Процессуальная защита свидетеля в Российской Федерации и зарубежных странах

Идеальным доказательством в уголовном судопроизводстве считается показания физического лица. Именно поэтому преступники, в целях сокрытия своих преступных деяний, стараются оказать воздействие именно на лиц обладающих достоверной информацией о совершенном преступлении. Для защиты лиц обладающих информацией в уголовном судопроизводстве был предусмотрен институт защиты свидетелей. Однако в связи с постоянно меняющимися общественными отношениями, развитием научно-технического прогресса, для эффективной работы уголовного судопроизводства необходимо проведение новых научных разработок и исследований. Совершенствование законодательства является такой же первостепенной задачей, как и нормативноправовое регулирование вновь возникающих общественных явлений.

Оказание защиты участникам уголовного судопроизводства, содействующим правосудию является новым и не в полной мере изученным веянием в современной уголовно-процессуальной науке Российской Федерации.

Европейский Суд по правам человека не всегда правильно определяет роль и место конкретного участника уголовного процесса в разбирательстве, но вместе с тем судебная практика и законодательство зарубежных стран подчеркивает значимость защиты анонимного свидетеля в случае оказания на него какого-либо противоправного воздействия. Возможность участия лица в статусе анонимного свидетеля позволяет получить необходимую с точки зрения доказательной базы информацию, в особенности это касается транснациональной и организованной преступности. Но если посмотреть и проанализировать судебную практику, то можно заметить, что вследствие недоработки этого вопроса в уголовно-процессуальном законодательстве имеют место такие факты, когда статус анонимного свидетеля присваивается лицу необоснованно.

На данный вопрос в последние годы довольно часто обращают внимание правотворческие органы, что не может не отражаться в УПК РФ. Вносимые корректировки и дополнения в данный закон показывают значимость данного направления для правосудия, предоставляя все новые и новые гарантии по защите прав и интересов обсуждаемой в работе категории лиц. К примеру не так давно список лиц, которые могут принимать решение о принятии мер по уголовно-процессуальной безопасности пополнили начальник подразделения дознания и начальник органа дознания.

Свидетель, являясь полноправным субъектом уголовно-процессуальных отношений, наделен не только правами и обязанностями, но и несет ответственность в различных ее проявлениях. Учитывая мнения правоприменителей и результаты исследований ученых по данному вопросу, законодатель постоянно совершенствует нормативно-правовое регулирование защиты свидетеля.

Одним из дискуссионных вопросов является определение момента с которого лицо, обладающее информацией о преступлении, приобретает статус свидетеля. Возможность наделить его этим статусом до возбуждения уголовного дела позволит более эффективно использовать институт защиты свидетеля, обеспечив его анонимность, что в свою очередь позволит не только качественно расследовать находящиеся в производстве уголовные дела, но и своевременно выявлять совершаемые преступления. Анализ уголовнопроцессуального законодательства зарубежных стран, в частности Украины и Казахстана, позволил выявить один из способов разрешения данной проблемы. В этих странах законодатель этап возбуждения уголовного дела совместил с этапом предварительного расследования, что позволило наделять лиц, обладающих доказательственной информацией, правами и обязанностями свидетеля еще при проверки сообщения о преступлении.

Необходимость внесения серьезных изменений назрела и в Российском уголовно-процессуальном законодательстве. В настоящее время ст. 143 УПК РФ уже предусматривает большое количество следственных действий, которые могут проводится без возбуждения уголовного дела, еще при проверки сообщения о преступления. По факту, если законодатель разрешит производство допроса до возбуждения уголовного дела, то это поможет разрешить ряд проблемных вопросов связанных с доказыванием, а само возбуждение уголовного дела, как решение следователя будет являться логическим продолжением процесса доказывания.

Становление и развите института защиты свидетелей началось за рубежом в целях борьбы с организованными преступными группами и организованными преступными сообществами. Становление же данного института на территории Российской Федерации, в силу исторических и политических особенностей, происходит на наших глазах. К числу стран, где это программа развивается более интенсивно можно отнести: США, Германию, Италию.

Основателем программы защиты свидетелей стал Джеральд Шур в 1970 году. Стоит понимать, что под данную программу в США попадают только те люди, чьи показания имеют неоценимое значение для успешного проведения расследования и судебного разбирательства, которые ставят жизнь свидетеля или членов его семьи в опасность. Немаловажна и решимость свидетеля давать показания. Прежде, чем человек попадает под действие программы, он должен доказать свою решимость участвовать в расследовании и судебном разбирательстве до конца, дабы в дальнейшем он не смог отказаться от дачи показаний. Программа защиты свидетелей, на первом этапе, нацелена на создание его анонимности, а в последующем на создание новой личности человека, которому угрожает опасность. Ее целью является помощь в адаптации свидетеля к новой жизни, в которой он не будет никем узнан. В Соединенных Штатах Америки проживает более 300 миллионов человек. Страна насчитывает тысячи городов, и в каждом из них свидетель может найти новую жизнь.

В заключении хочу отметить, что в России право на государственную защиту имеет любой человек, ставший очевидцем преступления, если в его адрес или в адрес близких ему людей поступают реальные угрозы безопасности жизни и здоровья. Причем меры государственной защиты могут применяться на любой стадии уголовного процесса – от возбуждения уголовного дела до рассмотрения его в суде. Если имеется информация о возможной угрозе она будет проверена, и, при наличии оснований будет принято решение о применении мер безопасности. Избрание таких мер определяется постановлением дознавателя, следователя или судьи. Мероприятия эти не ограничены по времени, и будут продолжаться столько, сколько потребуется для защиты жизни и охраны имущества участника уголовного судопроизводства. Детально эти механизмы прописаны в Федеральных законах

«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».