Проблемы трудоустройства инвалидов с высшим и средним профессиональным образованием в Москве
Автор: Клочкова Елена Николаевна, Дарда Екатерина Сергеевна
Журнал: Высшее образование сегодня @hetoday
Рубрика: Междисциплинарные исследования
Статья в выпуске: 11, 2018 года.
Бесплатный доступ
Отмечается, что высшее и среднее профессиональное образование стало в большей мере, чем прежде, доступно гражданам c ограниченными возможностями здоровья. Показано, что проблемы трудоустройства инвалидов после окончания ими высших и средних специальных учебных заведений пока далеко не решены. На основе данных социологического исследования выявляются и рассматриваются основные факторы и причины, препятствующие лицам с ограниченными возможностями, имеющим высшее и среднее профессиональное образование, в устройстве на работу. Обсуждаются перспективы улучшения трудоустройства инвалидов и роль государства и работодателей в решении этой социально важной задачи.
Инвалиды, высшее и среднее профессиональное образование, трудоустройство, работодатели
Короткий адрес: https://sciup.org/148320988
IDR: 148320988 | DOI: 10.25586/RNU.HET.18.11.P.59
Текст научной статьи Проблемы трудоустройства инвалидов с высшим и средним профессиональным образованием в Москве
20 лет; удельный вес лиц в возрасте старше 30 лет составлял 12,3%.
Инвалидность не является целостной категорией и подразумевает разделение на несколько групп в соответствии с ограничениями, которые патологии организма накладывают на жизнь, трудоспособность и дееспособность человека. В России принята классификация, включающая три группы инвалидности [2]. Среди опрошенных в ходе нашего исследования 34% составляли инвалиды с детства, 31,0% – инвалиды третьей группы 21,5% – второй группы и 13,5% – первой.
Распределение выпускников средних специальных и высших учебных заведений по группе и статусу значительно различается (рис. 1).
Удельный вес инвалидов с детства в общей численности опрошенных составил 36,6%, инвалидов третьей группы – 40,6%, второй группы – 13,7% и первой группы – 10,1%.
Доля инвалидов с детства среди выпускников высших учебных за- научных интересов: статистический анализ и прогнозирование животноводческого комплекса, статистические исследования продовольственной безопасности страны. Автор более 120 опубликованных научных работ ведений составила 32,0%, инвалидов третьей группы – 22,5%, второй группы – 28,9% и первой группы – 16,6%.
Таким образом, доля инвалидов с детства в высших учебных заведениях ниже, чем в учреждениях среднего профессионального образования на 3,6 процентного пункта, доля инвалидов третьей группы – ниже на 18,1 процентного пункта, а ин-


Рис. 1. Распределение респондентов — выпускников средних специальных и высших учебных заведений по статусу инвалидности по результатам опроса в г. Москве (в % к итогу)
валидов второй и первой групп, наоборот, выше на 15,2 процентного пункта и на 6,5 процентного пункта соответственно. Данная дифференциация в значительной степени подтверждает правильность проводимой государством политики по созданию доступной среды, которая позволила инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья не останавливаться на получении среднего профессионального или среднего общего образования, а продолжать образование в высших учебных заведениях.
Наибольший удельный вес в совокупности опрошенных приходится на лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 39,1%, практически у пятой части опрошенных (19,3%) есть нарушения слуха, у 9,9% имеются нарушения зрения, у 6,9% – нарушения речи и у 10,4% – нарушения умственного развития, и 10,4% опрошенных имеют хроническое заболевание, влияющие на общее самочувствие и возможность переносить нагрузки. Восемь человек указали другие причины. Среди них были названы синдром Голь-денхара, ампутация руки, аутизм, психические расстройства.
Рассмотрим распределение респондентов по видам ограничения здоровья (рис. 2).
