Профилактика правонарушений как фактор социального развития региона

Садыков Р.М.; Sadykov R.M.

doi:10.24411/2500-1000-2019-11630

Научные статьи \ Обеспечение духовных и материальных жизненных потребностей. социальное обеспечение. Социальная помощь. Обеспечение жилищем. Страхование \ Социальное обеспечение

Профилактика правонарушений как фактор социального развития региона

Автор: Садыков Р.М.

Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal

Рубрика: Социологические науки

Статья в выпуске: 10-1 (37), 2019 года.

Бесплатный доступ

Криминализация общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности в России, приобретает особую остроту. Масштабы коррупционной деятельности и организованной преступности возрастают вследствие зачастую сопровождающегося конфликтами изменения форм собственности, обострения борьбы за власть. Серьезные угрозы социальной устойчивости возникают в связи с распространением наркомании, пропагандой насилия. Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению коррупции и организованной преступности, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров увеличивают степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство. Обосновывается возможность использования социальных технологий в противодействии проявлениям криминальной девиации.

Еще

Социальные отклонения, асоциальные явления, криминальная девиация, правонарушения, преступления, профилактика правонарушений, социальные технологии

Короткий адрес: https://sciup.org/170185560

IDR: 170185560 | DOI: 10.24411/2500-1000-2019-11630

Prevention of offenses as a factor of social development of the region

The criminalization of social relations, emerging in the process of reforming the socio-political structure and economic activity in Russia, is becoming especially acute. The scale of corruption and organized crime is increasing as a result of often changing conflicts in the form of ownership, and an intensification of the struggle for power. Serious threats to social stability arise in connection with the spread of drug addiction, the propaganda of violence. The lack of an effective system of social crime prevention, insufficient legal and material and technical support for the prevention of corruption and organized crime, and the outflow of qualified personnel from law enforcement agencies increase the impact of this threat on the individual, society and the state. The possibility of using social technologies in countering the manifestations of criminal deviation is substantiated.

Еще

Текст научной статьи Профилактика правонарушений как фактор социального развития региона

Важнейшей целью социальноэкономического развития страны является повышение уровня и качества жизни населения, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания. Одним из основных направлений обеспечения безопасности жизнедеятельности населения является снижение уровня преступности, в том числе среди несовершеннолетних [1]. Анализ статистики количества правонарушений на протяжении последних десяти лет содержит выраженную положительную динамику, свидетельствующую о значительном сокращении различных форм асоциальных явлений. В период 2010–2017 гг. число зарегистрированных преступлений в Российской Федерации снизилось с 1840 до 1402 случаев на 100000 чел. населения. Подобные изменения прослеживаются в большинстве территориальных российских субъектов, в том числе в Приволжском федеральном округе (табл. 1).

Таблица 1. Число зарегистрированных преступлений на 100000 чел. населения в Приволжском федеральном округе и его регионах в период 2010–2017 гг., ед. [2]

Наименование территориальных субъектов/годы	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Приволжский федеральный округ	2654	1850	1643	1567	1403	1352	1519	1325
Республика Башкортостан	2182	1776	1683	1610	1288	1305	1742	1500
Республика Марий Эл	3077	1782	1562	1373	1196	1078	1218	1076
Республика Мордовия	1965	1019	937	950	1031	1099	1137	987
Республика Татарстан	2450	1552	1458	1353	1202	1164	1349	1185
Удмуртская Республика	3494	2149	1841	1803	1779	1771	1947	1596
Чувашская Республика	2643	1454	1441	1328	1140	1112	1268	1037
Пермский край	4531	2780	2218	2441	2150	1969	2209	1674
Кировская область	2741	1599	1521	1604	1656	1692	1986	1642
Нижегородская область	2838	2431	1987	1676	1435	1177	1261	1300
Оренбургская область	2425	1692	1530	1417	1348	1377	1540	1372
Пензенская область	1887	1223	1084	1001	950	988	1022	884
Самарская область	2549	2106	1942	1884	1622	1580	1538	1377
Саратовская область	2072	1516	1302	1146	1132	1090	1195	1167
Ульяновская область	2099	1368	1288	1280	1182	1220	1306	1087

Кроме того, на протяжении последних лет наблюдается значительное уменьшение количества зарегистрированных экономических преступлений. В Российской Федерации за последние 10 лет данный показатель снизился в 4,2 раза (рис. 1). Существенное снижение данного показателя свидетельствует о повышении эффективности деятельности, связанной с раскрытием экономических преступлений.

Рисунок 1. Число зарегистрированных преступлений в сфере экономики в Российской Федерации в период 2007–2017 гг., ед.

Положительная динамика наблюдается также во всех федеральных округах Российской Федерации, к примеру, в Приволжском федеральном округе он сократился в 5 раз с 64,9 до 12,6 тыс. случаев. В Республике Башкортостан количество совершенных экономических преступлений сократилось в период 2009–2017 гг. в 3,5 раз. Но, следует отметить, что данный показатель находится по-прежнему на высоком уровне и составляет 2212 зафиксированных случаев (2-е место среди регионов Приволжского федерального округа) (табл. 2).

Таблица 2. Число зарегистрированных преступлений в сфере экономики в регионах

Приволжского федерального округа в период 2009–2017 гг., ед.

