Процессно-целевая модель управления качеством подготовки студентов в вузе

Основное назначение управления качеством подготовки студентов состоит в том, чтобы заявленный уровень качества был обеспечен и надежно поддерживался в вузе. Основаниями для разработки системы управления качеством подготовки студентов в вузе выступают ведущие положения системотологии [1, 2], общей теории управления качеством [3-5], теории управления качеством в образовании [6, 7, 8, 9 и др.], концепция TQM [10,11, 12, 13, 14 и др.], международные стандарты качества ISO и современные парадигмы образования.

Базовыми требованиями к модели, касающимися ее содержания, структуры и функций, мы определили следующие:

• 1.    По содержанию: модель должна включать основную образовательную программу и систему педагогических технологий.

• 2.    По структуре: модель должна содержать в сбалансированном виде все входящие в нее компоненты.

• 3.    Модель должна обеспечивать высокую вероятность соответствия результатов подготовки студентов в вузе требованиям к качеству их подготовки.

Необходимо отметить, что при построении модели управления качеством мы руководствовались следующими положениями: моделирование управления качеством подготовки студентов в вузе возможно лишь в том случае, если определены границы моделируемого объекта. Таким основанием является целостное рассмотрение системы управления качеством подготовки студентов в вузе, которое достигается его системным расчленением и системным представлением, адекватно отражающим реальную действительность. В качестве системообразующего компонента модели выступает функциональный аспект, который задает ее иерархическую структуру и обуславливает направленность всех подсистем на достижение ожидаемых и предварительно определенных результатов. Динамическая природа процесса подготовки студентов в вузе требует учета этого обстоятельства при моделировании управления качеством подготовки. Управление качеством подготовки студентов в вузе должно разрабатываться с учетом конкретной педагогической системы вуза и функционировать таким образом, чтобы обеспечить уверенность в том, что: а) управление качеством подготовки студентов правильно понимается, применяется и обладает необходимой эффективностью; б) результаты реализации педагогической системы вуза действительно удовлетворяют установленным требованиям к качеству; в) основное внимание уделяется предотвращению проблем, а не их устранению после возникновения.

Все перечисленные требования, условия и обстоятельства необходимо учитывать при моделировании управления качеством подготовки студентов в вузе. Целью моделирования явилось определения структурных характеристик модели управления качеством подготовки студентов в вузе.

Структура модели управления качеством подготовки студентов в вузе определяется ее предназначением, целями ее функционирования, соответствующим комплексом подлежащих решению задач.

Основными предназначениями модели управления качеством подготовки студентов в вузе являются: обеспечение качества подготовки студентов, поддержание на заданном уровне качества подготовки студентов, создание условий для развития педагогической системы, рациональное использование имеющихся ресурсов, формирование потребности в постоянном профессиональном развитии участников педагогического процесса, мотивация участников педагогического процесса на постоянное совершенствование своей деятельности, объективность системы оценки качества подготовки студентов.

На основе общей концептуальной идеи и требований к модели нами разработана процессноцелевая модель управления качеством подготовки студентов в вузе (рис. 1).

Рис. 1. Процессно-целевая модель управления качеством подготовки студентов в вузе

Процесс управления качеством подготовки студентов в вузе осуществляется путем реализации определенных функций. Анализ предназначений модели управления качеством подготовки студентов в вузе позволил нам выделить следующие базовые функции управления: а) планирование (проектирование); б) реализация; в) контроль; г) корректирующие и предупреждающие действия; д) оценка; е) совершенствование; ж) стандартизация; з) статистический контроль процесса.

Каждая из этих управленческих функций имеет свое содержание, что, в конечном счете, обеспечивает: а) формирование информации о необходимом качестве подготовки студента в вузе; б) планирование качества на всех уровнях организационной структуры вуза; в) обучение и мотивацию субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе; г) организацию работы по качеству во всех структурных подразделениях вуза и учебных группах; д) контроль и оценку качества; е) разработку корректирующих и предупреждающих действий, направленных на снижение откло- нений в качестве подготовки студентов в вузе; ж) принятие оперативных и стратегических решений субъектов управления в области качества подготовки студентов в вузе; з) обеспечение качества подготовки студентов в вузе.

Содержание управленческих функций (воздействий) имеет свои общие и особенные характеристики, которые детерминированы уровнями педагогической системы, по отношению к которым применяется каждая выделенная управленческая функция.

Мы выделяем 8 уровней педагогической системы: 1) система характеристик профессиональной деятельности выпускника; 2) система общекультурных и профессиональных компетенций выпускника как цели реализации педагогической системы; 3) содержание образования, раскрываемое через построение системы образовательных модулей, дисциплин и практик, а также их содержательной структуры; 4) система средств обучения; 5) система методов обучения; 6) система организационных форм обучения; 7) система средств контроля и оценки подготовки студентов в вузе; 8) система ключевых параметров на процесс.