Наибольший удельный вес опрошенных со средним профессио- нальным образованием, а именно 26,6%, имеют нарушения опорнодвигательного аппарата, у 24% имеются нарушения слуха, у 17% – нарушения умственного развития и у 14% – ограничения здоровья, связанные с хроническим заболеванием, влияющим на общее самочувствие и возможность переносить нагрузки. Менее 10% удельного веса имеют группы респондентов с нарушениями речи и зрения – 7% и 6% соответственно. Четыре человека указали другие виды ограничений по здоровью, в том числе ампутацию руки.
Чуть больше половины опрошенных выпускников высших учебных заведений (52,0%) указали, что они имеют нарушения опорнодвигательного аппарата, доля респондентов с нарушениями слуха составляет 14,7%, зрения – 13,7%. Доля опрошенных с нарушениями речи составляет 6,9%, а ограничения здоровья, связанные с хроническим заболеванием, влияющим на общее самочувствие и возможность переносить нагрузки, есть у 4,9% опрошенных; и нарушения умственного развития – у 3,9%. Четыре человека указали другие виды ограничений по здоровью, в том числе синдром Гольденхара, ампутацию руки, аутизм, психические расстройства.
Следует отметить, что распределение респондентов с высшим и средним профессиональным образованием по видам ограничения здоровья заметно разнится. Так, доля лиц с нарушениями опорнодвигательного аппарата среди респондентов с высшим образованием выше, чем в числе опрошенных со средним профессиональным образованием на 26, а с нарушением зрения – на 7,7 процентного пункта. По остальным видам ограничений дело обстоит наоборот. Доля респондентов с высшим образованием, имеющих нарушения умственного развития, ниже, чем среди опрошенных со средним профессиональным образованием, на 13,1 процентного пункта, ограничения здоровья, связанные

■ нарушения опорно-двигательного аппарата
■ нарушения слуха
-
- нарушения зрения
■ нарушения речи
-
• нарушения умственного развития
-
• хроническое заболевание, влияющие на общее самочувствие, возможность переносить нагрузки
-
- другое
Рис. 2. Распределение респондентов по видам ограничения здоровья по результатам опроса в г. Москве (в % к итогу)
Рис. 3. Распределение незанятых инвалидов по причинам отсутствия работы согласно результатам опроса в г. Москве, %
с хроническим заболеванием, влияющим на общее самочувствие и возможность переносить нагрузки – на 11,1 процентного пункта, слуха – на 9,3 процентного пункта.
В качестве основных причин, препятствующих трудоустройству, респонденты назвали отсутствие условий для совмещения работы и учебы (34,7%), 15,3% инвалидов ответили, что их не принимают на работу, 11,9% указали на отсутствие работы рядом с домом. Помимо этого 8,9% опрошенных отметили отсутствие работы с нормальной по их критериям заработной платой и 7,9% – отсутствие работы по специальности (рис. 3). Некоторые респонденты указывали также на сложности из-за проблем с речью, отсутствием специального оборудования для перемещения в офисах и др.
Большая часть инвалидов, охваченных исследованием, указывает на невозможность совмещения работы с учебой – 36,3% и 33,0% респондентов с высшим и средним профессиональным образованием соответственно. Около 7% опрошенных не позволяет работать состояние здоровья. На третьем месте среди причин отсутствия работы респонденты с высшим образованием указали на то, что их не берут на работу (18,0%). Перед опрошенными инвалидами со средним профессиональным образованием остро стоит проблема отсутствия работы рядом с домом (14,7%), а 12,7% из них считают, что инвалидов не берут на работу. Существенными проблемами для обеих категорий ответивших является низкий уровень заработной платы и отсутствие работы по специальности. В качестве других причин отмечается незаконченное образование, отсутствие «подходящей работы» и др.
С целью трудоустройства большая часть инвалидов – 36,6% – использовали связи знакомых и родственников. Следует отметить, что в ходе поиска работы огромную роль играет использование ин-формационно-коммуникационных технологий. Так, к Интернету обращались 36,6% опрошенных, а к объявлениям в средствах массовой информации – 17,7%.
