Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних в условиях центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Министерством внутренних дел Российской Федерации реализуется комплекс мер по предупреждению беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. В целях профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении, полиция использует возможности специализированных учреждений для несовершеннолетних, в том числе центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (далее – ЦВСНП, Центр), которые являются самостоятельными структурными подразделениями территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (далее – территориальный орган МВД России) и предназначены для круглосуточного приема и временного содержания несовершеннолетних правона- 260 рушителей, проведения с ними индивидуальной профилактической работы и их дальнейшему устройству¹,².

Девиантное поведение несовершеннолетних, помещаемых в ЦВСНП, проявляется в совершении ими общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, правонарушений, влекущих административную ответственность, в том числе до достижения возраста, с которого она наступает, а также в уходе из семьи и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа (далее – СУВУЗТ). Причина такого поведения во многом кроется в деструктивных факторах развития подростка в семье, в деформации социальных связей и сопровождается отчуждением подростков от основных институтов социализации.

Одним из способов профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних, недопущения совершения ими повторных общественно опасных деяний, административных правонарушений является возможность проведения с ними индивидуальной профилактической работы в условиях ЦВСНП как одного из учреждений системы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Индивидуальная профилактическая работа в отношении воспитанников Центра проводится при наличии оснований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона № 120-ФЗ, с учетом их возраста, поведения, общественной опасности, ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия в течение всего времени нахождения в ЦВСНП.

Индивидуальная профилактическая работа в ЦВСНП ведется по несколь- 260 ким направлениям, таким как правовое, гражданско-патриотическое, общественно-познавательное, художественно-эстетическое, духовно-нравственное, спортивно-оздоровительное, трудовое, как правило, на основании планирования. Целью профилактической работы является социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, в том числе с использованием психологических приемов и способов, предупреждение совершения ими правонарушений и антиобщественных действий в дальнейшем, а также, в зависимости от срока пребывания несовершеннолетнего в ЦВСНП. Данная работа может состоять из нескольких этапов.

Как правило, на начальном этапе, условно его можно назвать установочно-диагностическим, осуществляется самая ответственная и трудоемкая часть процесса индивидуальной профилактической и психологической работы с подростками, так как от уровня его реализации в решающей степени зависит эффективность работы на следующих этапах. При поступлении в ЦВСНП несовершеннолетних всех категорий осуществляется сбор необходимой диагностической информации. Для установления дополнительных сведений воспитатели и психологи активно взаимодействуют с родителями несовершеннолетних (или иными законными представителями), сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних (далее – ПДН), специалистами школ и других субъектов системы профилактики.

При проведении первичной (установочной) беседы воспитатель выясняет условия, образ жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье, его социальное окружение, личностные качества, интересы, жизненные ориентиры, а также 261 факторы, способствующие совершению правонарушений, непосещению образовательного учреждения, самовольным уходам из дома или СУВУЗТ. Устанавливается причастность несовершеннолетнего к неформальным молодежным организациям, деструктивным группам.

В период общения между сотрудником Центра и несовершеннолетним выстраиваются доверительные отношения, создается атмосфера взаимопонимания, создается моральная и эмоциональная поддержка подростков, благодаря чему они могут раскрыть свои лучшие качества, акцентировать внимание на позитивных поступках, выработать положительный настрой и доброжелательное отношение к окружающим. Участники беседы совместно намечают основные направления профилактической деятельности, составляют конструктивный алгоритм поведения, направленный на преодоление неблагоприятных обстоятельств.

Собранная информация анализируется и используется при разработке плана индивидуальной профилактической работы (далее – план ИПР) с учетом личностных особенностей подростка, пола, возраста, степени общественной опасности его поведения, а также рекомендаций психолога. Определяются основные направления взаимодействия с несовершеннолетним, в которых делается упор на развитие положительных качеств и интересов, а также преодоление имеющихся отклонений.

Установочно-диагностический этап предполагает формирование активной установки у подростков на коррекцию представлений о себе, о причинах проблем в поведении, желания научиться регулировать свои эмоции, получать правильные ценностные ориентиры.

Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними проводится дифференцированно, с учетом психофизических особенностей, свойственных возрасту и индивидуальным особенностям несовершеннолетних, общественной опасности ранее совершен- 261 ных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения различных форм и методов педагогического, воспитательного, психологического воздействия в течение всего времени нахождения подростков в ЦВСНП.

В коррекционный период в процессе перевоспитания у несовершеннолетних восстанавливаются положительные качества, которые преобладали до появления девиантного поведения; формируется стремление компенсировать тот или иной недостаток деятельностью в той области, которая представляет интерес для подростков; стимулируется положительная общественно-полезная деятельность посредством осуждения или одобрения его поступков; устраняются отрицательные качества.

