованием как прямых данных по итогам обследования бюджетов домашних хозяйств, так и аналитической модели. Показано, что в российской статистике доходы и потребительские расходы населения являются основой для определения различных индикаторов уровня бедности населения: определения числа населения с доходами ниже прожиточного минимума, индексов абсолютной и относительной бедности и других. В международном и российском научном сообществе накоплен значительный опыт разработки и тестирования современных методик и инструментальных подходов определения и измерения бедности. В статье рассмотрены современные методы многомерного измерения бедности, материальной депривации, социальной исключенности и обоснована необходимость расширения системы оценок показателей распределения доходов и бедности. Мониторинг уровня бедности населения России является важным аналитическим инструментом для органов государственной власти и ученых.