Требует внимания тот факт, что пятая часть опрошенных вовсе не пыталась найти работу. Сотрудники службы занятости инвалидов и государственная служба занятости помогли 9,4% и 5,4% инвалидов соответственно. Среди иных способов поиска работы респонденты указали на помощь со стороны общества слепых, а также содействие однокурсников. Отметим, что респонденты могли одновременно выбирать несколько ответов (табл. 1).
В ходе анализа способов трудоустройства выявлено, что для 37,0% опрошенных с высшим образованием основным из них явились родственные связи. Что касается респондентов со средним профессиональным образованием, то среди них 38,2% использовали для поиска работы Интернет (рис. 4). Одновременно опрошенные с высшим образованием почти в 2 раза чаще, чем респонденты со средним профессиональным образованием, обращались с этой целью к средствам массовой информации.
Анализ степени удовлетворенности условиями работы показал, что почти половина опрошенных затрудняются при ответе на вопрос по этой теме. Из общей чис-
Таблица 1
Распределение респондентов по способам трудоустройства по результатам опроса в г. Москве, %
Варианты ответов |
в % к итогу |
Через знакомых и родственников |
36,6 |
Помогло учебное заведение, которое окончил(а)/оканчиваю |
7,4 |
Помогла государственная служба занятости |
5,4 |
Помогли сотрудники службы занятости инвалидов |
9,4 |
По объявлениям в средствах массовой информации |
17,8 |
Объявления в Интернете |
36,6 |
Обратился к администрации предприятия |
6,4 |
Участие в профессиональных конкурсах |
4,0 |
Не пытался(ась) найти работу |
20,3 |
другое |
2,0 |
ленности респондентов более четверти (25,9%) полностью удовлетворены условиями работы, еще 24,1% практически удовлетворены. Наряду с этим 29,3% опрошенных продемонстрировали низкую степень, а 20,7% респондентов среднюю степень удовлетворенности условиями работы.
Как показано на рис. 5, среди опрошенных со средним профес-
Нс пыталсяСась) найти работу выпускники высших учебных заведений
Рис. 4 Распределение опрошенных по способам трудоустройства, %
сиональным образованием удельный вес неудовлетворенных условиями работы весьма высок и составляет 44,0% общего числа ответивших, что почти в 2,5 раза больше, чем среди респондентов с высшим образованием (18,2%). При этом 30,3% респондентов с высшим образованием оценивают условия своей работы как удовлетворительные, тогда как среди
Участие в профессиональных конкурсах
Обратился к администрации предприятия
Через знакомых и родственников
Помогла государственная служба занятости Помогло учебное заведение, которое Окончил( а )/окан чиваю
Объявления в Интернете По объявления в средствах массовой Информации
Помогли сотрудники службы занятости Инвалидов

■ выпускники средних учебных заведений
участников исследования со средним профессиональным образованием удельный вес аналогичных ответов составил всего 8,0%. Таким образом, можно констатировать, что среди трудоустроенных инвалидов наблюдается средний уровень удовлетворенности условиями работы.
В результате нашего исследования выявлено, что ключевой проблемой при трудоустройстве инвалидов остается отсутствие желания работодателя в предоставлении рабочих мест для этой категории соискателей. Такой ответ дали 23,3% опрошенных. Кроме того, 15,8% инвалидам с высшим и средним профессиональным образованием предлагали низкооплачиваемую работу. Столько же респондентов не имели возможности устроиться работать на постоянной основе, а 13,4% опрошенных не смогли устроиться по специальности. При этом 2% опрошенных считают, что полученная ими специальность не соответствует современным реалиям рынка труда; почти у 10% респондентов возникали сложности с тем, чтобы добраться до места работы (табл. 2).