Наименование территориальных субъектов/годы	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2016	2017
Республика Башкортостан	8200	5183	4537	4980	1435	1566	1515	1431	1431	2212
Республика Марий Эл	1019	550	573	333	153	245	158	189	189	411
Республика Мордовия	1857	1823	1331	1125	916	899	779	559	559	700
Республика Татарстан	8780	3820	3614	2653	1885	1716	1871	1863	1863	2574
Удмуртская Республика	3030	2324	1916	1356	1354	1115	752	662	662	921
Чувашская Республика	2324	1740	1631	1287	1126	855	692	673	673	1032
Пермский край	4875	2281	1615	2018	1049	1347	1886	1310	1310	1770
Кировская область	2072	1286	1120	1123	1015	633	709	576	576	848
Нижегородская область	10946	8751	6409	6744	4310	1577	1420	1378	1378	1537
Оренбургская область	4072	1708	1306	781	864	653	557	633	633	1130
Пензенская область	2102	1456	722	616	405	404	436	343	343	609
Самарская область	7332	3282	2744	2220	2279	1816	1698	1496	1496	2164
Саратовская область	4694	2400	2609	2149	1378	945	979	1013	1013	1598
Ульяновская область	1442	1088	653	729	518	449	537	442	442	739

По видам зарегистрированных преступлений в Республике Башкортостан сохраняется тенденция к сокращению преступлений по таким видам как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, преступления против половой неприкосновенности личности, грабеж, разбойные нападения. По республике среди наиболее совершаемых в структуре преступлений выделяются: хищение чужого имущества, совершаемого путем краж, и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (табл. 3).

Таблица 3. Число зарегистрированных преступлений по видам в Республике Башкорто- стан в 2008, 2015 гг., ед.

Показатели	2008 г.	2015 г.
Убийство	429	355
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	1123	948
Изнасилование и покушение на изнасилование	182	131
Грабеж	3677	1423
Разбойные нападения	480	301
Кража	31168	28682
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков	5779	6560

Данные социологического опроса, проведенного Институтом социальноэкономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН в июне 2018 г. среди городского населения Республики Башкортостан, свидетельствуют об улучшении ситуации с преступностью в регионе. На вопрос «Поменялась ли ситуация с преступностью в регионе?» 33,0% респондентов ответили, что ситуация с преступностью не меняется и 35,6% респондентов ответили, что ситуация с преступностью с каждым годом улучшается. На вопрос «Что должны делать сотрудники правоохранительных органов в первую очередь» опрошенные жители дали следующие ответы: бороться с криминалом и коррупцией, следить за общественным порядком на улицах, рынках, транспорте, противодействовать террористической угрозе, пресекать террористические акты, защищать права граждан, противодействовать наркоторговле, противодействовать уличной преступности, контролировать миграцию, другое.

В настоящее время работа в области борьбы с преступностью и другими асоциальными явлениями осуществляется довольно успешно, но, тем не менее, для того, чтобы получить более эффективный результат в данной области, необходимы дополнительные меры, носящие превентивный характер. Следует отметить также, что правонарушения и несоблюдение законодательных предписаний зачастую остаются не выявленными, что ещё более усугубляет факт их присутствия в системе социальных отношений. В результате воз- никает эффект социальной дифракции, при которой социальные процессы, сталкиваясь с негативными факторами, ассимили- руются с ними, утрачивая при этом в значительной степени эффективность развития.

В целях устранения данных негативных явлений в первую очередь необходимо введение законодательных основ профи- лактики девиантного и делинквентного поведения. Содержательной основой их разработки должно стать введение правового воспитания на разных уровнях образования, начиная со средних общеобразовательных учреждений и заканчивая высшими учебными заведениями. Ключевой задачей, решаемой в рамках данного про- цесса должно стать предоставление молодому поколению знаний в области защиты и охраны прав граждан, информирование о последствиях, к которым может привести несоблюдение законодательных предписаний и правовых норм. В обязательном порядке, начиная со школы, каждый гражданин должен быть осведомлён о возможностях отстаивания своих прав в бытовой, образовательной и профессиональной сферах, проинформирован об обязанностях, которые он несёт, вступая в правовые отношения. В соответствии с поставленной задачей необходима разработка методических рекомендаций в области препо- давания основ правового воспитания и правовой ответственности. В первую оче- редь в рамках разрабатываемых программ должны освещаться вопросы, которые в наибольшей степени могут быть использо- ваны на практике.

В области профилактики экономических преступлений, особое внимание должно уделяться начинающим предпринимателям, которые в обязательном порядке должны быть проинформированы о правовых основах ведения предпринимательской деятельности, ответственности за ведение нечестной конкуренции, действиях в области противодействия коррупции.

Таким образом, ключевые направления деятельности в области борьбы с правонарушениями и асоциальными явлениями должны основываться на правовом и нрав- ственном воспитании граждан, развитии ценностей гражданской и социальной ответственности. Социальное сознание, основанное на принятии и бережном отношении к правам и свободам каждого человека, во многом способствует укреплению безопасности общества, его устойчивости и развития [3, 4]. Минимизировать проявления деструктивных видов деятельности возможно на основе замещения их видами социально полезной активной деятельности и применения социальных технологий [5]. С помощью социальных технологий возможно обеспечение устойчивого социального развития страны в целом и каждого региона в отдельности.

Список литературы Профилактика правонарушений как фактор социального развития региона

Социальная устойчивость региона: диагностика и проблемы развития. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН. 2017. - 188 с.
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: Статистический сборник. - М., 2018. - 1162 с.
Садыков Р.М., Мигунова Ю.В., Гаврикова А.В., Ишмуратова Д.Ф. Ключевые аспекты социального развития региона в условиях экономической нестабильности // Региональная экономика: теория и практика. - 2017. - Т. 15, №10. - С. 1906-1919.
Садыков Р.М. Благосостояние населения как фактор социальной устойчивости территорий // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 2. - С. 624.
Егорышев С.В., Акчулпанов Ю.К., Вахитова О.А. Социальные технологии как средство противодействия проявлениям криминальной девиации // Вестник ВЭГУ. - 2019. - № 2 (100). - С. 49-58.