Проблемы в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств в РФ

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, можно отнести к одной из структурных подразделений организованной преступности. «Наркобизнес» оказывается огромное негативное воздействие на криминальную активность населения, обеспечение правопорядка на территории Российской Федерации, а также на экономическую и социальную стабильность в государстве. Колоссальные доходы, полученные преступностью от незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, по объемам могут сравниться с доходами, полученными в результате совершения коррупционных преступлений.

Актуальность рассматриваемой в данной статье темы обусловлена также ростом преступности в обозначенной сфере. Так, по данным ГУНК МВД России, за период 2017 года правоохранительными органами было расследовано 13,1 тыс. преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что на 12,3 % больше, чем в 2016 году. Из них 9,1 тыс. - было выявлено Главном управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ, 2,2 тыс. - было выявлено Министерством внутренних дел Российской Федерации и 0,8 тыс. - было обнаружено таможенными органами.

Одним из самых актуальных вопросов, можно обозначить проблемы доказывания осведомленности субъекта преступления о незаконном характере своих действий, то есть о том, что приобретает, осуществляет хранение, перевозку именно наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, их частей и растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, то есть предметов преступления, предусмотренных ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229 Уголовного кодекса РФ .Одним из актуальных вопросов также выступает вопрос отграничения незаконной пересылки от незаконной перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Осознание лицом, осуществляющим незаконное приобретение, хранение либо перевозку наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, их частей и растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, незаконного характера своих действий и факт доказывания правоохранительными органами «осведомленности» субъекта преступления, должно осуществляться следственными органами путем установления субъективных факторов обозначенного совершенного деяния, то есть установлением виновности лица, осуществляющего данные действия, а также формы и вида вины.

Субъективная сторона незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов характеризуется психическим отношением лица к совершаемому деянию, то есть к объективным признакам, имеющим место быть при свершении незаконного приобретения, хранения, перевозки наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, их частей и растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. И должно выражаться в осознании лицом, совершающим незаконный оборот наркосодержащих предметов преступления, незаконного характера совершения своих действий и желанием их совершить, то есть установлением в каждом конкретном случае прямого умысла совершения данных действий. Кроме того, лицо должно осознавать незаконный характер своих действий и сущность предмета преступления, то есть то, что оно осуществляет незаконный оборот именно наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

На наш взгляд, лицо должно осознавать прежде всего именно возможность негативного психоактивного воздействия на организм человека наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов и не обязано знать их наименований и отнесение их к предмету преступления Федеральным законом от 08.01.1998 № З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", поскольку незнание закона не освобождает от уголовной ответственности, однако в соответствии с п. 2 ст. 5 УК РФ уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается.

Доказывание и установление «осведомленности» лица, совершившего деяние, квалифицируемое по ст. 228-229 УК РФ, о характере предмета преступления в судебной и следственной практике сопряжено с рядом проблем.

Первая, как уже говорилось выше, сопряжена с вопросами доказывания «осведомленности» лица о незаконном характере предмета преступления, что особо ярко выражено при соучастии в преступлении. Вторая проблема возникает в том случае, когда предмет преступления составляют аналоги наркотических средств и психотропных веществ, а также их части, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.

О первой проблеме говорилось выше, что касается второй проблемы, то она связана не только с доказыванием и установлением «осведомленности» лица о негативном воздействии на психическое состояние человека обозначенных средств и веществ, но и на их сходство по своему химическому составу и структуре со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, а это уже требует специальных знаний, которыми обладают специалисты и эксперты, и порождает на практике сложности с доказыванием «осведомленности» лица, совершившего преступление.

К    сожалению,    несовершенство    современного    действующего законодательства, экономический кризис, коррупция, реформирование «силовых» органов власти в обозначенной сфере сегодня создали благоприятную основу для успешного существования организованной преступности в России и проникновения криминальных структур почти во все сферы нашего общества. Наркомания сегодня является одной из сложнейших проблем современности, требующих незамедлительного решения на различных уровнях государства и общества.