Как для респондентов с высшим, так и со средним профессиональным образованием существенной причиной, осложняющей трудоустройство, является отсутствие у работодателя желания предоставить рабочее место инвалиду (22,5% и 24,0% ответивших респондентов соответственно). У 14% респондентов со средним профессиональным образованием и примерно у такой же части опрошенных с высшим образованием проблем при трудоустройстве вовсе не возникало. При этом для лиц с высшим образованием или заканчивающих высшее учебное заведение основными трудностями являются отсутствие возможности устроиться работать на постоянной основе (21,6%), низкооплачиваемая работа (19,6%), сложности в устройстве по полу-

НИЗКАЯ СТЕПЕНЬ
УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ
СРЕДНЯЯ СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ
ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ
УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ выпускники средних учебных заведений выпускники высших учебных заведений
Рис. 5. Распределение инвалидов со средним профессиональным и высшим образованием по степени удовлетворенности условиями труда по результатам опроса в г. Москве, в %
Таблица 2
Распределение респондентов по проблемам при трудоустройстве по результатам опроса в г. Москве, %
Варианты ответов |
Удельный вес выпускников средних про-фессиональ-ных учебных заведений, % |
Удельный вес выпускников высших учебных заведений, % |
Всего в % к итогу |
Никаких проблем не возникало |
14,0 |
14,7 |
14,4 |
Не так много желающих предоставить рабочее место инвалиду |
24,0 |
22,5 |
23,3 |
Сложно было устроиться по полученной в ходе обучения специальности |
11,0 |
15,7 |
13,4 |
Полученная профессиональная подготовка не соответствует современным реалиям рынка труда |
0,0 |
3,9 |
2,0 |
Предлагали низкооплачиваемую работу |
12,0 |
19,6 |
15,8 |
Отсутствовала возможность дистанционной занятости |
5,0 |
2,9 |
4,0 |
До места работы было трудно добираться |
11,0 |
8,8 |
9,9 |
Не было возможности устроиться работать на постоянной основе |
10,0 |
21,6 |
15,8 |
другое |
4,0 |
4,9 |
4,5 |
ченной в ходе обучения специальности (15,7%). Отметим, что аналогичные проблемы возникают и при трудоустройстве выпускников средних профессиональных учебных заведений.
Что касается перспектив повышения занятости инвалидов в ближайшие 2–3 года, то большинство работодателей не ожидают существенной положительной динамики. Лишь 10% отмечают тенденцию к увеличению занятости инвалидов, зато 5% полностью отвергают эту возможность, а 15% затруднились ответить. Вместе с тем 25% работодателей надеются на улучшение ситуации, и 45% считают, что темпы роста занятости инвалидов в ближайшие годы возрастут.
По мнению специалистов, основными причинами, препятствующими трудоустройству инвалидов, являются отсутствие желания в их найме со стороны работодателей (77,3%), как и отсутствие желания самих инвалидов работать (63,6%), а также неверие инвалидов в собственные силы (22,7%). Кроме того, мешают сложившиеся традиции и общественное мнение в отношении занятости инвалидов (36,4% опрошенных), 27,3% опрошенных также отметили трудности в обеспечении мобильности инвалидов и их передвижения по городу. Некоторые из опрошенных (4,5%) в числе причин незаинтересованности работодателей в трудоустройстве инвалидов указали на то, что для приема на работу хотя бы одного человека с ограниченными возможностями организация должна пройти множество проверок. Помимо этого, на большинстве предприятий весьма невелика численность актуальных вакансий, которые соответствовали бы индивидуальным возможностям и уровню знаний инвалидов.