Перечисленное выше достигается при проведении индивидуальной профилактической работы в ЦВСНП по тематическим направлениям.

Так, занятия по правовой тематике направлены на правовое воспитание: ознакомление несовершеннолетних с поло- жениями основных российских законов и соблюдение ими законов, убеждение в неотвратимости наказания и ответственности за совершенные административные правонарушения и преступления. В период проведения лекций, диспутов, ролевых игр, связанных с повышением уровня правосознания подростков, последние не только знакомятся с правовыми понятиями, но и учатся оценивать себя и свои деяния, отличать проступок от правонарушения.

В рамках спортивно-оздоровительных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, регулярно организуются и проводятся спортивные праздники, командные соревнования, эстафеты, где подростки демонстрируют свои физические способности, развивают чувство коллективизма, ощущают поддержку и сопереживание со стороны взрослых, что 262 стимулирует их к дальнейшим победам. В этот период приходит осознание проблем, связанных с вредными привычками, в том числе с употреблением наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, усвоению ценностей здорового образа жизни способствует проведение акций: «От вредных привычек откажись – выбери достойную жизнь», «Умей сказать «НЕТ», «Наркомания и токсикомания», «Социальные последствия пристрастия к наркотикам» и др., направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения, обучение несовершеннолетних чуткому отношению друг к другу, умению разрешать адекватно конфликтные ситуации.

Проведение тематических профилактических занятий сопровождается встречами со специалистами в различных областях: врачами-наркологами, представителями ФСИН России, сотрудниками наркоконтроля, методистами библиотек, сотрудниками кинологической службы МВД России и другими. Содержание таких встреч и бесед, как индивидуальных, так и коллективных, всегда зависит от возрастной группы воспитанников

Центра, их общего развития и мировоззрения. Например, если в группе есть несовершеннолетние, которые неоднократно употребляли наркотические средства или психотропные вещества, то с ними проводится более детальная и углубленная беседа. В таких случаях воспитатель либо сотрудник наркоконтроля разъясняют об ответственности за употребление, хранение и распространение запрещенных средств и веществ (непосредственно с примерами из практики, с просмотром документального фильма). Далее врач-нарколог, в свою очередь, сообщает о негативных последствиях употребления запрещенных средств и веществ, выясняет степень зависимости, которая имеется либо отсутствует у несовершеннолетнего.

Вся профилактическая работа ведется в комплексе, она может сопровождаться демонстрацией видеоматериалов и учеб- 262 ных пособий по теме, а также раздачей несовершеннолетним информационных иллюстрированных брошюр.

При завершении индивидуальной профилактической работы проводится контрольная диагностика.

Ввиду того что в ЦВСНП направляются подростки в основном из неполных и неблагополучных семей, не имеющие достойного примера социализации, осуществляется консультативно-разъяснительная деятельность с их родителями (иными законными представителями). Во время визита в Центр родители получают необходимую информацию о их личностных особенностях, эмоциональном состоянии, возникших интересах. На индивидуальных консультациях родители знакомятся с психолого-педагогическими мерами воздействия на ребенка, способами адекватного взаимодействия с ним и другими членами семьи. Родителям разъясняются психологические особенности подросткового возраста, как они проявляются в поведении подростка и как это надо учитывать при воспитании ребенка.

Объективной трудностью в работе с родителями является то, что проблемы, возникающие у детей, они связывают с недостатками воспитательной работы школы и негативным влиянием их социального окружения. При этом они не учитывают недостаточное родительское воспитание.

Для оказания медиативной помощи несовершеннолетним воспитанникам ЦВСНП и их родителям (иным законным представителям) сотрудники центров в своей профилактической работе используют принципы семейной медиации.

В целях дальнейшего сопровождения подростков, вышедших из ЦВСНП, и предупреждения совершения ими повторных правонарушений, на каждого из них составляется информационное письмо с подробными развернутыми психологическими характеристиками и рекомендациями по взаимодействию с несовершеннолетним, их успешной социализации. Такие письма направляются в ПДН и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного проживания подростков.

Об авторах:

Петрова Татьяна Анатольевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник ВНИИ МВД России

Petrova Tatiana A., Candidate in Law (Research doctorate), Leading Researcher of All

Russian Scientific Research Institute of MIA of Russia

Заявленный вклад авторов:

Петрова Татьяна Анатольевна – доработка первоначального варианта текста ста тьи, работа с нормативными источниками, проведение аналитического исследования

Банаева Мария Павловна – проведение аналитического исследования, подготовка первоначального варианта текста статьи