В соответствии с разработанной нами процессно-целевой моделью управления качеством подготовки студентов в вузе (рис. 1) содержание управленческих воздействий субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе направлено на каждый уровень педагогической системы и реализуются через:

• 1.    Проектирование (планирование). На данном этапе управленческого цикла субъекты управления качеством принимают управленческое решение: а) об отборе характеристик профессиональной деятельности выпускника и формировании их номенклатуры; б) об отборе целей подготовки – знаний, умений, необходимых для овладения видами деятельности, общекультурных и профессиональных компетенций студентов, и формировании их номенклатуры; в) об отборе дисциплин, образовательных модулей, практик и формировании их номенклатуры; г) о формировании системы средств обучения и определении их состава; д) об отборе методов и организационных форм обучения и формировании их номенклатуры; е) о формировании системы контроля и оценки подготовки студентов в вузе и определении их номенклатуры; ж) об определении параметров процесса подготовки студентов в вузе; з) о разработке педагогических технологий для подготовки студентов и их применении на практике.

• 2.    Реализация. Этот этап управления отражает деятельность субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе по формализации управленческих решений и их исполнении в процессах организации и реализации обучения студентов.

• 3.    Контроль. На этапе контроля субъекты управления качеством подготовки студентов в вузе осуществляют анализ целостности характеристик процесса подготовки путем проведения контрольных мероприятий и сопоставления их результатов с целевыми индикаторами, определенными на стадии проектирования (планирования).

• 4.    Корректирующие и предупреждающие действия. В ходе данного этапа субъекты управления качеством подготовки студентов в вузе осуществляют при необходимости коррекцию выявленных на предыдущем этапе отклонений. Реализация корректирующих действий и недопущение отклонений от целевых индикаторов в содержании управленческих функций будет характеризовать предупреждающее воздействие субъектов управления на качество каждого уровня педагогической системы.

• 5.    Оценка. Осуществление субъектами управления качеством оценки по результатам достижения целевых индикаторов при выполнении управленческого решения осуществляется при помощи метода системного анализа и направлено на утверждение или отклонение (с последующей коррекцией) этих результатов.

• 6.    Совершенствование. Исполнение данной управленческой функции со стороны субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе по отношению к уровням педагогической системы направлено на определение возможностей совершенствования педагогической системы и выработку стратегий устранения отклонений от актуальных требований к качеству.

• 7.    Стандартизация. Этот этап связан с деятельностью субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе по принятию управленческих решений направленных на отбор, утверждение новых требований к качеству и стратегий устранения отклонений от актуальных требований к качеству в ходе реализации педагогической системы.

• 8.    Статистический контроль процесса реализации педагогической системы. Статистический контроль качества процесса подготовки студентов в вузе базируется на методологии 6σ (шесть сигм), применение которой позволяет осуществлять контроль и коррекцию качества, как в ходе реализации педагогической технологии, так и в целом, в процессе реализации педагогической системы.

Результирующими документами и материалами, отражающими результаты управленческих воздействий субъектов управления качеством подготовки студентов в вузе, могут выступать: ка- лендарный учебный график, учебный план подготовки студентов, программы учебных курсов, предметов и дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практик, программы итоговой государственной аттестации, номенклатура учебных кабинетов (лабораторий) и другие документы и материалы.

Базовую логику реализации процессно-целевой модели управления качеством подготовки студентов в вузе можно определить следующим образом: а) управление качеством подготовки студентов в вузе реализуется через систему управленческих воздействий на педагогическую систему; б) воздействия на педагогическую систему осуществляется субъектами управления при реализации функций управления качеством подготовки студентов в вузе на каждом уровне реализации педагогической системы; в) реализация функций управления качеством подготовки студентов в вузе рассматривается как процесс, направленный на достижение прогностически и перспективно поставленной цели – формирование у студента системного комплекса общих и профессиональных компетенций; г) реализация функций управления качеством подготовки студентов в вузе – планирование, реализация, контроль, корректирующие и предупреждающие действия, оценка, совершенствование и стандартизация – осуществляется в двух циклах, лежащих в основе совершенствования качества, при его постоянном статистическом контроле.

Таким образом, процессно-целевая модель управления качеством подготовки студентов в вузе отражает структуру системы управления качеством подготовки студентов в вузе, а ее внедрение позволяет обеспечить процессы прогнозирования, планирования, функционирования и контроля достижения целей подготовки в высшей школе, заключающаяся в формировании и развитии системы общекультурных и профессиональных компетенций у студентов.