Как отмечают специалисты, несмотря на проблемы с трудоустройством инвалидов привлекают такие профессии, как SMM-

Особые преподаватели обучают особенных студентов
специалист (менеджер в социальных сетях), ИТ-специалист, программист. Разумеется, инвалиды проявляют интерес и к таким относительно несложным профессиям, не требующим высокой квалификации, как делопроизводитель, курьер, сборщик, сортировщик, упаковщик, сторож-вахтер, музейный смотритель, гардеробщик, кладовщик. Кроме того, лица с ограниченными возможностями акцентируют внимание на надомной работе. Многие отмечают, что желают работать по выбранной в ходе обучения специальности. В качестве вознаграждения за труд оптимальным уровнем считают заработную плату свыше 30 тыс. рублей в месяц.
По утверждению работодателей и специалистов служб занятости, именно эти профессии и предлагаются инвалидам. Проблема в том, что имеющихся вакансий не хватает. Большинство специалистов служб занятости отмечают, что весьма часто инвалидам предлагаются не подходящие для них профессии с завышенными профессиональными требованиями при низком уровне заработной платы.
Таким образом, проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы.
-
1. В современных условия значительная роль в обеспечении доступности рынка труда для лиц с
-
2. Лица с ограниченными возможностями независимо от степени группы инвалидности, как правило, заинтересованы в приобретении образования и дальнейшей работе. При этом, помимо сложности совмещения учебы с работой, они сталкиваются с такими препятствиями, как необорудованные для инвалидов рабочие места, невозможность добираться до места работы, находящегося далеко от дома, нежелание работодателей трудоустраивать инвалидов. В поисках работы большая часть инвалидов использовала связи знакомых и родственников, а также Интернет и средства массовой информации.
-
3. Значительная часть людей с инвалидностью, а также специалистов служб занятости считают, что работодатели слабо заинтересованы в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями. Зачастую предоставляемые им рабочие места не оснащены специализированным оборудованием, что не позволяет инвалидам работать в той сфере, которую они считают наиболее подходящей. Около трети опрошенных в целом негативно оценивают свои условия труда. Также стоит отметить, что круг
ограниченными возможностями здоровья принадлежит государству как на федеральном, так и на региональных уровнях [1, 3, 4].
профессий, доступных для трудоустройства инвалидов, весьма ограничен, а заработная плата остается невысокой.
Тем не менее в настоящее время существуют компании, готовые трудоустроить людей с ограниченными возможностями и создать специальные условия для их работы. Это говорит о том, что сложившиеся стереотипы и общественное мнение в отношении занятости инвалидов постепенно меняются, и все больше людей с ограниченными возможностями получают возможность жить полноценно, иметь профессию и работать в соответствии с ней. Вместе с тем, по мнению специалистов, в последнее время перечень предлагаемых вакансий практически не меняется в лучшую сторону.
Государство и общество должны быть заинтересованы в адаптации весьма специфичной и многочисленной социальной группы, состоящей из лиц с ограниченными

Когда необходимы особые условия труда
возможностями, чтобы инвалиды свободно могли работать по той профессии, которую они считают для себя наиболее подходящей. Не могут оставаться равнодушными к их проблемам и работодатели. Предприятия должны оснащать- ся специализированным оборудованием для инвалидов, чтобы они чувствовали себя полноценными людьми, способными к трудовой деятельности, ощущали себя на равных с другими членами нашего общества [2].
Список литературы Проблемы трудоустройства инвалидов с высшим и средним профессиональным образованием в Москве
- Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год. URL: https://rg.ru/2018/04/16/doklad-site-dok.html (дата обращения: 15.10.2018).
- Егоров В. Трудоустройство инвалидов. Актуальность, проблемы, законодательство. URL: https://zakon.ru/blog/2017/5/8/trudoustrojstvo_invalidov_aktualnost_problemy_zakonodatelstvo (дата обращения: 15.10.2018).
- О занятости населения в городе Москве: закон г. Москвы от 01.10.2008 № 46 (ред. от 14.12.2016). URL: http://docs.cntd.ru. (дата обращения: 15.10.2018).
- Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2020 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 (ред. от 30.03.2018). URL: http://base. garant.ru/71265834/(дата обращения: 15.10.2018).