Проблемы управления инновационным развитием газовой промышленности в современных условиях реализации контрактной системы

История развития газовой промышленности России определила рамки осуществления инновационной деятельности его предприятиями. Значительные запасы полезных ископаемых, а также отставание от развитых стран в контексте перехода к технологическому укладу, «залипание» в эпохе индустриального общества не давали развития инновационной деятельности предприятий российского топливноэнергетического комплекса (ТЭК). [1]

Необходимо отметить, что в ТЭК инновационная деятельность стала активно развиваться только после подписания в 2008 году «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», в соответствии с которой основой глобальной конкурентоспособности текущего десятилетия стали инновации.

Предполагается, что открытая модель инновационной деятельности проявляется при взаимодействии предприятий с иными участниками инновационного пространства в рамках осуществления инновационного процесса.

Невозможно эффективно реализовать открытую модель инновационного процесса без развитой инновационной инфраструктуры. В данной работе, под инновационной инфраструктурой необходимо понимать совокупность институтов, каналов распространения инновационных идей, хозяйствующих субъектов, которые обеспечивают взаимодействие новаторов, инноваторов и инвесторов в контексте инновационного процесса.

В России объясним низкий уровень инновационного развития предприятий газовой отрасли следующими имеющимися факторами, которые препятствуют эффективному осуществлению инновационной деятельности:

• -    при неразвитой инновационной инфраструктуре в отраслях комплекса появляются разрывы связей между областью научных исследований и разработок и практической деятельностью предприятий. Кроме того, отсутствие опыта и венчурного капитала, технологической сложности и несовершенства законодательства приводят к низкому уровню развития инновационного аутсорсинга и трансфера инновационных идей в отраслях комплекса;

• -    одним из факторов является отсутствие государственной поддержки и регулирования. Отсутствие развитого нормативно-правового обеспечения (в частности, это касается определения прав на интеллектуальную собственность) приводит к сложностям при осуществлении инновационной деятельности в Российском ТЭК. Кроме того, плохое влияние оказывает неблагоприятный инновационный климат, который, с одной стороны, состоит в малых объемах государственного финансирования и программ поддержки инновационных проектов, с другой - в отсутствии нужных условий для эффективного труда

исследователей и ученых, административных и экономических стимулов [2];

• -    следующим фактором является устаревшая материальнотехническая база. Так, например, физический и моральный износ оборудования и сооружений НИИ, полигонов и лабораторий не тормозит либо не дает провести некоторые эксперименты и испытаний в контексте инновационных проектов;

• -    другим фактором является нерациональное распределение расходов на НИОКР, что замедляет развитие инновационной деятельности в ТЭК. Необходимо отметить, что около 2/3 затрат приходят на приобретение оборудования, чтобы заменить морально и физически устаревшее, что совсем не способствует исследованиям и разработкам в перспективных направлениях. Для того, чтобы создать хорошие условия для инновационной деятельности в отраслях комплекса целесообразно устранить проблемы физического и морального износа ОПФ;

• -    следующий фактор состоит в нерациональной структуре научно -исследовательских работ, что предполагает в результате значительный износ ОПФ. Значимая часть инновационных проектов ориентируется на перевооружение предприятий ТЭК. Следует отметить, что за рубежом в первую очередь стараются создать энерго- и природосберегающие технологии, искать дешевые источники энергии, повысить эффективность использования энергоресурсов;

• -    следующий фактор состоит в отсутствии либо слабо развитой системе информационного обеспечения инновационной деятельности предприятий комплекса, что приводит к затруднению установления связей между участниками инновационного процесса, вызванные неразвитой инновационной инфраструктурой отрасли;

• -    следующий фактор состоит в ориентации деятельности многих компаний ТЭК на результат в краткосрочном периоде, что приводит к

сдерживанию инвестиции в инновации, поступления от которых предполагается получить в долгосрочной перспективе. Все это приводит к усилению негативного влияния этого факта и порядка учета расходов на инновационную и научную деятельность, принятые в России;

• -    следующий фактор состоит в низком спросе на результаты инновационной деятельности в ТЭК в частности и в целом, в России. С одной стороны этим препятствием является проявление недостатка финансирования, с другой - это неразвитая инновационная инфраструктура;

• -    следующим фактором является отсутствие маркетинговых исследований, которые не всегда предшествуют НИОКР, что в целом, приводит к созданию невостребованных инновационных услуг и продуктов;

• -    одним из факторов является человеческий фактор, который проявляется в двух рамках: кадровом обеспечении инновационной деятельности и отношении сотрудников предприятий ТЭК к инновационной деятельности. В отраслях комплекса, особенность инновационной деятельности не дает возможности привлекать специалистов из иных отраслей, что приводит к проблемам недостатка квалифицированных кадров. [3] Чтобы решить такую проблему, программы инновационного развития предприятий ТЭК предусматривают повышение квалификации персонала в области инноваций. Крупные компании проводят целевую подготовку кадров в вузах, что отражено в отчетах о деятельности в области устойчивого развития;

• -    следующий фактор состоит в недостатке финансовых ресурсов. Недоработанные программы государственной поддержки инновационных проектов, учетная политика, отсутствие венчурных фондов, инвестиционная непривлекательность отраслей комплекса в целом и

• инновационной деятельности в частности приводят к ограничению и без того недостаточного финансирования инновационных проектов.

Основные факторы, препятствующие эффективному осуществлению инновационной деятельности, отражены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Основные факторы, препятствующие эффективному осуществлению инновационной деятельности

Таким образом, вышеперечисленные факторы и обстоятельства, которые препятствуют эффективному развитию инновационной деятельности на предприятиях ТЭК также плохо влияют на создание рынка инновационных продуктов и услуг в комплексе и его функционирование.

В настоящий период, у существующих субъектов инновационной деятельности слабо развита конкуренция по большей части из-за указанных факторов. Если сравнивать с зарубежом, то их разработки обладает низкой конкурентоспособностью по сравнению с зарубежными аналогами. Причинами такого отставания состоит в организационноэкономическом уровне развития инновационной деятельности в Российском ТЭК.